Sentencia Nº TC/0215/19 de Tribunal Constitucional, 22-07-2019

• Número de sentencia: TC/0215/19
• Número de expediente: TC-01-2018-0045
• Fecha: 22 Julio 2019
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0045, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por Josefina Guerrero, Andrés

Nicolás Contreras, Yeralda Nicolasa Contreras, Rosanna Natalie Contreras Guerrero, Juan Isidro Montás Francisco y Rudy

Bonaparte, contra los artículos 7, 8, 14, 18, 44.6, 45 párrafo tercero, 53 y 54 de la Ley núm. 33-18, de los Partidos, Agrupaciones

y Movimientos Políticos de la trece (13) de agosto de dos mil dieciocho (2018).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0215/19 Referencia: Expediente núm. TC-01-

2018-0045, relativo a la acción directa de

inconstitucionalidad incoada por Josefina

Guerrero, Andrés Nicolás Contreras,

Yeralda Nicolasa Contreras, Rosanna

Natalie Contreras Guerrero, Juan Isidro

Montás Francisco y Rudy Bonaparte,

contra los artículos 7, 8, 14, 18, 44.6, 45

párrafo tercero, 53 y 54 de la Ley núm. 33-

18, de los Partidos, Agrupaciones y

Movimientos Políticos de la trece (13) de

agosto de dos mil dieciocho (2018).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintidós (22) días del mes de julio del año dos mil diecinueve

(2019).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton

Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino Vásquez Sámuel,

segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Alba

Luisa Beard Marcos, Justo Pedro Castellanos Khoury, Víctor Joaquín Castellanos

Pizano, Domingo Gil, Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez

Martínez y Miguel Valera Montero, en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.1 de la

Constitución, y 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional

y los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once

(2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0045, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por Josefina Guerrero, Andrés

Nicolás Contreras, Yeralda Nicolasa Contreras, Rosanna Natalie Contreras Guerrero, Juan Isidro Montás Francisco y Rudy

Bonaparte, contra los artículos 7, 8, 14, 18, 44.6, 45 párrafo tercero, 53 y 54 de la Ley núm. 33-18, de los Partidos, Agrupaciones

y Movimientos Políticos de la trece (13) de agosto de dos mil dieciocho (2018).

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I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la norma impugnada

1.1. La presente acción directa de inconstitucionalidad fue interpuesta contra los

artículos 7, 8, 14, 18, 44.6, 45 párrafo tercero, 53 y 54 de Ley núm. 33-18, de los

Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos, del trece (13) de agosto de dos mil

dieciocho (2018), los cuales disponen lo siguiente:

Artículo 7.- Afiliación exclusiva. Ningún ciudadano podrá estar afiliado a

más de un partido, agrupación o movimiento político. Al afiliarse a otro

partido, agrupación o movimiento político se renuncia inmediatamente a la

afiliación anterior.

Párrafo I.- Todo afiliado a un partido, agrupación o movimiento político

podrá renunciar a él, en cualquier momento, sin expresión de causa.

Párrafo II.- La renuncia producirá la desafiliación por el solo hecho de ser

presentada al presidente del partido, agrupación o movimiento político, de

la cual remitirá copia ante la Junta Central Electoral dentro de los treinta

días siguientes a la fecha de su recepción.

Párrafo III.- Cuando esta renuncia no se haya presentado por escrito a la

autoridad competente del partido, la afiliación de hecho a otra organización

política, que pueda ser probada con documentos y declaraciones públicas,

se considerará como una renuncia al partido, agrupación o movimiento

político a la que antes estaba afiliado.

Artículo 8.- Causa de renuncia automática de afiliación. La afiliación a otro

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0045, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por Josefina Guerrero, Andrés

Nicolás Contreras, Yeralda Nicolasa Contreras, Rosanna Natalie Contreras Guerrero, Juan Isidro Montás Francisco y Rudy

Bonaparte, contra los artículos 7, 8, 14, 18, 44.6, 45 párrafo tercero, 53 y 54 de la Ley núm. 33-18, de los Partidos, Agrupaciones

y Movimientos Políticos de la trece (13) de agosto de dos mil dieciocho (2018).

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partido, agrupación o movimiento político, el apoyo a otra candidatura

contraria, hacer pronunciamientos en contra de candidaturas de elección

popular postuladas por su partido, la participación en actividades de

partidos contrarios, o la aceptación de candidaturas por otro partido,

implicaran la renuncia automática a toda afiliación anterior cumpliendo

con los requisitos establecidos en el artículo 7 de la presente ley, previa

comprobación de que cualquiera de esas situaciones fueren con su

aprobación o consentimiento.

Artículo 14.- Condiciones para el reconocimiento. Los partidos,

agrupaciones y movimientos políticos que deseen obtener personalidad

jurídica se someterán al procedimiento de reconocimiento que se indica en

esta ley.

Párrafo.- Las organizaciones políticas en formación, previo a su

reconocimiento, notificarán a la Junta Central Electoral de sus propósitos,

a fin de ser protegidas en sus derechos a las actividades políticas, debiendo

cumplir la Constitución, las leyes y las disposiciones que la Junta Central

Electoral dicte al efecto.

Artículo 18.- Otras formalidades complementarias. Celebrada la asamblea

constitutiva, la máxima dirección del partido, agrupación o movimiento

político elegida por los delegados que a ella hubiesen concurrido,

completará la documentación enviada a la Junta Central Electoral con un

ejemplar o copia certificada por notario público de las actas de las

reuniones de dicha asamblea, en las que constarán los nombres de los

delegados, los acuerdos y resoluciones aprobadas, los resultados de la

elección de los dirigentes del partido, agrupación o movimiento político y el

texto completo de los estatutos, tal como fueron aprobados.