Sentencia Nº TC/0368/19 de Tribunal Constitucional, 18-09-2019

• Número de sentencia: TC/0368/19
• Número de expediente: TC-01-2016-0002
• Fecha: 18 Septiembre 2019
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2016-0002, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el Movimiento por la

Dignidad y la Transparencia en el Ejercicio de la Abogacía (MODTEA) y los Licdos. Nelson de Jesús Rosario y Britto, Claudio

Marte y compartes contra los artículos 18, 22.5, 22.6, 22.7, y la disposición transitoria única de la Ley núm. 140 -15, del

Notariado e instituye el Colegio Dominicano de Notarios del veintidós (22) de julio de dos mil quince (2015).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0368/19

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2016-0002, relativo a la acción directa de

inconstitucionalidad incoada por el

Movimiento por la Dignidad y la

Transparencia en el Ejercicio de la

Abogacía (MODTEA) y los Licdos.

Nelson de Jesús Rosario y Britto, Claudio

Marte y compartes contra los artículos 18,

22.5, 22.6, 22.7, y la disposición

transitoria única de la Ley núm. 140-15,

del Notariado e instituye el Colegio

Dominicano de Notarios del veintidós (22)

de julio de dos mil quince (2015).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los dieciocho (18) días del mes de septiembre del año dos mil

diecinueve (2019).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton

Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino Vásquez

Sámuel, segundo sustituto; José Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard Marcos, Ana

Isabel Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos Khoury, Domingo Gil, Wilson

S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera Montero,

en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las

previstas en los artículos 185 numeral 1, de la Constitución y los artículos 9 y 36

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Expediente núm. TC-01-2016-0002, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el Movimiento por la

Dignidad y la Transparencia en el Ejercicio de la Abogacía (MODTEA) y los Licdos. Nelson de Jesús Rosario y Britto, Claudio

Marte y compartes contra los artículos 18, 22.5, 22.6, 22.7, y la disposición transitoria única de la Ley núm. 140 -15, del

Notariado e instituye el Colegio Dominicano de Notarios del veintidós (22) de julio de dos mil quince (2015).

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de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011)

dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la ley impugnada

1.1. Las disposiciones objeto de la presente acción de inconstitucionalidad son

los artículos 18, 22.5, 22.6, 22.7 y la disposición transitoria única de la Ley núm.

140-15, sobre Notariado del veintidós (22) de julio de dos mil quince (2015), que

disponen lo siguiente:

Artículo 18.- Número de notarios. El número de notarios en los municipios

cuya población no supere los diez mil (10,000) habitantes, no podrá

exceder de dos (2), y para el Distrito Nacional y los demás municipios

habrá un notario por cada diez mil (10,000) habitantes, y uno más por la

fracción que exceda de cinco mil (5,000).

Artículo 22.- Requisitos. Para ser nombrado notario se establecen los

siguientes requisitos: (...)

5) Haber ejercido la profesión de abogado por lo menos durante cinco (5)

años;

6) Aprobar el ciclo de capacitación del curso integral de formación en

Derecho Notarial impartido y administrado por la Escuela Nacional de

Capacitación Notarial (ECANOT), instituida por esta ley bajo la dirección

y control del Colegio Dominicano de Notarios, sin perjuicio de aquellos

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Expediente núm. TC-01-2016-0002, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el Movimiento por la

Dignidad y la Transparencia en el Ejercicio de la Abogacía (MODTEA) y los Licdos. Nelson de Jesús Rosario y Britto, Claudio

Marte y compartes contra los artículos 18, 22.5, 22.6, 22.7, y la disposición transitoria única de la Ley núm. 140 -15, del

Notariado e instituye el Colegio Dominicano de Notarios del veintidós (22) de julio de dos mil quince (2015).

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cursos de capacitación notarial que puedan impartir instituciones

académicas avaladas por el Colegio Dominicano de Notarios, Ministerio

de Educación Superior, Ciencia y Tecnología;

7) Superar las pruebas específicas de capacidad para el desempeño de la

función, previstas por la Suprema Corte de Justicia.

Única. - Disposición Transitoria. Si al entrar en vigencia la presente ley, el

número de notarios por municipio y el Distrito Nacional excede el número

expuesto en el Artículo 18 de la presente ley, no se harán nuevos

nombramientos hasta alcanzar el número previsto por el artículo

precitado.

2. Pretensiones de los accionantes

2.1. El Movimiento por la Dignidad y la Transparencia en el Ejercicio de la

Abogacía (MODTEA) y los Licdos. Nelson de Jesús Rosario y Britto, Claudio

Marte, Mayury Cruz y compartes, mediante instancia regularmente recibida el seis

(6) de enero de dos mil dieciséis (2016), interpusieron ante este tribunal

constitucional la presente acción directa de inconstitucionalidad contra los artículos

18, 22.5, 22.6, 22.7 y la disposición transitoria única de la Ley núm. 140-15, sobre

Notariado, del veintidós (22) de julio del dos mil quince (2015).

2.2. Mediante la referida instancia solicitan al Tribunal Constitucional:

PRIMERO: Declarar regular y valido en cuanto a la forma la presente

acción directa de inconstitucionalidad interpuesta en contra de los

artículos 18, Única Disposición Transitoria, 22.5, 22.6 y 22.7 de la Ley

140-15 sobre Notariado, del 7 de agosto de 2015, y en consecuencia,