Sentencia Nº TC/0573/18 de Tribunal Constitucional, 19-12-2018

Fecha de Resolución:19 de Diciembre de 2018
Emisor:Tribunal Constitucional
RESUMEN

Relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el Seguro Nacional de Salud (SENASA) en contra de la Sentencia núm. 436/2013, dictada el doce (12) de noviembre de dos mil trece (2013) por la Segunda Sala delTribunal Superior Administrativo y al recurso de revisión de sentencia de amparo interpuesto por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL... (ver resumen completo)

 
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República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
A) Expediente núm. TC-05-2014-0089, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el
Seguro Nacional de Salud (SENASA) en contra de la Sentencia núm. 436/2013, dictada el doce (12) de noviembre de dos mil trece
(2013) por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo y B) Expediente núm. TC-05-2014-0043, relativo al recurso de
revisión de sentencia de amparo interpuesto por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) en contra de la
Sentencia núm. 436/2013, dictada el doce (12) de noviembre de dos mil trece (2013) por la Segunda Sala del Tribunal Superior
Administrativo. Página 1 de 139
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0573/18
Referencia: A) Expediente núm. TC-
05-2014-0089, relativo al recurso de
revisión constitucional de sentencia de
amparo interpuesto por el Seguro
Nacional de Salud (SENASA) en contra
de la Sentencia núm. 436/2013, dictada
el doce (12) de noviembre de dos mil
trece (2013) por la Segunda Sala del
Tribunal Superior Administrativo y B)
Expediente núm. TC-05-2014-0043,
relativo al recurso de revisión de
sentencia de amparo interpuesto por la
Superintendencia de Salud y Riesgos
Laborales (SISALRIL) en contra de la
Sentencia núm. 436/2013, dictada el
doce (12) de noviembre de dos mil trece
(2013) por la Segunda Sala del Tribunal
Superior Administrativo.
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los diez (10) días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho
(2018).
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
A) Expediente núm. TC-05-2014-0089, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el
Seguro Nacional de Salud (SENASA) en contra de la Sentencia núm. 436/2013, dictada el doce (12) de noviembre de dos mil trece
(2013) por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo y B) Expediente núm. TC-05-2014-0043, relativo al recurso de
revisión de sentencia de amparo interpuesto por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) en contra de la
Sentencia núm. 436/2013, dictada el doce (12) de noviembre de dos mil trece (2013) por la Segunda Sala del Tribunal Superior
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El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton
Ray Guevara, presidente; Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes
Acosta de los Santos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Justo Pedro Castellanos
Khoury, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Jottin Cury David, Rafael Díaz Filpo,
Víctor Gómez Bergés, Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez
Martínez e Idelfonso Reyes, en ejercicio de sus competencias constitucionales y
legales, específicamente las previstas en los artículos 185 de la Constitución, y 9 y
94 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los
Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta
la siguiente sentencia:
I. ANTECEDENTES
1. Descripción de la sentencia recurrida
La Sentencia núm. 436/2013, objeto del presente recurso de revisión, fue dictada por
la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el doce (12) de noviembre de
dos mil trece (2013), mediante la cual se acogió la acción de amparo interpuesta por
las razones sociales, Administradora de Riesgos de Salud Humano, S.A. (ARS
HUMANO), Administradora de Riesgos de Salud La Colonial, S.A. (ARS LA
COLONIAL), la Administradora de Riesgos de Salud La Monumental, S.A. (ARS LA
MONUMENTAL), la Administradora de Riesgos de Salud Meta Salud, S.A. (ARS
META SALUD), la Administradora de Riesgos de Salud Futuro (ARS FUTURO) y
la Administradora de Riesgos de Salud Renacer (ARS RENACER) en contra la
Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), Seguro Nacional de
Salud (SENASA), la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y la sociedad de
comercio UNIPAGO, S.A.
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
A) Expediente núm. TC-05-2014-0089, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por el
Seguro Nacional de Salud (SENASA) en contra de la Sentencia núm. 436/2013, dictada el doce (12) de noviembre de dos mil trece
(2013) por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo y B) Expediente núm. TC-05-2014-0043, relativo al recurso de
revisión de sentencia de amparo interpuesto por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) en contra de la
Sentencia núm. 436/2013, dictada el doce (12) de noviembre de dos mil trece (2013) por la Segunda Sala del Tribunal Superior
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La sentencia objeto del presente recurso de revisión de sentencia de amparo fue
notificada por el Tribunal Superior Administrativo a las partes envueltas: a) al
procurador general administrativo el veintisiete (27) de noviembre de dos mil trece
(2013); b) a la Tesorería de la Seguridad Social el cinco (5) de diciembre de dos mil
trece (2013); c) a la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SILSARIL) el
veintisiete (27) de noviembre de dos mil trece (2013); d) a la Administradora de
Riesgos de Salud Humanos, S.A. (ARS HUMANO) y compartes; e) a la razón social
UNIPAGO el trece (13) de diciembre de dos mil trece (2013); y f) a la Tesorería de la
Seguridad Social (TSS) el cinco (5) de diciembre de dos mil trece (2013). En el
expediente no consta notificación de que la sentencia recurrida haya sido notificada al
Seguro Nacional de Salud (SENASA).
2. Presentación de los recursos en revisión
a. El recurrente, Seguro Nacional de Salud (SENASA), interpuso un recurso de
revisión de amparo contra la indicada sentencia, en virtud de que con la misma se
están violentando los principios de seguridad jurídica, libre empresa, igualdad ante
la ley, legalidad, así como que el artículo 31 de la Ley núm. 87-01 fue derogado por
el artículo 15 de la Ley núm. 42-08, General de Libre Competencia. Dicho recurso
de revisión fue notificado al procurador general administrativo el diecisiete (17) de
diciembre de dos mil trece (2013) mediante Auto núm. 5356-2013, emitido por la
Presidencia del Tribunal Superior Administrativo, a la Tesorería de la Seguridad Social
(TSS) el dieciocho (18) de diciembre de dos mil trece (2013), a la sociedad UNIPAGO,
S.A. el diecisiete (17) de diciembre de dos mil trece (2013) y a la Superintendencia de
Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) el dieciocho (18) de diciembre de dos mil trece
(2013).

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