Sentencia Nº TC/0209/20 de Tribunal Constitucional, 14-08-2020

• Número de sentencia: TC/0209/20
• Fecha: 14 Agosto 2020
• Número de expediente: TC-01- 2001-0017
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2001-0017, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por las entidades Pimentel

Kareh & Asociados, S. A. y Empresas Turísticas Tropics, S. A., contra las Leyes núms. 6186, sobre Fomento Agrícola, del

doce (12) de febrero de mil novecientos sesenta y tres (1963) y sus modificaciones; 5897 sobre Asociaciones de Ahorros y

Préstamos para la Vivienda del catorce (14) de mayo de mil novecientos sesenta y dos (1962), y el artículo 729 del Código

de Procedimiento Civil. Página 1 de 51

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0209/20

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2001-0017, relativo a la acción directa

de inconstitucionalidad incoada por las

entidades Pimentel Kareh &

Asociados, S. A. y Empresas

Turísticas Tropics, S. A., contra las

Leyes núms. 6186, sobre Fomento

Agrícola, del doce (12) de febrero de

mil novecientos sesenta y tres (1963) y

sus modificaciones; 5897 sobre

Asociaciones de Ahorros y Préstamos

para la Vivienda del catorce (14) de

mayo de mil novecientos sesenta y dos

(1962), y el artículo 729 del Código de

Procedimiento Civil.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los catorce (14) días del mes de agosto del año dos mil veinte

(2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino

Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, José

Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández,

Justo Pedro Castellanos Khoury, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Domingo

Antonio Gil, Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez y

República Dominicana

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Expediente núm. TC-01-2001-0017, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por las entidades Pimentel

Kareh & Asociados, S. A. y Empresas Turísticas Tropics, S. A., contra las Leyes núms. 6186, sobre Fomento Agrícola, del

doce (12) de febrero de mil novecientos sesenta y tres (1963) y sus modificaciones; 5897 sobre Asociaciones de Ahorros y

Préstamos para la Vivienda del catorce (14) de mayo de mil novecientos sesenta y dos (1962), y el artículo 729 del Código

de Procedimiento Civil. Página 2 de 51

Miguel Valera Montero, en ejercicio de sus competencias constitucionales y

legales, específicamente las previstas en los artículos 185 de la Constitución y

el artículos 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y

los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once

(2011), dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de las normas impugnadas

A continuación se transcriben los textos impugnados de la Ley núm. 6186, del

doce (12) de febrero de mil novecientos sesenta y tres (1963), sobre Fomento

Agrícola, así como el artículo 729 del Código de Procedimiento Civil, los cuales

disponen, sucesivamente, lo siguiente:

ARTICULO 146.- La amortización de un préstamo podrá hacerse en

efectivo o en valores del mismo Banco, a la par. En este último caso sólo

se aceptarán valores de igual o menor plazo que el del préstamo.

El pago de intereses y demás accesorios se hará obligatoriamente en

efectivo.

ARTICULO 147.- Los préstamos hipotecarios podrán ser amortizados en

forma de cuotas cuya garantía y fecha de pago se determinará en los

respectivos contratos. El deudor sin embargo, podrá hacer pagos mayores

que los establecidos en el contrato. También podrá pagar el total del

capital adeudado antes del vencimiento.

ARTICULO 148.- En caso de falta de pago y siempre que por toda otra

causa indicada en esta Ley, el capital de un préstamo sea exigible, la venta

República Dominicana

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Expediente núm. TC-01-2001-0017, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por las entidades Pimentel

Kareh & Asociados, S. A. y Empresas Turísticas Tropics, S. A., contra las Leyes núms. 6186, sobre Fomento Agrícola, del

doce (12) de febrero de mil novecientos sesenta y tres (1963) y sus modificaciones; 5897 sobre Asociaciones de Ahorros y

Préstamos para la Vivienda del catorce (14) de mayo de mil novecientos sesenta y dos (1962), y el artículo 729 del Código

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de los inmuebles hipotecados podrá ser perseguida. Si hay contestación,

ésta será de la competencia del Tribunal llamado a conocer de la venta de

los inmuebles, sin que se detenga el procedimiento de adjudicación. Se

procederá como en materia sumaria y la sentencia que intervenga no será

susceptible de apelación.

ARTICULO 149.- Para llegar a la venta de los inmuebles hipotecados el

Banco notificará al deudor un mandamiento de pago en la forma prevista

en el artículo 673, del Código de Procedimiento Civil, el cual deberá

contener además, lo que prescribe el artículo 675, incisos 3, 5 y 6 del

mismo Código. Si, dentro del plazo de quince días establecido por el

artículo 153 de esta Ley, el deudor no paga los valores adeudados, el

mandamiento de pago se convertirá de pleno en embargo inmobiliario.

ARTÍCULO 150. Dentro de los veinte días de su fecha, este mandamiento

se inscribirá en la Conservaduría de Hipotecas del Distrito Judicial donde

radiquen los bienes hipotecarios. Si se tratare de bienes situados en más

de un distrito judicial, cada inscripción deberá efectuarse dentro de los

diez días que siguen a la fecha en que se ultime la inscripción anterior; a

este efecto el Conservador de Hipotecas hará constar en la anotación de

inscripción la fecha indicada.

Si se tratare de terrenos registrados se procederá su inscripción en el

Registro de Títulos, de acuerdo con la Ley de Registro de Tierras.

Dentro de los diez días que siguen a los plazos indicados en este artículo,

según el caso, el persiguiente depositará el pliego de condiciones en el

Tribunal que dé a conocer de la venta.

ARTICULO 151.- Aún cuando los inmuebles cuya venta se persigue

estuvieren dados en inquilinato o en arrendamiento y si el Banco le

solicitare, se designará un secretario por el Juez de Primera Instancia, en