Sentencia Nº TC/0227/18 de Tribunal Constitucional, 19-07-2018

• Número de sentencia: TC/0227/18
• Número de expediente: TC-05-2018-0013
• Fecha: 19 Julio 2018
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0013, relativo al recurso de revisión constitucional en materia de amparo interpuesto por Edison

Apolinar Muñoz Rosado contra la Sentencia núm. 030-2017-SSEN-00165, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el trece (13) de junio de dos mil diecisiete (2017). Página 1 de 45

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0227/18

Referencia: Expediente núm. TC-05-

2018-0013, relativo al recurso de revisión

constitucional en materia de amparo

interpuesto por Edison Apolinar Muñoz

Rosado contra la Sentencia núm. 030-

2017-SSEN-00165, dictad a por la

Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el trece (13) de junio de dos

mil diecisiete (2017).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los diecinueve (19) días del mes de julio del año dos mil dieciocho

(2018).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton

Ray Guevara, presidente; Leyda Margarita Piña Medrano, primera sustituta; Lino

Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, Ana Isabel

Bonilla Hernández, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Jottin Cury David, Rafael

Díaz Filpo, Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez e

Idelfonso Reyes, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la Constitución y 94 de la Ley

núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales del trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente

sentencia:

I. ANTECEDENTES

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0013, relativo al recurso de revisión constitucional en materia de amparo interpuesto por Edison

Apolinar Muñoz Rosado contra la Sentencia núm. 030-2017-SSEN-00165, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el trece (13) de junio de dos mil diecisiete (2017). Página 2 de 45

1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional en materia

de amparo

La Sentencia núm. 030-2017-SSEN-00165, objeto del presente recurso de revisión

constitucional en materia de amparo, fue dictada por la Segunda Sala del Tribunal

Superior Administrativo, el trece (13) de junio de dos mil diecisiete (2017). Dicho

fallo declaró inadmisible la acción constitucional de amparo interpuesta por Edison

Apolinar Muñoz Rosado, el tres (3) de marzo de dos mil diecisiete (2017), contra la

Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional, por existir otra vía que permite obtener la

protección efectiva del derecho fundamental invocado.

La sentencia anteriormente descrita fue notificada mediante comunicación de la

Secretaría del Tribunal Superior Administrativo, el diez (10) de agosto de dos mil

diecisiete (2017).

2. Presentación del recurso en revisión constitucional en materia de amparo

En el presente caso, el recurrente, señor Edison Apolinar Muñoz Rosado, apoderó a

este tribunal constitucional del recurso de revisión constitucional en materia de

amparo contra la sentencia anteriormente descrita, mediante instancia depositada el

veintiuno (21) de agosto de dos mil diecisiete (2017), ante la Secretaría del Tribunal

Superior Administrativo, y remitido a este tribunal constitucional el ocho (8) de enero

de dos mil dieciocho (2018). El referido recurso se fundamenta en los alegatos que

se exponen más adelante.

El recurso anteriormente descrito fue notificado mediante el Acto núm. 30/2017,

instrumentado por el ministerial Raymi Yoel del Orbe Regalado, alguacil ordinario

del Tribunal Superior Administrativo, el ocho (8) de diciembre de dos mil diecisiete

(2017).

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0013, relativo al recurso de revisión constitucional en materia de amparo interpuesto por Edison

Apolinar Muñoz Rosado contra la Sentencia núm. 030-2017-SSEN-00165, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el trece (13) de junio de dos mil diecisiete (2017). Página 3 de 45

3. Fundamentos de la sentencia recurrida en revisión constitucional en

materia de amparo

El tribunal que dictó la sentencia recurrida decidió lo siguiente:

PRIMERO: ACOGE el medio de inadmisión promovido por el Procurador

General Administrativo, en consecuencia declara INADMISIBLE la

presente Acción Constitucional de Amparo, interpuesta por el señor

EDISON APOLINAR MUÑOZ ROSADO, en fecha 03 de marzo de 2017,

contra la PROCURADURÍA FISCAL DEL DISTRITO NACIONAL, por

existir otra vía que permite obtener la protección efectiva del derecho

fundamental invocado, de conformidad a las disposiciones del artículo 70,

numeral 1ro., de la Ley No. 137-11 de fecha 13 de junio del año 2011,

Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales, como lo es la vía ordinaria penal, conforme los motivos

indicados.

SEGUNDO: Declara libre de costas el presente proceso de conformidad

con el artículo 72 de la Constitución Dominicana y el artículo 66 de la Ley

137-11, por tratarse de materia constitucional.

Los fundamentos dados por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo

son los siguientes:

12. Que el artículo 70 de la Ley No. 137-11, Orgánica del Tribunal

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, establece los

casos en los cuales el Juez apoderado de la Acción de Amparo, luego de

instruido el proceso, podrá dictar Sentencia declarando inadmisible la

acción, sin pronunciarse sobre el fondo, entre otros, el párrafo I del referido

texto dispone que cuando existan otras vías judiciales que permitan de

manera efectiva obtener la protección del derecho fundamental invocado.