Sentencia nº 143-2010 de 17 de Noviembre de 2010

Fecha de Resolución:17 de Noviembre de 2010
 
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En la Ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los DIECISIETE (17) días del mes de NOVIEMBRE del año dos mil diez (2010), año 167 de la Independencia y 148 de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituida en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R.N. 1-A esquina S.S., Sector Gazcue, Distrito Nacional, con la presencia de sus Jueces: YADIRA DE M.K..

J.P., F.P.J., Juez, JULIAN A.

HENRIQUEZ P., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, han dictado en sus atribuciones de lo Contencioso y Administrativo y en audiencia pública la sentencia que sigue:CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, interpuesto por M.C.A., dominicana, mayor de edad, soltera, abogada, portadora de la cédula de Identidad y Electoral No. 001-1113683-4, domiciliada y residente en la calle A.Á.N. 68, del Kilómetro 8, de la carretera S., de ésta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, quien tiene como abogada constituida y apoderada especial a la LIC.

M.E.M., dominicana, mayor de edad, abogada, portadora de la cédula de Identidad y Electoral No. 001-0129940-2, domiciliada y rediente en la calle 16 No. 71, de la Prolongación Avenida Independencia Km. 8, Santo Domingo, Distrito Nacional, donde hace elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales del presente recurso, Contra el Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (PRO-CONSUMIDOR).

VISTA Y LEIDA la instancia introductiva del recurso de fecha 28 de enero del año 2009, suscrita por la DRA.

M.E.M., de generales que constan, en representación de M.C.A., cuyas conclusiones son las siguientes: "

PRIMERO

Declarar bueno y válido en cuanto a la forma el presente recurso contencioso administrativo, por haber sido interpuesto en los plazos y en la forma establecida por la ley.

SEGUNDO

En cuanto al fondo declarar nula y sin ningún efecto jurídico la destitución de fecha 25 de junio del año 2008, expuesta por la Directora C.M., de Pro-Consumidor prohibición contenida en su artículo 87 y 88 por una, o varias o todas las razones expuestas en el cuerpo de esta instancia.

TERCERO

El Tribunal Contencioso Administrativo tome los procedimientos de lugar y le sea entregada a la señora M.C.A., por el instituto la suma correspondiente de conformidad como lo establece la Secretaría de Estado de Administración Pública (SEAP)".

VISTO Y LEIDO el Auto No. 115-2009, de fecha 02 de febrero del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicando el expediente al Instituto Nacional de los Derechos del Consumidor (PRO-CONSUMIDOR) y al Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, para que produzcan escrito de defensa dando cumplimiento a lo que establece el artículo 6 párrafo I de la Ley No.13-07 de Transición Hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 06 de febrero del año 2007.

VISTO Y LEIDO el Dictamen No. 108-2009, de fecha 16 de marzo del año 2009, y depositado en la Secretaría de este Tribunal Superior Administrativo en fecha 20 del indicado mes y año, del Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "UNICO: Declarar inadmisible el Recurso Contencioso Administrativo, interpuesto por la recurrente, señora M. C.A., en fecha 28 de enero del año 2009, en contra del Instituto Nacional de los Derechos del Consumidor (PRO-CONSUMIDOR), por violación al artículo 4 párrafo III de la Ley No. 13-07, de fecha 5 de febrero del 2007, los artículos 73, 74 y 75 de la Ley No. 41-08 de fecha 16 de enero del 2008 y los artículos 44 y 47 de la Ley No. 834, de fecha 15 de julio de 1978".

VISTO Y LEIDO el Auto No. 398-2009, de fecha 31 de marzo del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, remitiendo el dictamen antes mencionado a la parte recurrente de conformidad con lo que disponen los artículos 160 y 161 del Código Tributario (Ley 11-92) de fecha 16 de mayo de 1992, que instituye la Jurisdicción Contenciosa Tributaria.

VISTO Y LEIDO el Escrito de Replica de fecha 20 de abril del año 2009, suscrito por la LIC.

M.E.M., rn representación de la señora M. C.A., cuyas conclusiones son las siguientes: "Que el Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo tome los procedimientos de lugar y me ampare con mi indemnización que esta acentuada en la hoja de cálculo No. 2953.

De los cálculos de beneficios laborales en el servicio civil del año 2008 y que tome cuenta el artículo 17 de la Ley 41-08 de la SEAP".

VISTO Y LEYDO el Auto No. 506-09, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, remitiendo el escrito supra mencionado al Procurador General Administrativo, para los fines procedentes, de conformidad con lo que dispone el artículo 162 del Código Tributario (Ley 11-92) de fecha 16 de mayo de 1992, que instituye la Jurisdicción Contenciosa Tributaria.

VISTO Y LEDO el Dictamen No. 203-2009 de fecha 15 de mayo del año 2009, del Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "UNICO: Ratificar en toda su extensión y consecuencias legales, el dictamen No. 108-2009, emitido por esta Procuraduría General Tributaria y Administrativa, en fecha 16 de marzo de 2009".

VISTOS Y LEIDOS LOS DEMAS DOCUMENTOS DEL EXPEDIENTE:RESULTA: Que mediante Acción de Personal por Exclusión de fecha 25 de junio del año 2008, el Instituto Nacional de Protección de los Derechos del...

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