Sentencia Nº TC/0481/20 de Tribunal Constitucional, 29-12-2020

• Número de sentencia: TC/0481/20
• Fecha: 29 Diciembre 2020
• Número de expediente: TC-05-2019-0189
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2019-0189, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por

Vladimir Francisco Sierra Encarnación contra la Sentencia núm. 0030-03-2018-SSEN-00328, dictada por la Segunda Sala

del Tribunal Superior Administrativo el veintitrés (23) de octubre de dos mil dieciocho (2018).

Página 1 de 44

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0481/20 Referencia: Expediente núm. TC-05-

2019-0189, relativo al recurso de

revisión constitucional de sentencia de

amparo incoado por Vladimir

Francisco Sierra Encarnación contra la

Sentencia núm. 0030-03-2018-SSEN-

00328, dictada por la Segunda Sala del

Tribunal Superior Administrativo el

veintitrés (23) de octubre de dos mil

dieciocho (2018).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintinueve (29) días del mes de diciembre del año dos mil

veinte (2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto;

Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard

Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos Khoury, Víctor

Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Antonio Gil, Wilson S. Gómez Ramírez

y Miguel Valera Montero, en ejercicio de sus competencias constitucionales y

legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la Constitución

y 9 y 94 de la Ley núm. 137-11 Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio del año dos mil once

(2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2019-0189, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por

Vladimir Francisco Sierra Encarnación contra la Sentencia núm. 0030-03-2018-SSEN-00328, dictada por la Segunda Sala

del Tribunal Superior Administrativo el veintitrés (23) de octubre de dos mil dieciocho (2018).

Página 2 de 44

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional de

sentencia de amparo

En ocasión de la acción de amparo incoada por Vladimir Francisco Sierra

Encarnación en contra de la Dirección General de la Policía Nacional y el

Ministerio de Interior y Policía, la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo dictó el veintitrés (23) de octubre del año dos mil dieciocho

(2018), la Sentencia núm. 0030-03-2018-SSEN-00328, cuyo dispositivo,

copiado textualmente, reza de la siguiente manera:

PRIMERO: DECLARA regular y válida, en cuanto a la forma, la

presente Acción Constitucional de Amparo, interpuesta en fecha

veintisiete (27) de septiembre del año dos mil dieciocho (2018), por el

señor VLADIMIR FRANCISCO SIERRA ENCARNACIÓN, en contra del

MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICÍA y la DIRECCIÓN GENERAL

DE LA POLICÍA NACIONAL por haber sido interpuesta de conformidad

con la ley que regula la materia.

SEGUNDO: RECHAZA en cuanto al fondo la citada Acción

Constitucional de Amparo, interpuesta en fecha veintisiete (27) de

septiembre del año dos mil dieciocho, por el señor VLADIMIR

FRANCISCO SIERRA ENCARNACIÓN, en contra del MINISTERIO DE

INTERIOR Y POLICÍA y la DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA

NACIONAL, por no existir violación a derechos fundamentales,

conforme los motivos indicados.

TERCERO: DECLARA libre de costas el presente proceso de

conformidad con el artículo 66 de la Ley No. 137-11 de fecha 13 de junio

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2019-0189, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por

Vladimir Francisco Sierra Encarnación contra la Sentencia núm. 0030-03-2018-SSEN-00328, dictada por la Segunda Sala

del Tribunal Superior Administrativo el veintitrés (23) de octubre de dos mil dieciocho (2018).

Página 3 de 44

del año 2011, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales.

CUARTO: ORDENA, que la presente sentencia sea publicada en el

Boletín del Tribunal Superior Administrativo.

La sentencia recurrida le fue notificada a la parte recurrente por medio del Acto

núm. 112/2019, instrumentado por el ministerial Robinson Ernesto González

Agramonte, alguacil ordinario del Tribunal Superior Administrativo, el

veintidós (22) de enero de dos mil diecinueve (2019).

El ocho (8) de febrero de dos mil diecinueve (2019), le fue entregada copia de

la referida sentencia a la Procuraduría General Administrativa, por la secretaria

general del Tribunal Superior Administrativo y del mismo modo a la Dirección

General de la Policía Nacional, el catorce (14) de febrero de dos mil diecinueve

(2019). Adicionalmente, la referida sentencia fue notificada al Ministerio de

Interior y Policía por medio del Acto núm. 643-19, instrumentado por el

ministerial Samuel Armando Sención Billini, alguacil ordinario del Tribunal

Superior Administrativo, el veintitrés (23) de mayo de dos mil diecinueve

(2019).

2. Presentación del recurso de revisión constitucional de sentencia de

amparo

La parte recurrente, Vladimir Francisco Sierra Encarnación, interpuso el

presente recurso el veintinueve (29) de enero de dos mil diecinueve (2019),

mediante escrito depositado ante el Tribunal Superior Administrativo; a la

Procuraduría General Administrativa a instancia de la secretaria general del

tribunal Superior Administrativo el doce (12) de febrero de dos mil diecinueve

(2019) y a la Dirección General de la Policía Nacional, mediante el Acto núm.