Sentencia Nº TC/0446/18 de Tribunal Constitucional, 13-11-2018

• Número de sentencia: TC/0446/18
• Fecha: 13 Noviembre 2018
• Número de expediente: TC-01-2015-0038
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0038, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la Asociación Dominicana de

Abogados Laboralistas, Inc. (ADA), Asociación Dominicana de Alguaciles, Inc. y compartes contra la Resolución núm. 17/2015,

emitida por el Consejo del Poder Judicial el tres (3) de agosto de dos mil quince (2015).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0446/18

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2015-0038, relativo a la acción directa

de inconstitucionalidad incoada por la

Asociación Dominicana de Abogados

Laboralistas, Inc. (ADA), Asociación

Dominicana de Alguaciles, Inc. y

compartes contra la Resolución núm.

17/2015, emitida por el Consejo del

Poder Judicial el tres (3) de agosto de

dos mil quince (2015).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los trece (13) días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho

(2018).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton

Ray Guevara, presidente; Leyda Margarita Piña Medrano, primera sustituta; Lino

Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, Ana Isabel

Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos Khoury, Víctor Joaquín Castellanos

Pizano, Jottin Cury David, Rafael Díaz Filpo, Víctor Gómez Bergés, Wilson S.

Gómez Ramírez e Idelfonso Reyes, en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la

Constitución, 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional

y de los Procedimientos Constitucionales, de trece (13) de junio de dos mil once

(2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0038, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la Asociación Dominicana de

Abogados Laboralistas, Inc. (ADA), Asociación Dominicana de Alguaciles, Inc. y compartes contra la Resolución núm. 17/2015,

emitida por el Consejo del Poder Judicial el tres (3) de agosto de dos mil quince (2015).

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I. ANTECEDENTES

1. Descripción del acto impugnado

1.1. La presente acción directa de inconstitucionalidad fue interpuesta mediante

instancia el tres (3) de agosto de dos mil quince (2015), regularmente recibida ante

este tribunal constitucional el dieciséis (16) de octubre de dos mil quince (2015); la

misma tiene el objeto que sea declarada inconstitucional la Resolución núm.

17/2015, emitida por el Consejo del Poder Judicial el tres (3) de agosto de dos mil

quince (2015); la cual tiene las consideraciones siguientes:

Considerando: que la referida sentencia [TC/0110/13, de cuatro (4) de julio

de dos mil trece (2013)] consigna de manera relevante que:

además, si bien es cierto, que el Procurador General de la República tiene

la potestad para dictar resoluciones en lo concerniente al desenvolvimiento

y orden de la Procuraduría General de la República, de acuerdo con lo que

confiere la Ley Orgánica del Ministerio Público No. 133-11, su facultad

reguladora no alcanza a los alguaciles, ya que estos dependen de manera

directa de la Suprema Corte de Justicia, tal y como se desprende del

artículo 76 de la Ley No. 327-98 sobre Carrera Judicial que dispone: La

Suprema Corte de Justicia queda facultada para determinar el número de

alguaciles de estrados y ordinarios de cada tribunal, establecer normas

especiales para su organización y funcionamiento, así como todo lo relativo

a un régimen de supervisión que asegure el correcto ejercicio de sus

funciones, con lo cual se verifica nuevamente vulneración al principio de

legalidad, específicamente se tipifica la extralimitación de atribuciones por

cuanto la capacidad de reglar las actuaciones de los alguaciles es una

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0038, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la Asociación Dominicana de

Abogados Laboralistas, Inc. (ADA), Asociación Dominicana de Alguaciles, Inc. y compartes contra la Resolución núm. 17/2015,

emitida por el Consejo del Poder Judicial el tres (3) de agosto de dos mil quince (2015).

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atribución que no le corresponde al Procurador General de la República,

sino a la Suprema Corte de Justicia”;

Considerando: que constituye una cuestión procesal de alta prioridad

definir la situación administrativa que se genera en ocasión de la referida

inconstitucionalidad, la cual puede afectar significativamente la paz social y

el orden público;

Considerando: que es obligación de todas las jurisdicciones judiciales

suplir de oficio la norma constitucional, lo que es extensivo a la ejecución

de las sentencias, por lo que, se hace recomendable y pertinente que ellas,

al dictarlas consignen en su dispositivo el mandato de ejecución por todos

aquellos a quienes la ley le impone la obligación de colaborar en ese

sentido, incluyendo el uso de la fuerza pública, como lo consagra la Ley

133-11, de fecha 9 de junio de 2011, en el artículo 26 numeral 14.

1.2. Su dispositivo es el siguiente:

PRIMERO: Dispone que, según el principio de aplicación directa de la

Constitución, todos los jueces del orden judicial al emitir sentencias,

susceptibles de ejecución tomen en cuenta el mandato expreso del Artículo

149.1 de la Constitución y el Artículo 26, numeral 14, de la Ley 133-11 y en

consecuencia consignen en su dispositivo la siguiente mención:

“En virtud del principio de aplicación directa de la Constitución, la

presente sentencia una vez adquiera el carácter de la fuerza ejecutoria por

disposición de la Ley para llevar a cabo su ejecución, el ministerial actuante

debe estar acompañado de la fuerza pública, la cual se canalizará según lo