Sentencia Nº TC/0092/19 de Tribunal Constitucional, 21-05-2019

• Número de sentencia: TC/0092/19
• Fecha: 21 Mayo 2019
• Número de expediente: TC-01-2018-0043
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0043, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por Namphi A. Rodríguez,

Héctor Herrera Cabral y Fundación Prensa y Derecho, INC. contra el artículo 44 numeral 6 de la Ley núm. 33-18, de Partidos,

Agrupaciones y Movimientos Políticos, del trece (13) de agosto de dos mil dieciocho (2018).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0092/19

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2018-0043, relativo a la acción directa de

inconstitucionalidad interpuesta por

Namphi A. Rodríguez, Héctor Herrera

Cabral y Fundación Prensa y Derecho,

INC. contra el artículo 44 numeral 6 de la

Ley núm. 33-18, de Partidos, Agrupaciones

y Movimientos Políticos, del trece (13) de

agosto de dos mil dieciocho (2018).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintiún (21) días del mes de mayo del año dos mil diecinueve

(2019).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton

Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino Vásquez Sámuel,

segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Alba

Luisa Beard Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos

Khoury, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Gil, Wilson S. Gómez

Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera Montero, en ejercicio

de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los

artículos 185, numeral 1 de la Constitución y los artículos 9 y 36 de la Ley núm.

137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales núm. del trece (13) de junio del año dos mil once (2011), dicta la

siguiente decisión: I. ANTECEDENTES

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0043, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por Namphi A. Rodríguez,

Héctor Herrera Cabral y Fundación Prensa y Derecho, INC. contra el artículo 44 numeral 6 de la Ley núm. 33-18, de Partidos,

Agrupaciones y Movimientos Políticos, del trece (13) de agosto de dos mil dieciocho (2018).

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1. Descripción de la norma impugnada

1.1. La norma impugnada en inconstitucionalidad es el artículo 44, numeral 6, de

la Ley núm. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos, del trece

(13) de agosto de dos mil dieciocho (2018) que establece lo siguiente:

Artículo 44.- Propaganda prohibida en el período de precampaña. Durante

el período de precampaña o campaña interna, queda prohibido:

6) La difusión de mensajes negativos a través de las redes sociales que

empañen la imagen de los candidatos será sancionada conforme a los

artículos 21 y 22 de la Ley No.53-07, sobre Crímenes y Delitos de Alta

Tecnología.

2. Pretensiones de la parte accionante

2.1. Los señores Namphi A. Rodríguez, Héctor Herrera Cabral y Fundación Prensa

y Derecho, INC., mediante instancia recibida el doce (12) septiembre de dos mil

dieciocho (2018), interpusieron una acción directa de inconstitucionalidad contra el

artículo 44, numeral 6, de la Ley núm. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y

Movimientos Políticos, del trece (13) de agosto de dos mil dieciocho (2018), por ser

violatorio a la Constitución dominicana en sus artículos 40, numeral 15, 49, 49,

numeral 1, 69, numeral 7, 74, numerales 2 y 4.

2.2. Los accionantes, Namphi A. Rodríguez, Héctor Herrera Cabral y Fundación

Prensa y Derecho, INC., mediante la instancia antes señalada, tienen a bien concluir

de la siguiente forma:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0043, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por Namphi A. Rodríguez,

Héctor Herrera Cabral y Fundación Prensa y Derecho, INC. contra el artículo 44 numeral 6 de la Ley núm. 33-18, de Partidos,

Agrupaciones y Movimientos Políticos, del trece (13) de agosto de dos mil dieciocho (2018).

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PRIMERO: Declarar admisible, en cuanto a la forma, la presente acción de

inconstitucionalidad, por haber sido incoada de conformidad con las

normas y principios procesales que rigen la materia.

SEGUNDO: Acoger, en cuanto al fondo, la presente acción directa de

inconstitucionalidad, y en consecuencia, declarar no conforme con la

Constitución de la República el Art. 44 numeral 6 de la Ley No. 33-18, de

Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos. (sic)

TERCERO: En consecuencia de lo anterior, declarar la nulidad del Art. 44

numeral 6 de la Ley No. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y Movimientos

Políticos. (sic)

CUARTO: Declarar el presente proceso libre de costas, en aplicación del

principio de gratuidad consagrado Art. 7.6 de la Ley No. 137-11. (sic)

3. Infracciones constitucionales alegadas

3.1. Los accionantes alegan que las normas impugnadas violan disposiciones

constitucionales, cuyos textos rezan de la siguiente manera:

Artículo 40.- Derecho a la libertad y seguridad personal. Toda persona

tiene derecho a la libertad y seguridad personal. Por lo tanto:

15) A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedírsele

lo que la ley no prohíbe. La ley es igual para todos: sólo puede ordenar lo

que es justo y útil para la comunidad y no puede prohibir más que lo que le

perjudica;