Sentencia Nº TC/0051/20 de Tribunal Constitucional, 17-02-2020

• Número de sentencia: TC/0051/20
• Número de expediente: TC-05-2019-0208
• Fecha: 17 Febrero 2020
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2019-0208, relativo al recurso d e revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la

señora Berkys Aurora Colón Cruz contra la Sentencia núm. 030-03-2018-SSEN-00091, dictada por la Segunda Sala del

Tribunal Superior Administrativo el veintidós (22) de marzo de dos mil dieciocho (2018). Página 1 de 42

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0051/20

Referencia: Expediente núm.

TC-05-2019-0208, relativo al

recurso de revisión

constitucional de sentencia de

amparo incoado por la señora

Berkys Aurora Colón Cruz

contra la Sentencia núm. 030-03-

2018-SSEN-00091, dictada por

la Segunda Sala del Tribunal

Superior Administrativo el

veintidós (22) de marzo de dos

mil dieciocho (2018).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los diecisiete (17) días del mes de febrero del año dos mil

veinte (2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Rafael Díaz Filpo, primer sustituto en funciones de presidente; Lino Vásquez

Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro

Ayuso, Justo Pedro Castellanos Khoury, Domingo Gil, Wilson S. Gómez

Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera Montero, en

ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las

previstas en los artículos 185, numeral 4, de la Constitución y 9 y 94 de la Ley

núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2019-0208, relativo al recurso d e revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la

señora Berkys Aurora Colón Cruz contra la Sentencia núm. 030-03-2018-SSEN-00091, dictada por la Segunda Sala del

Tribunal Superior Administrativo el veintidós (22) de marzo de dos mil dieciocho (2018). Página 2 de 42

Constitucionales, de trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la

siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la sentencia recurrida

La Sentencia núm. 030-03-2018-SSEN-00091, objeto del presente recurso de

revisión de amparo, fue dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el veintidós (22) de marzo de dos mil dieciocho (2018).

Mediante dicha decisión se rechazó en cuanto al fondo la acción

constitucional de amparo interpuesta por la señora Berkys Aurora Colón Cruz

contra la Superintendencia de Pensiones (SIPEN), la Administradora de

Fondos de Pensiones Popular, S.A. (AFP POPULAR), Seguros Universal,

S.A. y en calidad de interviniente forzoso, el Consejo Nacional de Seguridad

Social (CNSS).

La sentencia anteriormente descrita fue notificada a la señora Berkys Aurora

Colón Cruz, mediante oficio de la Secretaría General del Tribunal Superior

Administrativo el uno (1) de octubre de dos mil dieciocho (2018).

2. Presentación del recurso en revisión

La recurrente, señora Berkys Aurora Colón Cruz, apoderó a este tribunal

constitucional del recurso de revisión contra la sentencia anteriormente

descrita, mediante escrito depositado el cinco (5) de octubre de dos mil

dieciocho (2018) ante la Secretaría General del Tribunal Superior

Administrativo, remitido a este tribunal constitucional el diecinueve (19) de

agosto de dos mil diecinueve (2019). El referido recurso se fundamenta en los

alegatos que se exponen más adelante.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2019-0208, relativo al recurso d e revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la

señora Berkys Aurora Colón Cruz contra la Sentencia núm. 030-03-2018-SSEN-00091, dictada por la Segunda Sala del

Tribunal Superior Administrativo el veintidós (22) de marzo de dos mil dieciocho (2018). Página 3 de 42

El recurso anteriormente descrito fue notificado a requerimiento de la señora

Berkys Aurora Colón Cruz, a la Superintencia de Pensiones (SIPEN), la

Administradora de Fondos de Pensiones Popular, S.A. (AFP POPULAR),

Seguros Universal, S.A. y el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS),

mediante Acto núm. 632/2018, de diez (10) de octubre de dos mil dieciocho

(2018), instrumentado por el ministerial Tony A. Rodríguez M., alguacil

ordinario de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional.

3. Fundamentos de la sentencia recurrida

El tribunal que dictó la sentencia recurrida decidió lo siguiente:

PRIMERO: RECHAZA la solicitud exclusión promovida por las partes

accionadas, ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES

POPULAR, S.A., SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES (SIPEN) y el

CONSEJO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, (CNSS), por los

motivos anteriormente expuestos;

SEGUNDO: RECHAZA el medio de inadmisión planteado por la parte

accionada SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES (SIPEN) y

SEGUROS UNIVERSAL, al cual se adhirió la PROCURADURÍA

GENERAL ADMINISTRATIVA, relativo al artículo 70.1 de la Ley núm.

137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales, por los motivos expuestos,

TERCERO: RECHAZA el medio de inadmisión promovido por la parte

accionada SEGUROS UNIVERSAL, relativo al artículo 70.3 de Ley

núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales, por los motivos antes indicados.