Sentencia Nº TC/0237/20 de Tribunal Constitucional, 07-10-2020

• Número de sentencia: TC/0237/20
• Número de expediente: TC-01- 2019-0055
• Fecha: 07 Octubre 2020
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2019-0055, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por los señores Josefina

Guerrero y Andrés Nicolás Contreras contra el artículo 49, numeral 4, de la Ley núm. 33 -18, de Partidos, Agrupaciones y

Movimientos Políticos, del quince (15) de agosto de dos mil dieciocho (2018), y el artículo 134 de la Ley núm. 15-19,

Orgánica de Régimen Electoral, de dieciocho (18) de febrero de dos mil diecinueve (2019).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0237/20

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2019-0055, relativo a la acción directa

de inconstitucionalidad incoada por

los señores Josefina Guerrero y

Andrés Nicolás Contreras contra el

artículo 49, numeral 4, de la Ley núm.

33-18, de Partidos, Agrupaciones y

Movimientos Políticos, del quince

(15) de agosto de dos mil dieciocho

(2018), y el artículo 134 de la Ley

núm. 15-19, Orgánica de Régimen

Electoral, de dieciocho (18) de febrero

de dos mil diecinueve (2019).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los siete (7) días del mes de octubre del año dos mil veinte

(2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino

Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Alba Luisa Beard Marcos, Ana Isabel

Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos Khoury, Víctor Joaquín

Castellanos Pizano, Domingo Antonio Gil, Wilson S. Gómez Ramírez y Miguel

Valera Montero, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185.1 de la Constitución de la

República y 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2019-0055, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por los señores Josefina

Guerrero y Andrés Nicolás Contreras contra el artículo 49, numeral 4, de la Ley núm. 33 -18, de Partidos, Agrupaciones y

Movimientos Políticos, del quince (15) de agosto de dos mil dieciocho (2018), y el artículo 134 de la Ley núm. 15-19,

Orgánica de Régimen Electoral, de dieciocho (18) de febrero de dos mil diecinueve (2019).

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y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil

once (2011), dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la norma objeto de la presente acción directa de

inconstitucionalidad.

De acuerdo con la instancia contentiva de la presente acción directa de

inconstitucionalidad, interpuesta por los señores Josefina Guerrero y Andrés

Nicolás Contreras, las disposiciones jurídicas atacadas son los artículos 49,

numeral 4, de la Ley núm. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y Movimientos

Políticos, del quince (15) de agosto de dos mil dieciocho (2018), y el artículo

134 de la Ley núm. 15-19, Orgánica de Régimen Electoral, del dieciocho (18)

de febrero de dos mil diecinueve (2019), cuyos textos disponen lo siguiente:

- Ley núm. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y Movimientos

Políticos:

Artículo 49.- Requisito para ostentar una precandidatura. Para aspirar

y ostentar una precandidatura o candidatura en representación de un

partido, agrupación o movimiento político, se requiere:

[…]

4) Que el aspirante a una precandidatura para un determinado evento

electoral, en representación de un partido, agrupación o movimiento

político no haya participado como candidato por otro partido,

agrupación o movimiento político para el mismo evento electoral.

- Ley núm. 15-19, Orgánica de Régimen Electoral:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2019-0055, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por los señores Josefina

Guerrero y Andrés Nicolás Contreras contra el artículo 49, numeral 4, de la Ley núm. 33 -18, de Partidos, Agrupaciones y

Movimientos Políticos, del quince (15) de agosto de dos mil dieciocho (2018), y el artículo 134 de la Ley núm. 15-19,

Orgánica de Régimen Electoral, de dieciocho (18) de febrero de dos mil diecinueve (2019).

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Artículo 134.- Transfuguismo en las candidaturas. Las personas que

hayan sido nominadas para ser postuladas por un partido, agrupación,

movimiento político o alianza a la cual pertenezca el mismo, a un cargo

de elección, no podrán ser postuladas por ningún otro partido,

agrupación, movimiento político o alianza, en el mismo proceso

electoral.

2. Pretensiones de los accionantes

Los señores Josefina Guerrero y Andrés Nicolás Contreras, mediante su acción

depositada el veintiséis (26) de noviembre de dos mil diecinueve (2019) ante la

Secretaría del Tribunal Constitucional, pretenden la declaratoria de

inconstitucionalidad de los artículos 49, numeral 4, de la Ley núm. 33-18, de

Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos, del quince (15) de agosto de

dos mil dieciocho (2018), y el artículo 134 de la Ley núm. 15-19, Orgánica de

Régimen Electoral, del dieciocho (18) de febrero de dos mil diecinueve (2019).

A tales fines, los accionantes alegan que las disposiciones atacadas violan los

artículos 22, 74, numeral 2, y 123 de la Constitución de la República, los cuales

rezan de la manera siguiente:

Artículo 22.- Derechos de ciudadanía. Son derechos de ciudadanas y

ciudadanos:

1) Elegir y ser elegibles para los cargos que establece la presente

Constitución;

2) Decidir sobre los asuntos que se les propongan mediante

referendo;

3) Ejercer el derecho de iniciativa popular, legislativa y municipal,

en las condiciones fijadas por esta Constitución y las leyes;