Sentencia Nº TC/0196/21 de Tribunal Constitucional, 08-07-2021

EmisorTribunal Constitucional (República Dominicana
Número de expedienteTC-06-2020-0007
Número de sentenciaTC/0196/21
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente nun. TC-06-2020-0007, relativo a la acción de amparo directo interpuesta por Greilyn Agramonte contra la
Superintendencia de Pensiones (SIPEN) y la Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones
(ADAFP), el veintiséis (26) de mayo de dos mil veinte (2020). Página 1 de 20
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0196/21 Referencia: Expediente m. TC-06-
2020-0007, relativo a la acción de
amparo directo interpuesta por Greilyn
Agramonte contra la Superintendencia
de Pensiones (SIPEN) y la Asociación
Dominicana de Administradoras de
Fondos de Pensiones (ADAFP) el
veintiséis (26) de mayo del año dos mil
veinte (2020).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los ocho (8) días del mes de julio del año dos mil veintiuno
(2021).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados
Milton Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino
Vásquez Sámuel, segundo sustituto; José Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard
Marcos, Manuel Ulises Bonnelly Vega, Justo Pedro Castellanos Khoury, Víctor
Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Gil, María del Carmen Santana de
Cabrera, Miguel Valera Montero, José Alejandro Vargas Guerrero y Eunisis
Vásquez Acosta, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,
específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la Constitución de la
República y 9 y 94 de la ley 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y los
Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio del año dos mil once
(2011), dicta la siguiente sentencia:
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente nun. TC-06-2020-0007, relativo a la acción de amparo directo interpuesta por Greilyn Agramonte contra la
Superintendencia de Pensiones (SIPEN) y la Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones
(ADAFP), el veintiséis (26) de mayo de dos mil veinte (2020). Página 2 de 20
I. ANTECEDENTES
1. Presentación de la acción de amparo
1.1. La accionante, señora Greilyn Agramonte, interpuso una acción de
amparo mediante escrito depositado ante la Secretaría General del Tribunal
Constitucional el veintiséis (26) de mayo de dos mil veinte (2020), contra la
Superintendencia de Pensiones (SIPEN) y la Asociación Dominicana de
Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP), fundada en los hechos y
argumentos que se exponen más adelante.
1.2. La acción de amparo antes descrita fue notificada a la Superintendencia
de Pensiones (SIPEN) y a la Asociación Dominicana de Administradoras de
Fondos de Pensiones (ADAFP), por el secretario del Tribunal Constitucional,
mediante los Oficios núms. SGTC-1475-2020 y SGTC-1476-2020,
respectivamente, ambos emitidos el tres (3) de junio de dos mil veinte (2020) y
recibidos el nueve (9) de junio de dos mil veinte (2020).
2. Hechos y argumentos jurídicos de la parte accionante en revisión
2.1. La parte accionante, Greilyn Agramonte, pretende que este tribunal acoja
la acción de amparo interpuesta contra las actuaciones de la Superintendencia
de Pensiones (SIPEN) y la Asociación Dominicana de Administradoras de
Fondos de Pensiones (ADAFP), relativas a la negativa de permitir que los
afiliados a las administradoras de fondos de pensiones puedan desafiliarse de
las mismas de manera voluntaria, en tal virtud para justificar dichas
pretensiones alega, entre otras, las siguientes razones:
a. El recurso de amparo tiene como objetivo cautelar los derechos
fundamentales de los ciudadanos, consagrados en la Constitución de la

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