Sentencia nº 165-2010 de 22 de Diciembre de 2010

Fecha de Resolución:22 de Diciembre de 2010
 
ÍNDICE
EXTRACTO GRATUITO

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los VEINTIDOS (22) días del mes de DICIEMBRE del año dos mil diez (2010), año 167' de la Independencia y 148' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., del sector de Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de los jueces: YADIRA DE MOYA KUNHARDT, J.P.; F.P.J., J.; JULIAN A.

HENRIQUEZ P., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo contencioso tributario, y en audiencia pública la sentencia que sigue:CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por FERRETERIA BELLON, C.

POR A., entidad comercial constituida conforme a las leyes de la Republica Dominicana, con su domicilio social sito en la Avenida Bartolomé Colon Esquina Jacinto Dumit del Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana, No.

RNC-1-02-00062-1, representada por su Presidente señor M.G., nacionalidad española, mayor de edad, casado, de este mismo domicilio, portador de la cedula de identidad No. 031-0080002-2, debidamente representado para estos fines por la firma M.

M.

Consultores Asociados, S.

A., con domicilio social sito en la Calle Canoabo No. 33, del sector de Gazcue, en esta ciudad, quien designa como abogado constituido y apoderado especial al LICDO.

J.D.P.L., dominicano, mayor de edad, casado, portador de la cédula de identidad No. 001-1132409-1, Abogado de los Tribunales de la República, de este mismo domicilio, lugar donde la recurrente hace formal elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales del presente recurso, CONTRA la Resolución Jerárquica No. 124-09, de fecha 23 de junio del 2009, dictada por la Secretaria de Estado de Hacienda (hoy Ministerio de Hacienda).

VISTA Y LEIDA instancia introductiva del recurso de fecha 23 de julio del año 2009 y depositada por ante la Secretaría de este Tribunal Superior Administrativo, en fecha 17 de agosto del 2009, suscrita por el LICDO.

J.D.P.L., de generales anotadas, en representación de FERRETERIA BELLON, C.

POR A., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: Declarar bueno y válido el presente Recurso en cuanto a la forma, por haber sido interpuesto en tiempo hábil; SEGUNDO: Que se declare R., en cuanto al fondo, aún sin haber cumplido con las disposiciones del articulo 143 del Código Tributario, que crea el Solve et Repete, ya que esta regla ha sido declarada inconstitucional por ese Honorable Tribunal, mediante sentencia No. 01/98, de fecha 9 de enero de 1998; TERCERO: Declarar inconstitucional y por tanto improcedente, cualquier acción de cobro de los valores imputados, previa a la sentencia que deberá dictar ese Honorable Tribunal; CUARTO: Que sea dejada sin efecto la impugnación por "Incremento patrimonial por reevaluación de activos fijos no declarados (RD$27,070,712.00), año 2001", dado que la fiscalización al ejercicio 2001 es improcedente y violatoria a nuestra Constitución, por haber la Administración Tributaria imputado impuesto a un ejercicio fiscal en que el contribuyente había cumplido todas las obligaciones que le fija el Código Tributario, por haberse amnistiado el mismo en base rectificativas autorizadas y aprobadas por la DGII, efectuadas en el marco de las disposiciones de la Ley 11-01 de Amnistía Fiscal, del 17 de enero del 2001, y siguiendo todos los procedimientos normativos instituidos por la Dirección General de Impuestos Internos en sus Normas Generales 2-01, 5-01 y 9-01 para la aplicación de dicha Ley, ese Honorable Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo debe pronunciarse dejando sin efecto cualquier impugnación atribuible a los títulos II, III y IV del Código Tributario, de los ejercicios fiscales 1999, 2000 y 2001, declarados al amparo de dicha Ley, pues habiendo la DGII aprobado la Amnistía Fiscal para el ejercicio fiscal 2001, mediante al rectificativa aprobada por la Administración Tributaria en fecha 29 de junio del 2001, el mismo no es objeto de fiscalización alguna; QUINTO: Que sea dejada sin efecto la impugnación por "Diferencia retención de sueldos año 2002, ascendente a RD$396,572", ya que es improcedente y mal fundada la pretensión de la DGII y de la Secretaria de Estado de Hacienda de cobrar nuevamente Impuesto sobre la Renta sobre hechos generadores que cumplieron su obligación, ya que mi representada cumplió correctamente con la liquidación y pago del impuesto de los asalariados que sobrepasaban la exención contributiva, pues retenía el pago de cada mes, como señala la Ley, y realizo el computo anual mediante el IR-13, como agente de retensión anual es la de corregir cualquier diferencia no liquidada y pagada en algún mes del periodo, por lo que al final del periodo no queda ningún impuesto por retener y pagar y el agente terminado reteniendo el monto correspondiente; que en el caso que nos ocupa, mi representada retuvo y pago los impuestos correspondientes, por lo cual deberá quedar sin efecto dicha impugnación." VISTO Y LEIDO Auto No. 1175-2009 de fecha 19 de agosto del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicando la instancia del expediente a la Secretaria de Estado de Hacienda y al Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, para que produzca su Escrito de Defensa, en virtud de lo establecido en el artículo 6 Párrafo 1, de la Ley No.13-07 de Transición hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 05 de febrero del año 2007.

VISTO Y LEIDO e1 Dictamen No. 402-2009 de fecha 16 de septiembre del año 2009, del Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "UNICO: Rechazar en cuanto al fondo el Recurso Contencioso Tributario interpuesto por FERRETERIA BELLON, C.

POR A., en fecha 17 de agosto del año 2009 contra la Resolución Jerárquica No. 124-09 emitida por la Secretaria de Estado de Hacienda en fecha 23 de junio 2009, por improcedente, mal fundado y carente de base legal."VISTO Y LEIDO el Auto No. 1468-2009 de fecha 18 de septiembre del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicándole a la recurrente el dictamen ut-supra citado, para los fines indicados.

VISTO Y LEIDO la Replica al dictamen depositada por ante la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo en fecha 15 de octubre del 2009, suscrito por el LIC.

J.D.P.L., de generales anotadas, actuando a nombre y en representación de FERRETERIA BELLON, C.

POR A., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: Desestimar el Dictamen marcado con el numero 402-2009 de...

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA