Sentencia Nº TC/0111/20 de Tribunal Constitucional, 12-05-2020

• Número de sentencia: TC/0111/20
• Fecha: 12 Mayo 2020
• Número de expediente: TC-05-2017-0036
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2017-0036, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por

los señores O.H.A.N.M. y J.B.N.M. contra la Sentencia núm. 00390-2016, dictada

por la Segunda S. del Tribunal Superior Administrativo el diecisiete (17) de noviembre de dos mil dieciséis (2016).

Página 1 de 49

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0111/20

R.rencia: Expediente núm. TC-05-

2017-0036, relativo al recurso de

revisión constitucional de sentencia

de amparo interpuesto por los señores

O.H.A.N.M. y

J..B.N..M. contra la

Sentencia núm. 00390-2016, dictada

por la Segunda S. del Tribunal

Superior Administrativo el diecisiete

(17) de noviembre de dos mil

dieciséis (2016).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los doce (12) días del mes de mayo del año dos mil veinte

(2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; L.V..S., segundo sustituto;

H..A. de los Santos, J..A..A., A..L..B.

.

M., J..P...C..K., V..J..C..P.,

D.G., W.S.. G..R., K..M..J.M.

y M.V.M., en ejercicio de sus competencias constitucionales y

legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la Constitución

y 9 y 94 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once

(2011), dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2017-0036, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por

los señores O.H.A.N.M. y J.B.N.M. contra la Sentencia núm. 00390-2016, dictada

por la Segunda S. del Tribunal Superior Administrativo el diecisiete (17) de noviembre de dos mil dieciséis (2016).

Página 2 de 49

1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional

La Sentencia núm. 00390-2016, objeto del presente recurso de revisión

constitucional, fue dictada por la Segunda S. del Tribunal Superior

Administrativo el diecisiete (17) de noviembre de dos mil dieciséis (2016).

Dicho tribunal acogió la acción de amparo de cumplimiento interpuesta por

los señores O..H.A..N.M. y J.B..N.M., en

fecha diecisiete (17) de octubre de dos mil dieciséis (2016).

La sentencia previamente descrita fue notificada a las partes recurrentes,

señores O..H.A.N..M. y J.B.N..M.,

mediante certificación emitida por la secretaria general interina del Tribunal

Superior Administrativo, L...D..G..V., emitida y

recibida el trece (13) de diciembre de dos mil dieciséis (2016).

La sentencia previamente descrita fue notificada al Ministerio de H.da de

la República Dominicana, a la Dirección General de Presupuesto

(DIGEPRES) y a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado

(OISOE) mediante Acto núm. 758-2016, del trece (13) de diciembre de dos

mil dieciséis (2016), y al procurador general administrativo mediante Acto

núm. 759-2016, del catorce (14) de diciembre de dos mil dieciséis (2016)

recíprocamente, ambos instrumentados por el ministerial P..E...

.

M., alguacil ordinario de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del

Distrito Nacional.

2. Presentación del recurso en revisión constitucional

En el presente caso, los señores O.H.A.N..M. y J..

.

B.N.M., apoderaron a este tribunal constitucional del recurso de

revisión constitucional contra la sentencia anteriormente descrita, mediante

escrito depositado el diecinueve (19) de diciembre de dos mil dieciséis (2016)

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2017-0036, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por

los señores O.H.A.N.M. y J.B.N.M. contra la Sentencia núm. 00390-2016, dictada

por la Segunda S. del Tribunal Superior Administrativo el diecisiete (17) de noviembre de dos mil dieciséis (2016).

Página 3 de 49

ante el Tribunal Superior Administrativo, remitido a este tribunal

constitucional el veintiséis (26) de enero de dos mil diecisiete (2017). El

referido recurso se fundamenta en los alegatos que se exponen más adelante.

El presente recurso de revisión de amparo fue notificado al M.terio de

H.da de la República Dominicana, a la Dirección General de Presupuesto

(DIGEPRES), a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado

(OISOE) y a la Procuraduría General Administrativa, mediante Acto núm.

595/16, instrumentado por el ministerial F..A.P., alguacil

ordinario de la Suprema Corte de Justicia, el treinta (30) de diciembre de dos

mil dieciséis (2016).

3. Fundamentos de la sentencia recurrida en revisión constitucional

El tribunal que dictó la sentencia recurrida decidió lo siguiente:

PRIMERO: RECHAZA la solicitud de Medida Precautoria elevada

por la parte accionante O.H.A..N.M. y

J.B.N.M. por los motivos ut supra indicados.

SEGUNDO: RECHAZA el medio de inadmisión planteado por la parte

accionada OFICINA DE INGENIEROS SUPERVISORES DE OBRAS

DEL ESTADO, respecto a la falta de calidad de los accionantes,

señores O.H..A.N..M. y J.B.

.

N..M., en razón de que los accionantes ostentan la calidad

de propietarios y a la vez los beneficiados conforme se establece en la

sentencia TC/0193/14, de fecha 25 de agosto del año 2014 dictada por

el Tribunal Constitucional.

TERCERO: RECHAZA el medio de inadmisión planteado por la parte

accionada OFICINA DE INGENIEROS SUPERVISORES DE OBRAS