Sentencia Nº TC/0019/21 de Tribunal Constitucional, 20-01-2021

• Número de sentencia: TC/0019/21
• Número de expediente: TC-01-2015-0008
• Fecha: 20 Enero 2021
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0008, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por los señores Hernán

José Lluberes García y Junior Jiménez Rodríguez contra el artículo 4 de la Ley núm. 13-07, que crea el Tribun al

Contencioso Tributario y Administrativo, promulgada el cinco (5) de febrero de dos mil siete (2007).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0019/21

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2015-0008, relativo a la acción

directa deinconstitucionalidad

interpuesta por los señores Hernán

José Lluberes García y Junior

Jiménez Rodríguez contra el artículo

4 de la Ley núm. 13-07, que crea el

Tribunal Contencioso Tributario y

Administrativo, promulgada el cinco

(5) de febrero de dos mil siete (2007).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veinte (20) días del mes de enero del año dos mil veintiuno

(2021).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto;

Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard

Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Víctor Joaquín Castellanos Pizano,

Domingo Antonio Gil, Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez

Martínez y Miguel Valera Montero, en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185,

numeral 1, de la Constitución y el artículo 9 y 36 de la Ley núm. 137-11,

Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la

siguiente decisión:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0008, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por los señores Hernán

José Lluberes García y Junior Jiménez Rodríguez contra el artículo 4 de la Ley núm. 13-07, que crea el Tribun al

Contencioso Tributario y Administrativo, promulgada el cinco (5) de febrero de dos mil siete (2007).

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I.ANTECEDENTES

1.Descripción de la norma impugnada

1.1.La presente acción directa deinconstitucionalidad fue interpuesta, el

veinticinco (25) de febrero dedos mil quince (2015), por los señores Hernán

José Lluberes Garcíay Junior Jiménez Rodríguez contra el artículo 4 de la

Ley núm. 13-07, que crea el Tribunal Contencioso Tributario y

Administrativo, promulgada el cinco (5) de febrero de dos mil siete (2007). El

contenido de la normativa objeto de control de constitucionalidad descrita

anteriormente es el siguiente:

Artículo 4.- Agotamiento facultativo vía Administrativa.El agotamiento

de la vía administrativa será facultativo para la interposición de 1os

recursos, contencioso administrativo y contencioso tributario, contra

los actos administrativos dictados por los órganos y entidades de la

administración pública, excepto en materia de servicio civil y carrera

administrativa.

2.Pretensiones del accionante

2.1.Losseñores Hernán José Lluberes García y Junior Jiménez Rodríguez

mediante instancia del veinticinco (25) de febrero de dos mil quince (2015),

pretenden que se declare la inconstitucionalidad del artículo 4 de la Ley núm.

13-07, que crea el Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0008, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por los señores Hernán

José Lluberes García y Junior Jiménez Rodríguez contra el artículo 4 de la Ley núm. 13-07, que crea el Tribun al

Contencioso Tributario y Administrativo, promulgada el cinco (5) de febrero de dos mil siete (2007).

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3.Infracciones constituciones alegadas

3.1.Los impetrantes invocan la declaratoria de inconstitucionalidad de la

norma cuestionada, por considerar que viola el artículo 69, numeral 1, de la

Constitución. El contenido de estos textos constitucionales es el siguiente:

Artículo 69.- Tutela judicial efectiva y debido proceso.Toda persona,

en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, tiene derecho a

obtener la tutela judicial efectiva, con respeto del debido proceso que

estará conformado por las garantías mínimas que se establecen a

continuación:

1) El derecho a una justicia accesible, oportuna y gratuita;

4.Hechos y argumentos jurídicos de los accionantes

Los accionantes, señores Hernán José Lluberes García y Junior Jiménez

Rodríguez, pretenden que se acoja la presente acción directa de

inconstitucionalidad y alega, para justificar dicha pretensión, lo siguiente:

4.1.Que (…) interpretan que el artículo 4 de la Ley No. 13-07 si se le aplica

a los accionantes en inconstitucionalidad o que el servicio civil y carrera

administrativa incluye a los policías y militares, somos de la consideración e

interpretación legal que el preindicado precepto legal adjetivo difiere con la

Constitución de la República por todas las razones más abajo descritas en la

presente instancia, razón por la cual la misma debe ser declarada

INCONSTITUCIONAL.

4.2.A que dicha vía legal es facultativa u opcional para la mayoría de

ciudadanos como lo plantea el distinguido tratadista, no así para los