Sentencia Nº TC/0528/18 de Tribunal Constitucional, 06-12-2018

• Número de sentencia: TC/0528/18
• Número de expediente: TC-05-2018-0058; Expediente núm. TC-05-2018-0059 y Expediente núm. TC-05-2018-0060
• Fecha: 06 Diciembre 2018
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1) Expediente núm. TC-05-2018-0058, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el

Ministerio de Agricultura de la República Dominicana y la Comisión para las Importaciones Agropecuarias; 2) Expediente núm.

TC-05-2018-0059, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el Ministerio

Administrativo de la Presidencia; y 3) Expediente núm. TC-05-2018-0060, relativo al recurso de revisión constitucional de

sentencia de amparo interpuesto por la Dirección General de Aduanas (DGA); todos contra la Sentencia núm. 0030-2017-SSEN-

00140, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el veintitrés (23) de mayo de dos mil diecisiete (2017).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0528/18 Referencia: 1) Expediente núm. TC-05-

2018-0058, relativo al recurso de revisión

constitucional de sentencia de amparo

interpuesto por el Ministerio de Agricultura

de la República Dominicana y la Comisión

para las Importaciones Agropecuarias; 2)

Expediente núm. TC-05-2018-0059,

relativo al recurso de revisión

constitucional de sentencia de amparo

interpuesto por el Ministerio

Administrativo de la Presidencia; y 3)

Expediente núm. TC-05-2018-0060,

relativo al recurso de revisión

constitucional de sentencia de amparo

interpuesto por la Dirección General de

Aduanas (DGA); todos contra la Sentencia

núm. 0030-2017-SSEN-00140, dictada por

la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo el veintitrés (23) de mayo

de dos mil diecisiete (2017).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los seis (6) días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho

(2018).

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1) Expediente núm. TC-05-2018-0058, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el

Ministerio de Agricultura de la República Dominicana y la Comisión para las Importaciones Agropecuarias; 2) Expediente núm.

TC-05-2018-0059, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el Ministerio

Administrativo de la Presidencia; y 3) Expediente núm. TC-05-2018-0060, relativo al recurso de revisión constitucional de

sentencia de amparo interpuesto por la Dirección General de Aduanas (DGA); todos contra la Sentencia núm. 0030-2017-SSEN-

00140, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el veintitrés (23) de mayo de dos mil diecisiete (2017).

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El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton

Ray Guevara, presidente; Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes

Acosta de los Santos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos

Khoury, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Jottin Cury David, Rafael Díaz Filpo,

Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez e Idelfonso Reyes,

en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las

previstas en los artículos 185.4 de la Constitución y los artículos 9 y 94 de la Ley

núm. 137-11 Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente

sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional en materia

de amparo

La Sentencia núm. 0030-2017-SSEN-00140, objeto del presente caso, fue dictada

por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el veintitrés (23) de mayo

de dos mil diecisiete (2017). Su dispositivo, copiado textualmente, es el siguiente:

PRIMERO: RECHAZA la solicitud de descenso realizada por la parte co

accionada, Ministerio Administrativo de la Presidencia, por los motivos

antes expuestos.

SEGUNDO: RECHAZA los medios de inadmisión planteados por el

MINISTERIO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA y la COMISIÓN

PARA LAS IMPORTACIONES Y COMERCIO y la DIRECCIÓN GENERAL

DE ADUANAS (DGA), referentes a la falta de objeto y al artículo 70.3 de la

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1) Expediente núm. TC-05-2018-0058, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el

Ministerio de Agricultura de la República Dominicana y la Comisión para las Importaciones Agropecuarias; 2) Expediente núm.

TC-05-2018-0059, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el Ministerio

Administrativo de la Presidencia; y 3) Expediente núm. TC-05-2018-0060, relativo al recurso de revisión constitucional de

sentencia de amparo interpuesto por la Dirección General de Aduanas (DGA); todos contra la Sentencia núm. 0030-2017-SSEN-

00140, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el veintitrés (23) de mayo de dos mil diecisiete (2017).

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Ley No. 137-11 Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales, por las razones antes manifestadas.

TERCERO: RECHAZA la solicitud de improcedencia planteada por la parte

accionada, MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, MINISTERIO

ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA y la PROCURADURÍA

GENERAL ADMINISTRATIVA, a los cuales se adhirió la DIRECCIÓN

GENERAL DE ADUANAS (DGA), relativos a los artículos 104, 105 y 108

en sus literales d) y e) de la Ley No. 137-11, Orgánica del Tribunal

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales; por los motivos

anteriormente expuestos.

CUARTO: RECHAZA la solicitud de suspensión de LÁCTEOS

DOMINICANOS, S.A., (LADOM), realizada por el MINISTERIO DE LA

PRESIDENCIA [SIC], por las razones antes expuestas.

QUINTO: EXCLUYE del presente proceso a la PROCURADURÍA

GENERAL DE LA REPÚBLICA, por los motivos antes manifestados.

SEXTO: ACOGE en cuanto al fondo la presente Acción Constitucional de

Amparo de cumplimiento, incoada por LACTEOS DOMINICANOS, S.A.,

(LADOM), en fecha 29 de marzo de 2017, contra la COMISIÓN PARA LAS

IMPORTACIONES AGROPECUARIAS y sus integrantes MINISTERIO DE

AGRICULTURA, quien preside, MINISTERIO ADMINISTRATIVO DE LA

PRESIDENCIA, MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y

MIPYMES, y el DIRECTOR GENERAL DE ADUANAS, quienes fungen

como miembros, y la DIRECTORA DE LA OFICINA DE TRATADOS

COMERCIALES AGRICOLAS (OTCA), en consecuencia ORDENA a la