Sentencia Nº TC/0001/21 de Tribunal Constitucional, 20-01-2021

• Número de sentencia: TC/0001/21
• Número de expediente: TC-01-2020-0008
• Fecha: 20 Enero 2021
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0008, relativo a la acción directa en inconstitucionalidad interpuesta por Bartolomé Pujals y

Lety Melgen el dos (2) de marzo de dos mil veinte (2020), en contra de los artículos 1, 2, 4, 5 y 7 párrafo II de la Ley núm.

46-20, de Transparencia y Revalorización Patrimonial.

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0001/21

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2020-0008, relativo a la acción directa

en inconstitucionalidad interpuesta por

Bartolomé Pujals y Lety Melgen eldos

(2) de marzo de dos mil veinte (2020),

en contra de los artículos 1, 2, 4, 5 y 7

párrafo II de la Ley núm. 46-20, de

Transparencia y Revalorización

Patrimonial.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veinte (20) días del mes de enero del año dos mil veintiuno

(2021).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto;

Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard

Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Víctor Joaquín Castellanos Pizano,

Domingo Antonio Gil, Wilson S. Gómez Ramírez y Katia Miguelina Jiménez

Martínez en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185, numeral 1 de la Constitución,

y 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y los

Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011),

dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0008, relativo a la acción directa en inconstitucionalidad interpuesta por Bartolomé Pujals y

Lety Melgen el dos (2) de marzo de dos mil veinte (2020), en contra de los artículos 1, 2, 4, 5 y 7 párrafo II de la Ley núm.

46-20, de Transparencia y Revalorización Patrimonial.

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I.ANTECEDENTES

1.Descripción de la norma impugnada

Los accionantes, Bartolomé Pujals y Lety Melgen, atacan en

inconstitucionalidad, los artículos 1, 2, 4, 5 y 7 párrafo II de la Ley núm. 46-20,

de Transparencia y Revalorización Patrimonial. Dichos artículos se transcriben

a continuación:

Artículo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer un régimen

tributario especial con carácter transitorio que permita a los

contribuyentes declarar, revalorizar y efectuar el pago correspondiente,

de manera voluntaria y excepcional, ante la Dirección General de

Impuestos Internos (DGII), respecto de aquellos bienes o derechos que

se especifican en el artículo 4 de esta ley, para regularizar sus

obligaciones tributarias.

Artículo 2. Alcance. Podrán acogerse a este régimen las personas

físicas, jurídicas y sucesiones indivisas que declaren o revaloricen, de

manera voluntaria y excepcional, con el objeto de regularizar

tributariamente o transparentar los bienes o derechos bajo las

condiciones que establece la presente ley.

Artículo 4. Bienes susceptibles de declaración o revalorización

patrimonial. Para los fines y aplicación de la presente ley, podrán ser

objeto de declaración o revalorización los siguientes bienes o derechos:

1) Tenencia de moneda nacional o extranjera mediante la declaración de

su depósito en una entidad regulada y autorizada para dichos fines, de

conformidad con la legislación de la jurisdicción en que se encuentre. A

tal efecto, deberá aportarse certificación de la entidad depositaria de

dichos fondos.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0008, relativo a la acción directa en inconstitucionalidad interpuesta por Bartolomé Pujals y

Lety Melgen el dos (2) de marzo de dos mil veinte (2020), en contra de los artículos 1, 2, 4, 5 y 7 párrafo II de la Ley núm.

46-20, de Transparencia y Revalorización Patrimonial.

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2) Los instrumentos financieros o valores emitidos por cualquier entidad,

incluyendo las acciones nominativas, bonos, acreencias avaladas en

contratos, pagarés o similares, beneficiario de fideicomisos afectación

similares, así como todo tipo de derecho susceptible de valor económico.

3) Inmuebles, siempre que sea aportada la documentación, debidamente

legalizada según la legislación que corresponda, que acredite la

titularidad del bien.

4) Bienes muebles situados en el país, incluyendo, de manera

enunciativa, activos categorías 2 y 3, conforme se definen en el Código

Tributario.

5) Los contribuyentes podrán corregir sus inventarios que sean

correspondientes a partidas de bienes disponibles para la venta o para

la producción, y los podrán declarar como nuevos inventarios, siempre

que sea aportada la documentación que permita validar su razonable

adquisición, tales como factura, medio de pago, costo unitario, cantidad,

descripción y fecha de vencimiento, la cual servirá de base para su

comprobación una vez recibida la solicitud. En ningún caso será

aceptado el incremento de inventarios de suministros ni de aquellas

existencias de bienes disponibles para la venta o para la producción,

siempre que su fecha de vencimiento, caducidad u obsolescencia no tome

lugar en los meses siguientes, contados a partir de la solicitud de

revalorización.

6) Cualquier tipo de patrimonio, siempre que la revalorización implique

una disminución de activos, incluyendo, de manera enunciativa, cuentas

por cobrar a accionistas, inmuebles, bienes muebles e inventarios.

Artículo 5. Bienes o derechos excluidos.Para los fines de la presente

ley no podrán ser objeto de declaración o revalorización los siguientes

bienes o derechos: