Sentencia Nº TC/0611/19 de Tribunal Constitucional, 26-12-2019

• Número de sentencia: TC/0611/19
• Fecha: 26 Diciembre 2019
• Número de expediente: TC-04-2017-0170
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2017-0170, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por el

Bloque Institucional Socialdemócrata (BIS) y el P.o de Unidad Nacional (PUN) contra la Sentencia núm. TSE-013-2017,

dictada por el Tribunal Superior Electoral el veintiuno (21) de abril de dos mil diecisiete (2017). Página 1 de 52

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0611/19

Referencia: Expediente núm. TC-04-

2017-0170, relativo al recurso de

revisión constitucional de decisión

jurisdiccional interpuesto por el

Bloque Institucional Socialdemócrata

(Bis) y el P.o de Unidad Nacional

(PUN) contra la Sentencia núm. TSE-

013-2017, dictada por el Tribunal

Superior Electoral el veintiuno (21) de

abril de dos mil diecisiete (2017).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintiséis (26) días del mes de diciembre del año dos mil

diecinueve (2019).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados M.

.

R.G., presidente; L.V.S., segundo sustituto; J.A.

.

A., A..I.B.H., J.P.C..K., V.

.

J..C.P., D..G., W..S..G.R. y M.

.

V.M., en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 277 de la Constitución y 9 y 53 de la

Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y los Procedimientos

Constitucionales, de trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente

sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2017-0170, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por el

Bloque Institucional Socialdemócrata (BIS) y el P.o de Unidad Nacional (PUN) contra la Sentencia núm. TSE-013-2017,

dictada por el Tribunal Superior Electoral el veintiuno (21) de abril de dos mil diecisiete (2017). Página 2 de 52

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la sentencia recurrida

La Sentencia núm. TSE-013-2017, objeto del presente recurso de revisión

constitucional de decisión jurisdiccional, fue dictada por el Tribunal Superior

Electoral el veintiuno (21) de abril de dos mil diecisiete (2017). Su dispositivo es el

siguiente:

P.ero: Rechaza la excepción de incompetencia propuesta por los

demandados, el P.o Revolucionario Social Demócrata (PRSD), la Junta

Central Electoral (JCE), el P.o Frente Amplio (FA) y el Bloque

Institucional Socialdemócrata (BIS), y, en consecuencia, declara la

competencia de este Tribunal para conocer y decidir las presentes demandas

fusionadas en nulidad, en virtud de los motivos expuestos en esta sentencia.

Segundo: Rechaza los medios de inadmisión planteados por la parte

demandada, el P.o Frente Amplio (FA) y el P.o Revolucionario Social

Demócrata (PRSD), por ser los mismos improcedentes e infundados y, en tal

virtud, declara admisibles las presentes demandas fusionadas, conforme a los

motivos dados precedentemente en esta decisión. Tercero: Rechaza la

excepción de inconstitucionalidad planteada por el interviniente forzoso, el

P.o de la Liberación Dominicana (PLD), contra las disposiciones del

artículo 74 de la Ley Electoral, Núm.275-97, en razón de que dicho texto fue

parcialmente derogado por la Constitución proclamada el 26 de enero de

2016 y por la Ley Núm. 29-11, Orgánica del Tribunal Superior Electoral.

Cuarto: Declara regulares y válidas en cuanto a la forma: 1) la Demanda en

Nulidad de Resolución incoada el 20 de febrero de 2017, por A) El P.o

Cívico Renovador (PCR): B) El P.o Unión Demócrata Cristiana (UDC):

C) El P.o Socialista social Verde (PASOVE) Y, D) El P.o Humanista

República Dominicana

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Expediente núm. TC-04-2017-0170, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por el

Bloque Institucional Socialdemócrata (BIS) y el P.o de Unidad Nacional (PUN) contra la Sentencia núm. TSE-013-2017,

dictada por el Tribunal Superior Electoral el veintiuno (21) de abril de dos mil diecisiete (2017). Página 3 de 52

Dominicano (PHD); y, 2) Demanda en Nulidad de Resolución incoada el

1ero., de marzo de 2017, por. A) El P.o Alianza País (ALPAIS); B) El

P.o Humanista Dominicano (PHD) y C) El P.o Dominicanos por el

Cambio (DXC), ambos contra la Resolución Núm. 02/2017, dictada por la

Junta Central Electoral (JCE) el 7 de febrero de 2017, por haber sido

interpuesta de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias

aplicadas a la materia. Quinto: Acoge en cuanto al fondo las indicadas

demandas fusionadas, por ser justas en derecho y reposar en prueba y base

legal y, en consecuencia, ANULA con todas sus consecuencias legales la

Resolución Núm. 02/2017, dictada por la Junta Central Electoral (JCE) el 7

de febrero de 2017, por ser violatoria a los artículos 69.5 y 110 de la

Constitución de la República, conforme a los motivos expuestos en esta

sentencia. Sexto: Declara, en consecuencia, que el criterio a ser aplicado

para la categorización de los partidos políticos será el establecido en el punto

número cinco (5) del Acta Núm.31/2016, del 8 de mayo de 2016, adoptada

por la Junta Central Electoral (JCE), conforme a las razones anteriormente

expuestas en esta decisión. Séptimo: Ordena a la Secretaría General de este

Tribunal notificar la presente decisión a las partes envueltas en el presente

proceso y su publicación en el Boletín Contencioso Electoral.

La presente sentencia fue notificada a las partes según se advierte de las copias de

las comunicaciones números TSE-SG-1063-2017, TSE-SG-0725-2017, TSE-SG-

CE-0729-2017, TSE-SG-CE-0730-2017, TSE-SG-CE-0731-2017, TSE-SG-CE-

0732-2017, TSE-SG-CE-0733-2017, TSE-SG-CE-0734-2017, TSE-SG-CE-0735-

2017, TSE-SG-CE-0736-2017, TSE-SG-CE-0737-2017, TSE-SG-CE-0738-2017,

TSE-SG-CE-0739-2017, TSE-SG-CE-0561-2017, TSE-SG-CE-0547-2017,

redactadas por Z.S.M., secretaria general del Tribunal Superior

Electoral, mediante las cuales consta la notificación de la Sentencia núm. 013-2017,

antes descrita, a las siguientes personas e instituciones: P.o de Unidad Nacional