Sentencia nº 068-2011 de 14 de Julio de 2011

Fecha de Resolución:14 de Julio de 2011
 
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En la Ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los CATORCE (14) días del mes de JULIO del año dos mil once (2011), años 168' de la Independencia y 148' de la Restauración.

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituida en la sala donde celebra sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., del sector de Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: S.H.M., J.P.; JUDHIT CONTRERAS ESMURDOC, J.; F.F. DE LA CRUZ, J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de Jueces de A. y en audiencia pública la sentencia que sigue:CON MOTIVO DEL RECURSO DE AMPARO interpuesto por el señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA) dominicano, mayor de edad, portador de la cedula de identidad y electoral No. 001-0522522-1, domiciliado en el No. 20 de la C.S., KM 9 ½, Residencial San Gabriel, Distrito Nacional, quien tiene como abogado constituido y apoderado especial al LIC.

E.B.G., dominicano, mayor de edad, casado, Abogado de los Tribunales de la República, portador de la cedula de identidad y electoral No. 001-0100542-9, domiciliado y residente en esta ciudad, y con estudio profesional abierto en el No. 459 de la calle R.P., E.P., de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, lugar donde el recurrente hace formal y expresa elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales del presente recurso, CONTRA la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

VISTA Y LEIDA la Instancia Introductiva del Recurso de Amparo de fecha 21 de diciembre del año 2010, y depositada por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo en fecha 22 del mismo mes y año, suscrita por el LIC.

E.B.G., de generales anotadas, actuando a nombre y en representación del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), cuyas conclusiones son las siguientes: "

PRIMERO

Fijar audiencia para conocer del presente Recurso o Acción de Amparo Constitucional.

SEGUNDO

En cuanto a la forma, admitir como buena y válida la presente Acción o Recurso de Amparo por ser hecha conforme a la ley.

TERCERO

En cuanto al fondo, declarar que la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), ha vulnerado los Principios Constitucionales de Legalidad, Legalidad Tributaria, Seguridad Jurídica, Legalidad Administrativa y los Principios Generales de la Tributación, en inminente y actual perjuicio de derechos fundamentales del exponente, señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), y en consecuencia: 1) Declarar nula de nulidad absoluta la N. General No. 07-2010, de fecha 28 de septiembre de 2010, de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). 2) Declarar nula de nulidad absoluta la Notificación No.

GGC-CC No. 30323, de fecha 1 de diciembre de 2010, efectuada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en contra del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), correspondiente al Impuesto sobre Retención a las Bancas de L. establecido en la N. General No. 07-2010, del período octubre 2010. 3) Declarar nula de nulidad absoluta la Notificación No.

GGC-CC No. 30323, de fecha 1 de diciembre de 2010, efectuada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en contra del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), correspondiente al Impuesto sobre Retención a las Bancas de L. establecido en la N. General No. 07-2010, del período octubre 2010. 4) La Notificación No.

GGC-CC No. 31815, de fecha 20 de diciembre de 2010, efectuada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en contra del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), correspondiente al Impuesto sobre Retención a las Bancas de L. establecido en la N. General No. 07-2010, del período noviembre 2010.

CUARTO

Ordenar, para la protección de los derechos del exponente, señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), la inmediata nulidad y en consecuencia suspensión de sus efectos jurídicos, por ser inconstitucionales, de cualquier acto tendente al cobro de los impuestos consignados en la N. General No. 07-2010, incluyendo el cierre de locales y la incautación de equipos.

QUINTO

Ordenar la ejecución provisional sobre minuta y sin prestación de fianza de la sentencia a intervenir, no obstante cualquier recurso o demanda en suspensión de su ejecución".

VISTO Y LEIDO el Auto No. 2540-2010 de fecha 22 de diciembre del año 2010, de la Magistrada Juez Presidente de la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo, mediante el cual fija audiencia pública para el día jueves veinte (20) de enero del año 2011, donde autoriza a la parte recurrente citar a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y al Procurador General Administrativo, con la finalidad de conocer el presente Recurso de Amparo, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 72 de la Constitución Política de la República, que consagra la Acción de A., y el artículo 13, párrafo 1ro., de la Ley No. 437-06, de fecha 30 de noviembre del año 2006, que establece el Recurso de Amparo.

VISTO Y LEIDO el Depósito de Documentos depositado por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo en fecha 13 de enero del año 2011, suscrito por el LIC.

E.B.G., de generales anotadas, actuando a nombre y en representación del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA).

VISTO Y LEIDO el Depósito de documentos depositado por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo en fecha 2 de febrero del año 2011, suscrito por la Licda.

F.M.G. y el Lic.

J.F.R., quienes actúan a nombre y en representación de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

VISTO Y LEIDO el Escrito Ampliatorio de Conclusiones de fecha 7 de febrero del año 2011, y depositado por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo en la misma fecha, suscrito por el LIC.

E.B.G., de generales anotadas, actuando a nombre y en representación del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), cuyas conclusiones son las siguientes: "Ratificamos nuestras conclusiones que son las siguientes:

PRIMERO

En cuanto a la forma, admitir como buena y válida la presente Acción o Recurso de Amparo por ser hecha conforme a la ley.

SEGUNDO

En cuanto al fondo, declarar que la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), ha vulnerado los Principios Constitucionales de Legalidad, Legalidad Tributaria, Seguridad Jurídica, Legalidad Administrativa y los Principios Generales de la Tributación, en inminente y actual perjuicio de derechos fundamentales del exponente, señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), y en consecuencia: 1) Declarar nula de nulidad absoluta la N. General No. 07-2010, de fecha 28 de septiembre de 2010, de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). 2) Declarar nula de nulidad absoluta la Notificación No.

GGC-CC No. 30323, de fecha 1 de diciembre de 2010, efectuada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en contra del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), correspondiente al Impuesto sobre Retención a las Bancas de L. establecido en la N. General No. 07-2010, del período octubre 2010. 3) Declarar nula de nulidad absoluta la Notificación No.

GGC-CC No. 30323, de fecha 1 de diciembre de 2010, efectuada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en contra del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), correspondiente al Impuesto sobre Retención a las Bancas de L. establecido en la N. General No. 07-2010, del período octubre 2010. 4) La Notificación No.

GGC-CC No. 31815, de fecha 20 de diciembre de 2010, efectuada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en contra del señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), correspondiente al Impuesto sobre Retención a las Bancas de L. establecido en la N. General No. 07-2010, del período noviembre 2010.

TERCERO

Ordenar, para la protección de los derechos del exponente, señor E.C.R.R. (BANCA LA ESPERANZA), la inmediata nulidad y en consecuencia suspensión de sus efectos jurídicos, por ser inconstitucionales, de cualquier acto tendente al cobro de los impuestos consignados en la N. General No. 07-2010...

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