Sentencia Nº TC/0455/18 de Tribunal Constitucional, 13-11-2018

EmisorTribunal Constitucional (República Dominicana
Fecha13 Noviembre 2018
Número de sentenciaTC/0455/18
Número de expediente TC-05-2016-0299
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2016-0299, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la Dirección
General de Aduanas (DGA) contra la Sentencia núm. 00203-2016, dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo
el nueve (9) de mayo de dos mil dieciséis (2016). Página 1 de 80
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0455/18
Referencia: Expediente núm. TC-05-
2016-0299, relativo al recurso de
revisión constitucional de sentencia de
amparo incoado por la Dirección
General de Aduanas (DGA) contra la
Sentencia núm. 00203-2016, dictada
por la Primera Sala del Tribunal
Superior Administrativo el nueve (9)
de mayo de dos mil dieciséis (2016).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los trece (13) días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho
(2018).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton
Ray Guevara, presidente; Leyda Margarita Piña Medrano, primera sustituta; Lino
Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, Ana Isabel
Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos Khoury, Víctor Joaquín Castellanos
Pizano, Rafael Díaz Filpo, Víctor Gómez Bergés, Wilson S. Gómez Ramírez e
Idelfonso Reyes, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,
específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la Constitución, y 9 y 94 de
la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos
Constitucionales, de trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente
sentencia: I. ANTECEDENTES
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2016-0299, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la Dirección
General de Aduanas (DGA) contra la Sentencia núm. 00203-2016, dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo
el nueve (9) de mayo de dos mil dieciséis (2016). Página 2 de 80
1. Descripción de la sentencia recurrida
La Sentencia núm. 00203-2016, objeto del presente recurso de revisión, fue dictada
por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo el nueve (9) de mayo de
dos mil dieciséis (2016), la cual acoge la acción de amparo incoada por el ahora
recurrido Manuel Antonio Jiménez Durán, contra la Dirección General de Aduanas
(DGA). La parte dispositiva de dicha sentencia reza textualmente como sigue:
PRIMERO: EXCLUYE al Director General de Aduanas, Licdo. Fernando
Fernández, al Lic. William Espinosa, Subdirector Operativo de la Dirección
General de Aduanas, al Dr. Cesáreo Peña Bobadilla, Administrador de
Aduanas de Puerto Planta, al Lic. Gabino José Polanco, Subdirector Técnico
de la Dirección General de Aduanas y al Lic. Marcelo Ureña, Encargado de
la Gerencia de Auditoría de la Dirección General de Aduanas, por los
motivos descritos en el cuerpo de la sentencia. SEGUNDO: RECHAZA los
medios de inadmisión planteados por la parte accionada, por los motivos
expuestos en el cuerpo de la sentencia. TERCERO: DECLARA regular y
válida, en cuanto a la forma, la presente Acción Constitucional de Acción de
Amparo interpuesta en fecha siete (07) de abril del año dos mil dieciséis
(2016), por el señor MANUEL ANTONIO JIMENEZ DURAN, contra la
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, por haber sido interpuesta de
conformidad con la Ley que rige la materia. CUARTO: ACOGE
PARCIALMENTE la presente Acción Constitucional de Acción de Amparo,
en consecuencia, ORDENA la devolución del vehículo marca Toyota, modelo
Sienna, 3500 CC, importado en fecha 19 de enero del año 2015 y ORDENA
a la Dirección General de Aduanas acreditar los montos pagados por el
accionante por concepto de impuestos. QUINTO: DECLARA libre de costas
el presente proceso de conformidad con el artículo 66 de la Ley 137-11, de
fecha 13 de junio del año 2011, Orgánica del Tribunal Constitucional y de
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2016-0299, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por la Dirección
General de Aduanas (DGA) contra la Sentencia núm. 00203-2016, dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo
el nueve (9) de mayo de dos mil dieciséis (2016). Página 3 de 80
los Procedimientos Constitucionales. SEXTO: ORDENA la comunicación por
Secretaría de la presente sentencia al señor MANUEL ANTONIO JIMENEZ
DURAN, parte accionantes, a la DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS,
parte accionada y al PROCURADOR GENERAL ADMINISTRATIVO.
SEPTIMO: ORDENA que la presente sentencia sea publicada en el Boletín
del Tribunal Superior Administrativo.
La referida decisión judicial fue notificada a la parte recurrente el trece (13) de junio
de dos mil dieciséis (2016), mediante certificación emitida por la Secretaría General
del Tribunal Superior Administrativo.
2. Presentación del recurso de revisión de amparo
La parte recurrente, Dirección General de Aduanas, interpuso el presente recurso de
revisión ante el Tribunal Superior Administrativo el veintiuno (21) de junio de dos
mil dieciséis (2016).
Dicho recurso fue notificado al recurrido, Manuel Antonio Jiménez Durán, mediante
Acto núm. 743-2016, de veinticuatro (24) de junio de dos mil dieciséis (2016),
instrumentado por el ministerial Alfredo Felipe, alguacil ordinario de la Suprema
Corte de Justicia.
3. Fundamentos de la sentencia recurrida
La Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo acogió la acción de amparo,
basándose esencialmente en los motivos siguientes:
a. (…) que en vista de la naturaleza de los hechos alegados por el
accionante, se aprecia cómo no efectiva cualquier otra vía que no sea el

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