Sentencia Nº TC/0432/18 de Tribunal Constitucional, 13-11-2018
| Número de sentencia | TC/0432/18 |
| Fecha | 13 Noviembre 2018 |
| Número de expediente | TC-01-2017-0016 |
| Emisor | Tribunal Constitucional (República Dominicana |
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-01-2017-0016, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos, Inc., filial provincia El Seibo, y José Joaquín Paniagua Gil y José Aníbal Guzmán José contra la resolución
correspondiente a la Sesión nú m. 35, de la Cámara de Diputados de la República Dominicana del trece (13) de diciembre de dos
mil dieciséis (2016). Página 1 de 35
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0432/18 Referencia: Expediente núm. TC-01-
2017-0016, relativo a la acción directa de
inconstitucionalidad interpuesta por la
Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, Inc., filial provincia El Seibo, y
José Joaquín Paniagua Gil y José Aníbal
Guzmán José contra la resolución
correspondiente a la Sesión núm. 35, de la
Cámara de Diputados de la República
Dominicana del trece (13) de diciembre de
dos mil dieciséis (2016).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los trece (13) días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho
(2018).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton
Ray Guevara, presidente; Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Ana Isabel
Bonilla Hernández, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Jottin Cury David, Rafael
Díaz Filpo, Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez e
Idelfonso Reyes, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,
específicamente las previstas en los artículos 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica
del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13)
de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:
I. ANTECEDENTES
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-01-2017-0016, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos, Inc., filial provincia El Seibo, y José Joaquín Paniagua Gil y José Aníbal Guzmán José contra la resolución
correspondiente a la Sesión nú m. 35, de la Cámara de Diputados de la República Dominicana del trece (13) de diciembre de dos
mil dieciséis (2016). Página 2 de 35
1. Descripción del acto impugnado
La parte accionante, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, INC., [filial
provincia El Seibo], y los señores José Joaquín Paniagua Gil y José Aníbal Guzmán
José; procuran la inconstitucionalidad de la Resolución correspondiente a la Sesión
núm. 35 de la Cámara de Diputados de la República Dominicana del trece (13) de
diciembre de dos mil dieciséis (2016). La referida resolución, consigna la escogencia
(por lo que resta del período congresual 2016-2020) como diputado al señor Jean
Luis Rodríguez Jiménez en representación de la Provincia El Seibo, en sustitución
de su padre renunciante, señor Juan Roberto Rodríguez Hernández, el cual a su vez
resultó electo como diputado en las elecciones generales celebradas el quince (15)
de mayo de dos mil dieciséis (2016) para el período 2016-2020; en la casilla electoral
del Partido Revolucionario Moderno.
1.1. La Resolución objeto de impugnación consigna lo siguiente:
Resolución de la Cámara de Diputados que consigna la escogencia del señor
Jean Luis Rodríguez Jiménez como diputado por la provincia El Seibo por
el Partido Revolucionario Moderno (PRM), por lo que resta del periodo
congresual 2016-2020.
Visto: El artículo 77 de la Constitución de la República Dominicana;
Visto: El artículo 37 del Reglamento de la Cámara de Diputados;
Vista: La terna presentada por el organismo superior del Partido
Revolucionario Moderno, que postuló al diputado Juan Roberto Rodríguez
Hernández, mediante comunicación recibida el 10 de septiembre de 2016,
suscrita por los señores Andrés Bautista García, Presidente; y Jesús
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-01-2017-0016, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos, Inc., filial provincia El Seibo, y José Joaquín Paniagua Gil y José Aníbal Guzmán José contra la resolución
correspondiente a la Sesión nú m. 35, de la Cámara de Diputados de la República Dominicana del trece (13) de diciembre de dos
mil dieciséis (2016). Página 3 de 35
Vásquez Martínez, Secretario General, del Partido Revolucionario Moderno
(PRM).
Resuelve:
Único: Escoger al señor Jean Luis Rodríguez Jiménez de la terna presentada
por el Partido Revolucionario Moderno como diputado por la provincia El
Seibo por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), por lo que resta del
periodo 2016-2020. Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de
Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán,
Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los trece (13) días
del mes de diciembre del año dos mil dieciséis (2016); años 173 de la
Independencia y 154 de la Restauración.
2. Pretensiones de los accionantes
2.1. El catorce (14) de junio de dos mil diecisiete (2017), la parte accionante
depositó ante la Secretaría del Tribunal Constitucional, una instancia mediante la
cual promueve la declaratoria de inconstitucionalidad de la resolución
correspondiente a la Sesión núm. 35, de la Cámara de Diputados de la República
Dominicana del trece (13) de diciembre de dos mil dieciséis (2016), solicitando, en
consecuencia, que el Tribunal Constitucional de manera preliminar: “tenga a bien
dictar como medida cautelar la suspensión provisional de la Resolución descrita,
hasta tanto se conozca y decida el fondo de la presente acción de orden constitucional
(…) ;(…) que se proceda a declarar la inconstitucionalidad y por vía de consecuencia
su nulidad (…)”.
2.2. En este orden de ideas, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos Inc., y
los señores José Joaquín Paniagua Gil y José Aníbal Guzmán José, alegan como
fundamento de la presente acción directa de inconstitucionalidad, que la resolución
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