Sentencia Nº TC/0146/21 de Tribunal Constitucional, 20-01-2021

• Número de sentencia: TC/0146/21
• Fecha: 20 Enero 2021
• Número de expediente: TC-01-2020-0025
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0025, relativo a la acción d irecta de inconstitucionalidad interpuesta por el Partido

Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC) y su presidente, Dr. Elías Wessin Chávez, contra la parte capital del artículo

75 y su numeral 1 de la Ley núm. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Político s, del quince (15) de agosto de

dos mil dieciocho (2018). Página 1 de 108

EN NOMBRE DE LA REPUBLICA

SENTENCIA TC/0146/21

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2020-0025, relativo a la acción

directa deinconstitucionalidad

interpuesta por el Partido

Quisqueyano Demócrata Cristiano

(PQDC) y su presidente, Dr. Elías

Wessin Chávez, en contra dela parte

capital del artículo 75 y su numeral 1

de la Ley núm. 33-18, de Partidos,

Agrupaciones y Movimientos

Políticos, del quince (15) de agosto de

dos mil dieciocho (2018).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veinte (20) días del mes de enero del año dos mil veinte y

uno (2021).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto;

Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard

Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Víctor Joaquín Castellanos Pizano,

Domingo Gil, Wilson S. Gómez Ramírez y Katia Miguelina Jiménez

Martínez, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185, numeral 1, de la

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0025, relativo a la acción d irecta de inconstitucionalidad interpuesta por el Partido

Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC) y su presidente, Dr. Elías Wessin Chávez, contra la parte capital del artículo

75 y su numeral 1 de la Ley núm. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Político s, del quince (15) de agosto de

dos mil dieciocho (2018). Página 2 de 108

Constitución y el artículo 9 y 36 de la Ley No. 137-11, Orgánica del Tribunal

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de

junio del año dos mil once (2011), dicta la siguiente decisión:

I.- ANTECEDENTES

1.- Descripción de la norma impugnada

La presente acción directa de inconstitucionalidad fue interpuesta el uno (1) de

junio de dos mil veinte (2020) por el Partido Quisqueyano Demócrata

Cristiano (PQD) y su presidente, Dr. Elías Wessin Chávez contra la parte

capital del artículo 75 y su numeral 1 de la Ley núm. 33-18, de Partidos,

Agrupaciones y Movimientos Políticos, del quince (15) de agosto de dos mil

dieciocho (2018). El contenido de la normativa objeto de control de

constitucionalidad descrita anteriormente es el siguiente:

Artículo 75.- Causas de pérdida de la personería jurídica. La Junta

Central Electoral mediante resolución motivada, declarará disuelta la

personería jurídica del partido, agrupación o movimiento político,

cerrará el expediente y ordenará su depósito en el archivo de dicha

institución, por una de las siguientes causas:

1) No haber obtenido por lo menos un uno por ciento (1 %) de los

votos válidos emitidos en las últimas elecciones nacionales ordinarias,

presidencial, congresual, municipal o de distrito municipal

correspondiente al mismo período electoral.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0025, relativo a la acción d irecta de inconstitucionalidad interpuesta por el Partido

Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC) y su presidente, Dr. Elías Wessin Chávez, contra la parte capital del artículo

75 y su numeral 1 de la Ley núm. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Político s, del quince (15) de agosto de

dos mil dieciocho (2018). Página 3 de 108

2.- Pretensiones del accionante

El Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano y su presidente, Dr. Elías

Wessin Chávez pretende que se declare la inconstitucionalidad de la parte

capital del artículo 75 y su numeral 1 de la Ley núm. 33-18, de Partidos,

Agrupaciones y Movimientos Políticos del quince (15) de agosto de dos mil

dieciocho (2018).

3.- Infracciones constituciones alegadas

El impetrante invoca la declaratoria de inconstitucionalidad de la norma

cuestionada, por considerar que viola losartículos 81.2, 209.2, 211, 212

párrafo IV y 216 de la Constitución. El contenido de estos textos

constitucionales es el siguiente:

Artículo 81.- Representación y composición. La Cámara de Diputados

estará compuesta de la siguiente manera:

2) Cinco diputadas o diputados elegidos a nivel nacional por

acumulación de votos, preferentemente de partidos, alianzas o

coaliciones que no hubiesen obtenido escaños y hayan alcanzado no

menos de un uno por ciento (1%) de los votos válidos emitidos. La ley

determinará su distribución;

Artículo 209.- Asambleas electorales. Las asambleas electorales

funcionarán en colegios electorales que serán organizados conforme a

la ley. Los colegios electorales se abrirán cada cuatro años para elegir

al Presidente y Vicepresidente de la República, a los representantes