Sentencia Nº TC/0182/19 de Tribunal Constitucional, 25-06-2019

Fecha de Resolución:25 de Junio de 2019
Emisor:Tribunal Constitucional
RESUMEN

Relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), contra la Sentencia núm. 557, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia el veinte (20) de septiembre de dos mil diecisiete (2017).

 
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República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-04-2018-0051, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por la
Dirección General de Impuestos Internos (DGII) contra la Sentencia núm. 557, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia el veinte (20) de septiembre de dos mil diecisiete (2017). Página 1 de 65
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0182/19 Referencia: Expediente núm. TC-04-
2018-0051, relativo al recurso de revisión
constitucional de decisión jurisdiccional
interpuesto por la Dirección General de
Impuestos Internos (DGII), contra la
Sentencia núm. 557, dictada por la Tercera
Sala de la Suprema Corte de Justicia el
veinte (20) de septiembre de dos mil
diecisiete (2017).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los veinticinco (25) días del mes de junio del año dos mil diecinueve
(2019).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton
Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino Vásquez Sámuel,
segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Alba
Luisa Beard Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos
Khoury, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Gil, Wilson S. Gómez
Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera Montero, en ejercicio
de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los
artículos 9 y 53 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de
los Procedimientos Constitucionales del trece (13) de junio de dos mil once (2011),
dicta la siguiente sentencia:
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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-04-2018-0051, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por la
Dirección General de Impuestos Internos (DGII) contra la Sentencia núm. 557, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia el veinte (20) de septiembre de dos mil diecisiete (2017). Página 2 de 65
I. ANTECEDENTES
1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional de decisión
jurisdiccional recurrida
El presente recurso de revisión tiene como objeto la Sentencia núm. 557, dictada por
la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia el veinte (20) de septiembre de dos
mil diecisiete (2017), con ocasión del recurso de casación interpuesto por la
Dirección General de Impuestos Internos (DGII) contra la sentencia dictada en
atribución contencioso-tributario por la Primera Sala del Tribunal Superior
Administrativo el veintiséis (26) de febrero de dos mil dieciséis (2016), la cual
revocó la Resolución núm. 485-2014, dictada por la Dirección General de Impuestos
Internos (DGII) el quince (15) de agosto de dos mil catorce (2014). La referida
sentencia núm. 557, en su parte dispositiva, indica de manera textual, lo siguiente:
Primero: Rechaza el recurso de casación interpuesto por la Dirección
General de Impuestos Internos, (DGII), órgano autónomo de la
Administración Tributaria, contra la sentencia dictada, en sus atribuciones
de lo contencioso tributario, por la Primera Sala del Tribunal Superior
Administrativo, el 26 de febrero de 2016, cuyo dispositivo figura copiado en
parte anterior del presente fallo.
Segundo: Declara que en esta materia no hay condenación en costas.
La referida decisión fue notificada el cuatro (4) de diciembre de dos mil diecisiete
(2017) a la parte recurrente, Dirección General de Impuestos Internos (DGII),
mediante el Acto núm. 926-2017, instrumentado por el ministerial Saturnino Soto
Melo, alguacil ordinario de la Presidencia del Tribunal Superior Administrativo, a
requerimiento del señor Anel Agustín Marcial Veras, en su condición de gerente en
representación de la parte recurrida, Distribuidora Laugama, S. R. L.
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Expediente núm. TC-04-2018-0051, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por la
Dirección General de Impuestos Internos (DGII) contra la Sentencia núm. 557, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia el veinte (20) de septiembre de dos mil diecisiete (2017). Página 3 de 65
2. Presentación del recurso de revisión constitucional de decisión
jurisdiccional
La parte recurrente, Dirección General de Impuestos Internos (DGII), interpuso el
presente recurso el cuatro (4) de enero de dos mil dieciocho (2018), ante la Secretaría
General de la Suprema Corte de Justicia, con el propósito de que sea anulada la
referida sentencia dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia el
veinte (20) de septiembre de dos mil diecisiete (2017), fundamentándose en los
argumentos que se detallan más adelante. Dicho recurso de revisión fue remitido
a la Secretaría General de este tribunal constitucional el quince (15) de marzo de dos
mil dieciocho (2018).
El mencionado recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional fue
notificado a la parte recurrida, Distribuidora Laugama, S. R. L., el nueve (9) de enero
de dos mil dieciocho (2018), mediante el Acto núm. 20/2018, instrumentado por el
ministerial Aquiles J. Pujols Mancebo, alguacil de estrados de la Cámara Penal de
la Corte de Apelación del Departamento Judicial de Santo Domingo a requerimiento
de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
3. Fundamentos de la sentencia recurrida en revisión constitucional de
decisión jurisdiccional
La Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia fundamentó la decisión
jurisdiccional atacada, entre otros, en los argumentos siguientes:
Considerando, en su memorial de casación, la recurrente propone los
siguientes medios: “Primer Medio: Desnaturalización de los hechos de la
causa; Segundo Medio: Falta de Base legal e Insuficiencia de Motivos,
Tercer Medio: Violación al derecho de defensa.
(…)

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