Sentencia Nº TC/0393/19 de Tribunal Constitucional, 01-10-2019

Fecha de Resolución: 1 de Octubre de 2019
Emisor:Tribunal Constitucional
RESUMEN

Relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la señora Nancy Francisca Medrano de Ureñacontra la Sentencia núm. 0030-03-2019-SSEN-00067, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el cinco (5) de marzo de dos mil diecinueve (2019).

 
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República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2019-0111, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la señora
Nancy Francisca Medrano de Ureña contra la Sentencia núm. 0030-03-2019-SSEN-00067, dictada por la Segunda Sala del
Tribunal Superior Administrativo el cinco (5) de marzo de dos mil diecinueve (2019). Página 1 de 48
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0393/19
Referencia: Expediente núm. TC-05-
2019-0111, relativo al recurso de
revisión constitucional de sentencia
de amparo incoado por la señora
Nancy Francisca Medrano de Ureña
contra la Sentencia núm. 0030-03-
2019-SSEN-00067, dictada por la
Segunda Sala del Tribunal Superior
Administrativo el cinco (5) de marzo
de dos mil diecinueve (2019).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, al primer (1) día del mes de octubre del año dos mil diecinueve
(2019).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton
Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino Vásquez
Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro
Ayuso, Alba Luisa Beard Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Justo Pedro
Castellanos Khoury, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Gil, Wilson S.
Gómez Ramírez y Miguel Valera Montero, en ejercicio de sus competencias
constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la
Constitución y 9 y 94 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional
y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once
(2011), dicta la siguiente sentencia:
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Expediente núm. TC-05-2019-0111, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la señora
Nancy Francisca Medrano de Ureña contra la Sentencia núm. 0030-03-2019-SSEN-00067, dictada por la Segunda Sala del
Tribunal Superior Administrativo el cinco (5) de marzo de dos mil diecinueve (2019). Página 2 de 48
I. ANTECEDENTES
1. Descripción de la sentencia recurrida
La Sentencia núm. 0030-03-2019-SSEN-00067, objeto del presente recurso de
revisión en materia de amparo, fue dictada por la Segunda Sala del Tribunal
Superior Administrativo el cinco (5) de marzo de dos mil diecinueve (2019). Esta
decisión declaró inadmisible la acción de amparo interpuesta por la señora Nancy
Francisca Medrano de Ureña, por la existencia de otra vía, por aplicación del
artículo 70.1 de la Ley núm. 137-11. La referida decisión contiene el siguiente
dispositivo:
PRIMERO: RECHAZA la solicitud de exclusión de documentos, planteada
por la parte accionante, NANCY FRANCISCA MEDRANO DE UREÑA,
conforme establecen los motivos antes expuestos.
SEGUNDO: DECLARA INADMISIBLE la presente acción constitucional de
amparo interpuesta por la señora NANCY FRANCISCA MEDRANO DE
UREÑA, en fecha 17 de diciembre del año 2018, contra la JUNTA
CENTRAL ELECTORAL, EL PLENO DE LA JUNTA CENTRAL
ELECTORAL y la LIC. RUTH M. LIZARDO, en su condición de Directora
del Departamento de Recursos Humanos de la Junta Central Electoral, en
virtud de lo dispuesto en el artículo 70 numeral 1 de la Ley núm. 137-11,
Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos
Constitucionales, por existir otras vías judiciales que permiten obtener la
protección efectiva del derecho fundamental invocado, tal y como lo es la
contenciosa administrativa por ante este Tribunal Superior Administrativo.
TERCERO: DECLARA libre de costas el presente proceso.
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Expediente núm. TC-05-2019-0111, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la señora
Nancy Francisca Medrano de Ureña contra la Sentencia núm. 0030-03-2019-SSEN-00067, dictada por la Segunda Sala del
Tribunal Superior Administrativo el cinco (5) de marzo de dos mil diecinueve (2019). Página 3 de 48
CUARTO: ORDENA que la presente Sentencia sea publicada en el Boletín
del Tribunal Superior Administrativo.
La referida sentencia fue notificada a la señora Nancy Francisca Medrano de Ureña
por el Tribunal Superior Administrativo el veintiséis (26) de marzo de dos mil
diecinueve (2019).
A la Junta Central Electoral, su Pleno y la Licda. Ruth Lizardo, en su condición de
directora de Recursos Humanos, les fue notificada la sentencia recurrida y el
presente recurso de revisión a través del Acto núm. 231/2019, de veintinueve (29)
de marzo de dos mil diecinueve (2019), instrumentado por Carlos Manuel Ozuna
Pérez, alguacil ordinario del Tribunal Superior Administrativo, a requerimiento de
la señora Nancy Francisca Medrano de Ureña.
2. Presentación del recurso de revisión
El recurso de revisión constitucional en materia de amparo, contra la referida
sentencia, fue interpuesto por la señora Nancy Francisca Medrano de Ureña el
veintiocho (28) de marzo de dos mil diecinueve (2019) en la Secretaría del
Tribunal Superior Administrativo y tramitado al Tribunal Constitucional el nueve
(9) de mayo de dos mil diecinueve (2019).
3. Fundamento de la sentencia recurrida
La Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo declaró inadmisible la
acción de amparo fundamentándose, entre otros, en los siguientes motivos:
13. Que a partir de la glosa procesal y el relato fáctico presentado en la
especie, amén de que el accionante alega los derechos fundamentales que en

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