Sentencia Nº TC/0293/20 de Tribunal Constitucional, 21-12-2020
| Número de sentencia | TC/0293/20 |
| Fecha | 21 Diciembre 2020 |
| Número de expediente | TC-04-2019-0219 |
| Emisor | Tribunal Constitucional (República Dominicana |
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-04-2019-0219, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional incoado por el
Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) contra la Sentencia núm.142-2019, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia el veinte (20) de marzo de dos mil diecinueve (2019). Página 1 de 74
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0293/20
Referencia: Expediente núm. TC-04-
2019-0219, relativo al recurso de revisión
constitucional de decisión jurisdiccional
incoado por el Ayuntamiento del Distrito
Nacional (ADN) contra la Sentencia
núm.142-2019, dictada por la Tercera Sala
de la Suprema Corte de Justicia el veinte
(20) de marzo de dos mil diecinueve
(2019).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los veintiún (21) días del mes de diciembre del año dos mil veinte
(2020).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton
Ray Guevara, presidente; Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto; José Alejandro
Ayuso, Ana Isabel Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos Khoury, Víctor
Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Antonio Gil, Wilson S. Gómez Ramírez,
Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera Montero, en ejercicio de sus
competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los
Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, de
trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:
I. ANTECEDENTES
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-04-2019-0219, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional incoado por el
Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) contra la Sentencia núm.142-2019, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia el veinte (20) de marzo de dos mil diecinueve (2019). Página 2 de 74
1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional de decisión
jurisdiccional
1.1. La Sentencia núm.142-2019, objeto del presente recurso de revisión, fue
dictada el veinte (20) de marzo de dos mil diecinueve (2019) por la Tercera Sala de
la Suprema Corte de Justicia, su dispositivo, copiado textualmente, dice lo que a
continuación se transcribe:
Primero: Rechaza el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento del
Distrito Nacional, contra la sentencia dictada por la Tercera Sala del
Tribunal Superior Administrativo, el 30 de junio de 2017, en atribuciones de
lo contencioso administrativo municipal, cuyo dispositivo figura copiado en
parte anterior del presente fallo;
Segundo: Declara que en esta materia no hay condenación en costas.
1.2. La referida sentencia fue notificada a la parte recurrente, Ayuntamiento del
Distrito Nacional (ADN), mediante el Acto núm.210/2019, instrumentado por el
ministerial José Luis Capellán M., alguacil ordinario del Tribunal Superior
Administrativo el nueve (9) de mayo de dos mil diecinueve (2019).
1.3. Mediante memorándum de la Suprema Corte de Justicia del dieciséis (16) de
abril de dos mil diecinueve (2019), se notifica a la parte recurrida el dispositivo de
la Sentencia núm.142-2019, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia el veinte (20) de marzo de dos mil diecinueve (2019).
1.4. En los documentos que conforman el expediente relativo al presente caso no
hay constancia de la notificación de la referida decisión a la Procuraduría General
de la República.
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-04-2019-0219, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional incoado por el
Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) contra la Sentencia núm.142-2019, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia el veinte (20) de marzo de dos mil diecinueve (2019). Página 3 de 74
2. Presentación del recurso de revisión constitucional de decisión
jurisdiccional
2.1. En el presente caso, la parte recurrente, Ayuntamiento del Distrito Nacional
(ADN), apoderó a este tribunal constitucional del recurso de revisión contra la
sentencia anteriormente descrita, mediante escrito depositado el siete (7) de junio de
dos mil diecinueve (2019) ante la Secretaría General de la Suprema Corte de Justicia,
remitido al Tribunal Constitucional el primero (1ro) de octubre de dos mil diecinueve
(2019). El referido recurso se fundamenta en los alegatos que se exponen más
adelante.
2.2. El escrito contentivo del recurso fue notificado a la parte recurrida, empresa
Impacto Urbano, S.R.L., mediante el Acto núm. 102/2019, instrumentado por el
ministerial Francisco José Reyes Taveras, alguacil ordinario de la Corte de
Apelación del Departamento Judicial de la Provincia Santo Domingo el diez (10) de
junio de dos mil diecinueve (2019).
2.3. El referido escrito también fue notificado a la Procuraduría General de la
República mediante la comunicación SGTC-2042-2020, emitida el cuatro (4) de
agosto de dos mil veinte (2020) por la Secretaría del Tribunal Constitucional.
3. Fundamentos de la sentencia recurrida en revisión constitucional de
decisión jurisdiccional
Las consideraciones que, de manera principal, sirven de fundamento a la sentencia
impugnada son las siguientes:
Considerando, que en cuanto a lo alegado por la parte recurrente de que al
admitir el recurso de la hoy recurrida, el Tribunal Superior Administrativo
desnaturalizó los hechos de la causa, falló de forma ultra petita violando los
principios de la inmutabilidad del proceso y su derecho de defensa al
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