Sentencia Nº TC/0395/19 de Tribunal Constitucional, 01-10-2019

• Número de sentencia: TC/0395/19
• Número de expediente: TC-05-2018-0103
• Fecha: 01 Octubre 2019
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0103, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por S.

.

A. de V. M. contra la Sentencia núm. 00087-2016, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el tres (3) de marzo de dos mil dieciséis (2016). Página 1 de 36

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0395/19

Referencia: Expediente núm. TC-05-

2018-0103, relativo al recurso de

revisión constitucional de sentencia de

amparo incoado por S..A.

de V.M. contra la Sentencia

núm. 00087-2016, dictada por la

Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el tres (3) de marzo de

dos mil dieciséis (2016).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, al primer (1) día del mes de octubre del año dos mil diecinueve (2019).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados M.

.

R.G., presidente; R.l D..F., primer sustituto; L.V..S.,

segundo sustituto; H..A. de los Santos, J.A..A., A.

.

L..B.M., A.I..l.B..n..H., V..J.C.astellanos

P., D..G., W..S.. G..e..R., K.M..J.

.

M. y M..V..M., en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la

Constitución y 9 y 94 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional

y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once

(2011), dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0103, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por S.

.

A. de V. M. contra la Sentencia núm. 00087-2016, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el tres (3) de marzo de dos mil dieciséis (2016). Página 2 de 36

1. Descripción de la sentencia recurrida

La Sentencia núm. 00087-2016, objeto del presente recurso de revisión, fue dictada

por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el tres (3) de marzo de dos

mil dieciséis (2016), mediante la cual declara inadmisible la acción de amparo

incoada por la ahora recurrente, señora S.A. de V. M., contra

la Procuraduría General de la República. La parte dispositiva de dicha sentencia dice

textualmente como sigue:

PRIMERO: ACOGE el medio de inadmisión planteado por la parte

accionada PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA y al cual se

adhirió la PROCURADURÍA GENERAL ADMINISTRATIVA; en

consecuencia DECLARA INADMISIBLE, la presente Acción Constitucional

de Amparo interpuesta por la señora SORAINE ASUNCIÓN DE V.

.

M., en fecha quince (15) de diciembre del año dos mil quince (2015),

en contra del CONSEJO SUPERIOR DEL MINISTERIO PÚBLICO y la

PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, por ser cosa juzgada;

SEGUNDO: DECLARA libre de costas el presente proceso de conformidad

con el artículo 72 de la Constitución Política de la República Dominicana, y

el artículo 66 de la Ley No. 137-11, de fecha 13 de junio del año 2011,

Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales. TERCERO: ORDENA, que la presente sentencia sea

publicada en el Boletín del Tribunal Superior Administrativo.

La referida decisión judicial fue notificada a la parte recurrente y a la Procuraduría

General de la República el quince (15) de abril de dos mil dieciséis (2016), mediante

la S.retaría General del Tribunal Superior Administrativo.

2. Presentación del recurso de revisión de sentencia de amparo

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0103, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por S.

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A. de V. M. contra la Sentencia núm. 00087-2016, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el tres (3) de marzo de dos mil dieciséis (2016). Página 3 de 36

La recurrente, S.A. de V.P., interpuso el recurso de

revisión de sentencia de amparo el veinticinco (25) de abril de dos mil dieciséis

(2016).

El recurso de que se trata le fue notificado a la parte recurrida, Procuraduría General

de la República y el Consejo Disciplinario del Ministerio Público, mediante el Acto

núm. 269/2018, de diecinueve (19) de marzo de dos mil diecisiete (2018),

instrumentando por el ministerial S..A..S.B., alguacil

ordinario del Tribunal Superior Administrativo.

3. Fundamentos de la sentencia recurrida

La Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo, declaró inadmisible la

acción de amparo, basándose esencialmente en los motivos siguientes:

a. Que este tribunal, luego del análisis de los documentos depositados y

argumentados de las partes entiende procedente declarar inadmisible la

presente acción de amparo, por existir cosa juzgada, en virtud de que la

señora SORAINE ASUNCION DE V.M., en fecha 12 de marzo

del año 2013, interpuso una acción de amparo por ante la Primera Sala de

este Tribunal, obteniendo posteriormente la sentencia No. 212-2013, de fecha

27 de junio de 2013, mediante la cual se declararon vulnerados sus derechos

fundamentales y se ordenó a la parte accionada la restitución del mismo.

b. La cosa juzgada, res iudicata, es el efecto impeditivo que, en un proceso

judicial, ocasiona la preexistencia de una sentencia judicial firme dictada

sobre el mismo objeto. Habitualmente se utiliza como un medio de defensa