Sentencia Nº TC/0448/21 de Tribunal Constitucional, 26-11-2021

• Número de sentencia: TC/0448/21
• Número de expediente: TC-02-2021-0002
• Fecha: 26 Noviembre 2021
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente Núm. TC-02-2021-0002, relativo al control preventivo de constitucionalidad del Acuerdo para el

Establecimiento de una Oficina de País del B.o Centro americano de Integración Económica (B.C.I.E.) en República

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0448/21 Referencia: Expediente Núm. TC-02-

2021-0002, relativo al control

preventivo de constitucionalidad del

Acuerdo para el Establecimiento de

una Oficina de País del B.o

Centroamericano de Integración

Económica (B.C.I.E.) enRepública

Dominicana.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintiséis (26) días del mes de noviembre del año dos mil

veintiuno (2021).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; R.l D..F., primer sustituto; L.

.

V.S., segundo sustituto; J..A.A., A..L.B.

.

M., M..U..B.V., V.J..C.P.,

D.G., J.A..V.G. y E.V..A., en

ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las

previstas en el artículo 185 numeral 2 de la Constitución y los artículos 9 y 55

de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio del año dos mil once

(2011), dicta la siguiente decisión:

I.ANTECEDENTES

República Dominicana

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Establecimiento de una Oficina de País del B.o Centro americano de Integración Económica (B.C.I.E.) en República

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a.Conforme a las disposiciones del artículo 128.1.d) de la Constitución,

corresponde al presidente de la República, en su condición de jefe de Estado,

celebrar y firmar acuerdos, tratados o convenciones internacionales y

someterlos a la aprobación del Congreso Nacional, sin la cual no tendrán

validez ni obligarán a la República.

b.En la especie, el presente Acuerdo ha sido suscrito por el ministro de

Relaciones Exteriores, quien goza de la representación del Estado dominicano

para la ejecución de todos los actos relativos a la celebración de un tratado, sin

tener que presentar plenos poderes, a tenor de lo dispuesto en el artículo 7,

numeral 2, literal a) de la Convención de Viena sobre el Derecho de los

Tratados, del veintitrés (23) de mayo de mil novecientos sesenta y nueve

(1969), aprobada por el Congreso Nacional mediante resolución núm. 375-09,

del veintitrés (23) de diciembre de dos mil nueve (2009), y del artículo 15.9 de

la Ley núm. 630-16

1

, que establece como función básica de los ministros de

Relaciones Exteriores el suscribir acuerdos y tratados internacionales con la

autorización del presidente de la República.

c.En ese sentido, el P. de la República, en cumplimiento de las

disposiciones de los artículos 128 numeral 1, literal d), y 185 numeral 2 de la

Constitución de la República, sometió el Oficio núm. 005740, del diecinueve

(19) de marzo de dos mil veintiuno (2021), a control preventivo de

constitucionalidad ante esta sede constitucional, el Acuerdo para el

Establecimiento de una Oficina de País del B.o Centroamericano de

Integración Económica (B.C.I.E.) en República Dominicana, suscrito el

dieciséis (16) de diciembre de dos mil veinte (2020), a fin de garantizar la

supremacía de la Constitución del Estado dominicano.

1

Ley Orgánica núm. 630-16 del Ministerio de Relacion es Exteriores y del Servicio Exterior, promulgada el 28 de julio de

2016.

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d.El B.C.I.E. es una institución financiera multilateral de desarrollo, de

carácter internacional, con personalidad jurídica, que se rige por las

disposiciones contenidas en su Convenio Constitutivo y en sus reglamentos;

integrado por distintos países entre los que se encuentra República Dominicana.

1.Objeto del Acuerdo

1.1.El presente Acuerdo tiene por objeto posibilitar el establecimiento de una

oficina de representación del B.C.I.E. en República Dominicana para la

realización de las operaciones descritas en su Convenio Constitutivo y sus

modificaciones, con excepción de actividades de intermediación financieras,

según el artículo 2.3 de este Acuerdo.

1.2.Conforme al artículo 7 del Convenio Constitutivo, el B.C.I.E. podrá

realizar las actividades siguientes: estudiar y promover oportunidades de

inversión en los países socios; otorgar préstamos a corto, mediano y largo plazo;

emitir obligaciones; intervenir en la emisión y colocación de toda clase títulos

de crédito; obtener empréstitos, créditos y garantías de gobiernos e instituciones

financieras; actuar como fiduciario; actuar como agente financiero o como

intermediario en la concertación de empréstitos y créditos a favor de los estados,

instituciones públicas y entidades del sector privado de todos los países socios

del BCIE; otorgar su garantía a las obligaciones de instituciones y empresas

públicas o privadas; obtener la garantía de los estados miembros para la

contratación de empréstitos y créditos provenientes de otras instituciones

financieras; proporcionar asesoramiento a los solicitantes de créditos; demás

operaciones necesarias para su objeto y funcionamiento, conforme al Convenio

Constitutivo y sus reglamentos.