Sentencia Nº TC/0048/20 de Tribunal Constitucional, 17-02-2020

• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana
• Número de sentencia: TC/0048/20
• Fecha: 17 Febrero 2020
• Número de expediente: TC-01-2017-0028
• Categoría: Derecho administrativo,información publica,recursos administrativos,Procedimiento administrativo,seguridad pública,interes público,Legitimación procesal,funcionarios públicos,administración pública,orden público

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2017-0028, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la Cámara M.era

Petrolera de la República Dominicana (CAMIPE) y la Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland (ADOCEM)

contra la R.ución núm. R-MEN-REG-034-2017, d e veintiocho (28) de agosto de dos mil diecisiete (2017), emitida por el

M.isterio de Energía y M.as. Página 1 de 33

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0048/20

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2017-0028, relativo a la acción

directa de inconstitucionalidad

interpuesta por la Cámara M.era

Petrolera de la República

Dominicana (CAMIPE) y la

Asociación Dominicana de

Productores de Cemento Portland

(ADOCEM) contra la R.ución

núm. R-MEN-REG-034-2017, de

veintiocho (28) de agosto de dos mil

diecisiete (2017), emitida por el

M.isterio de Energía y M.as.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo D., República

Dominicana, a los diecisiete (17) días del mes de febrero del año dos mil veinte

(2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton

R.G., presidente; R..D.F., primer sustituto; L..V.

.

S., segundo sustituto; H.A. de los Santos, J.A.

.

A., A.L.B.M., A..I.B.H..e., V.J..a.

.

C.P., D.G., W.S.G..e.R. y M.V.

.

M., en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185, numeral 1, de la Constitución y

República Dominicana

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Petrolera de la República Dominicana (CAMIPE) y la Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland (ADOCEM)

contra la R.ución núm. R-MEN-REG-034-2017, d e veintiocho (28) de agosto de dos mil diecisiete (2017), emitida por el

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9 y 36 de la Ley núm. 137-11, O.a del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales, de trece (13) de junio de dos mil once (2011),

dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la norma impugnada

La presente acción directa de inconstitucionalidad fue interpuesta el siete (7) de

diciembre de dos mil diecisiete (2017) por la Cámara M.era Petrolera de la

República Dominicana (CAMIPE) y la Asociación Dominicana de Productores de

Cemento Portland (ADOCEM) contra la R.ución núm. R-MEN-REG-034-

2017, de veintiocho (28) de agosto de dos mil diecisiete (2017), emitida por el

M.isterio de Energía y M.as, la cual establece lo siguiente:

PRIMERO: DISPONE que toda persona física o jurídica para exportar

cualquier sustancia mineral metálica o no metálica deberá contar con una

CERTIFICACIÓN DE NO OBJECIÓN, emitida por el M.isterio de Energía

y M.as, sin la cual no podrá permitírsele su exportación.

PÁRRAFO: Los términos, alcances y efectos de la presente R.ución

serán aplicables a todas las exportaciones de sustancias minerales

metálicas y no metálicas, sin desmedro de otras disposiciones que tengan

que ser cumplidas para sustancias específicas como Ambar y/o Larimar.

SEGUNDO: ORDENA el cumplimiento de la presente resolución a todos los

entes y órganos, aunque no dependan jerárquicamente a este M.isterio o

pertenezcan a otro ámbito de la Administración Pública, conforme el

Principio de Lealtad Institucional establecido la Ley O.a de la

República Dominicana

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Expediente núm. TC-01-2017-0028, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la Cámara M.era

Petrolera de la República Dominicana (CAMIPE) y la Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland (ADOCEM)

contra la R.ución núm. R-MEN-REG-034-2017, d e veintiocho (28) de agosto de dos mil diecisiete (2017), emitida por el

M.isterio de Energía y M.as. Página 3 de 33

Administración Pública No. 247, de fecha nueve (9) de agosto de dos mil

doce (2012).

TERCERO: DEROGA cualquier disposición de igual o menor jerarquía,

que sea contraria a la presente resolución.

CUARTO: ORDENA la notificación de la presente R.ución a la

Dirección General de M.ería, al Servicio Geológico Nacional, la Dirección

General de Aduanas, al M.isterio de Defensa, Autoridad Portuaria

Dominicana, M. Dominicana para su conocimiento, cumplimiento,

aplicación e instrucciones administrativas internas.

QUINTO: ORDENA la publicación de la presente R.ución en un medio

de circulación nacional y en la página Web del M.isterio de Energía y

M.as, en cumplimiento de lo establecido en la Ley General de Libre Acceso

a la Información Pública No. 200-04. de fecha veintiocho (28) de julio de

dos mil cuatro (2004).

2. Pretensiones del accionante

La Cámara M.era Petrolera de la República Dominicana (CAMIPE) y la

Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland (ADOCEM),

mediante instancia del siete (7) de diciembre de dos mil diecisiete (2017),

interpusieron ante este tribunal la presente acción de inconstitucionalidad contra la

R.ución núm. R-MEN-REG-034-2017, que instituye la obligatoriedad de

certificación de no objeción para la exportación de sustancias minerales metálicas

y no metálicas, de veintiocho (28) de agosto de dos mil diecisiete (2017), emitida

por el M.isterio de Energía y M.as.