Sentencia Nº TC/0515/18 de Tribunal Constitucional, 04-12-2018

• Número de sentencia: TC/0515/18
• Fecha: 04 Diciembre 2018
• Número de expediente: TC-05- 2018-0091
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0091, relativo al recurso de revisión de sentencia de amparo incoado por la Junta Central Electoral

contra la Sentencia núm. 0030 -2017-SSEN-00352, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el nueve (9)

de octubre de dos mil diecisiete (2017). Página 1 de 36

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0515/18

Referencia: Expediente núm. TC-05-

2018-0091, relativo al recurso de

revisión de sentencia de amparo

incoado por la Junta Central Electoral,

contra la Sentencia núm. 0030-2017-

SSEN-00352, dictada por la Tercera

Sala del Tribunal Superior

Administrativo el nueve (9) de octubre

de dos mil diecisiete (2017).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los tres (3) días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho

(2018).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados M.on

R..G., presidente; Hermógenes A. de los Santos, A.I..B.

.

H., J.P..C..K., V.J.oaquín C.P.,

J.C.D., R..D.F., W.S..G.R., K..M.

.

J..M. e I..R., en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la

Constitución y 94 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de

los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011),

dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0091, relativo al recurso de revisión de sentencia de amparo incoado por la Junta Central Electoral

contra la Sentencia núm. 0030 -2017-SSEN-00352, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el nueve (9)

de octubre de dos mil diecisiete (2017). Página 2 de 36

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la sentencia recurrida

La Sentencia núm. 0030-2017-SSEN-00352, objeto del presente recurso de revisión,

dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el nueve (9) de

octubre de dos mil diecisiete (2017). Dicho fallo acogió parcialmente la acción de

amparo de cumplimiento interpuesta por el señor N.R.S.A. en

contra de la Junta Central Electoral (JCE); su encargada del Departamento de

Recursos Humanos, señora R.M.L..O.; el encargado del Plan de

Retiro, Pensiones y Jubilaciones, señor R.D.O. y su director general

administrativo, P.I.G.M., el cuatro (4) de septiembre de dos mil

diecisiete (2017).

La sentencia anteriormente descrita fue notificada a la Junta Central Electoral

mediante Acto núm. 1411/2017, de veintiocho (28) de noviembre de dos mil

diecisiete (2017), instrumentado por el ministerial E.A..P.C., alguacil

ordinario de la Suprema Corte de Justicia.

2. Presentación del recurso en revisión

En el presente caso, la recurrente, Junta Central Electoral, apoderó a este tribunal

constitucional del recurso de revisión contra la sentencia anteriormente descrita

mediante instancia depositada el cinco (5) de diciembre de dos mil diecisiete (2017)

ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo y remitido a este tribunal

constitucional el dieciocho (18) de abril de dos mil dieciocho (2018). El referido

recurso se fundamenta en los alegatos que se exponen más adelante.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2018-0091, relativo al recurso de revisión de sentencia de amparo incoado por la Junta Central Electoral

contra la Sentencia núm. 0030 -2017-SSEN-00352, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el nueve (9)

de octubre de dos mil diecisiete (2017). Página 3 de 36

El recurso anteriormente descrito fue notificado al señor N..R.S.tana

A. mediante el Acto núm. 643-2017, de dieciocho (18) de diciembre de dos mil

diecisiete (2017), instrumentado por el ministerial C.A..F..V.,

alguacil ordinario de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de Santo Domingo.

Asimismo, el recurso fue notificado a la Procuraduría General Administrativa

mediante el Acto núm. 320/2018, de nueve (9) de marzo de dos mil dieciocho (2018),

instrumentado por el ministerial R.D..R.S., alguacil de estrados

del Tribunal Superior Administrativo.

3. Fundamentos de la sentencia recurrida

El tribunal que dictó la sentencia recurrida decidió lo siguiente:

Primero: Rechaza el medio de inadmisión propuesto por la JUNTA

CENTRAL ELECTORAL (JCE) por el motivo expuesto en la presente

sentencia.

Segundo: Declara como buena y válida, en la forma, la acción en amparo de

cumplimiento presentada por el señor N..R..S.

.

A. en contra de la JUNTA CENTRAL ELECTORAL (JCE), su

ENCARGADA DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS, señora

R.M..L.O., ENCARGADO DEL PLAN DE

RETIRO, PENSIONES Y JUBILACIONES, señor R.D.O. y

su DIRECTOR GENERAL ADMINISTRATIVO, P..I.G.

.

M. por cumplir con los requisitos establecidos en las leyes aplicables.

Tercero: Acoge de manera parcial, la señalada acción en amparo de

cumplimiento, en consecuencia ordena a la JUNTA CENTRAL ELECTORAL