Sentencia nº 063-2010 de 20 de Mayo de 2010

Fecha de Resolución20 de Mayo de 2010

FECHA 20/5/2010

MATERIA CONTENCIOSO-TRIBUTARIO

RECURRENTE (S) EMPRESA LEóN J., S. A

ABOGADO (S)

RECURRIDO (S) RESOLUCIóN DE RECONSIDERACIóN NO. 414-07, DE FECHA 07 DE NOVIEMBRE DEL AñO 2007, DICTADA POR LA DIRECCIóN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS

ABOGADO (S)

En la Ciudad de Santo Do

mingo, Distrito Nacio

nal, Capital de la República Dominicana, a los ____VEINTE (20)_______ días del mes de ___MAYO_________ del año dos mil diez (2010), años 167 de la Independencia y 147 de la Restauración

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1- A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: S.H.M., J.P.; JUDHIT CONTRERAS ESMURDOC, J.; F.E.F., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso T., y en audiencia pública la sentencia que sigue

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por la EMPRESA LEON J., S.A., sociedad comercial constituida de conformidad con las leyes de la República Dominicana, con su domicilio social en la Autopista 30 de Mayo Km. 6 ½, Distrito Nacional, debidamente representada por su vicepresidente de administración, señor R.M.C.T., de nacionalidad dominicana, mayor de edad, casado, portador de la cédula de identidad y electoral No. 031-0032010-4, domiciliado y residente en esta ciudad de Santo Domingo, entidad que tiene como abogada constituida y apoderada a la DRA. J.F.A., dominicana, mayor de edad, soltera, Abogada de los Tribunales de la República, portadora de la cédula de identidad y electoral No.001-0853531-1, con estudio profesional abierto en la calle L.A. Tió No.1, Plaza Comercial A.H., 2do Piso, del sector A.H., de esta ciudad, lugar donde la recurrente hace formal elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales del presente recurso, CONTRA la Resolución de Reconsideración No. 414-07, de fecha 07 de noviembre del año 2007, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos

VISTA Y LEIDA la Instancia introductiva del recurso de fecha 28 de enero del año 2008 y depositada por ante la Secretaría de este Tribunal Contencioso T. y Administrativo en esa misma fecha, suscrita por la DRA. J.F.A., de generales anotadas, en representación de la EMPRESA LEON J., S.A., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: En cuanto a la forma, declarar regular y válido el presente escrito el cual forma parte integral de nuestro recurso previo, toda vez que ha sido intentado en plazo hábil y por cumplir con las formalidades establecidas en la ley. SEGUNDO: Que se acoja en cuanto al fondo y en consecuencia se revoquen los ajustes, impuestos, recargos e intereses, refutados por medio de la presente instancia y mantenidos en la Resolución de Reconsideración No. 414-07 de la DGII, por improcedentes, mal fundados y carentes de base legal; TERCERO: Que se nos conceda un plazo adicional de treinta (30) días para someter un escrito ampliatorio de alegatos y pruebas adicionales."

VISTO Y LEIDO el Auto No. 141-2008 de fecha 29 de enero del año 2008, de la Magistrada J. Presidente del Tribunal Contencioso T. y Administrativo, concediéndole a la recurrente un plazo de treinta (30) días para el fin supraindicado en la instancia precitada

VISTO Y LEIDO el Auto No. 583-2008 de fecha 28 de abril del año 2008, de la Magistrada J. Presidente del Tribunal Contencioso T. y Administrativo, comunicando la instancia a la Dirección General de Impuestos Internos y al Magistrado Procurador General T. y Administrativo, para que en el término de treinta (30) días, a partir de la fecha de recibo, produzcan su escrito de defensa, en virtud de lo establecido en el artículo 6 P.I., de la Ley No.13-07 de Transición hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado, de fecha 05 de febrero del 2007

VISTO Y LEIDO el Dictamen No. 230-2008 de fecha 26 de mayo del año 2008, del Magistrado Procurador General T. y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "ÚNICO: Rechazar, en cuanto al fondo el Recurso Contencioso T. incoado por EMPRESA LEON J., S.A., en fecha 28 de enero del 2008, en contra de la Resolución de Reconsideración No. 414-07, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 14 de noviembre del 2007, por improcedente, mal fundado y carente de base legal."

VISTO Y LEIDO el Auto No. 734-2008 de fecha 29 de mayo del año 2008, de la Magistrada J. Presidente del Tribunal Contencioso T. y Administrativo, comunicándole a la parte recurrente el dictamen ut-supra citado por el término de quince (15) días, a partir de la fecha de recibo, para los fines procedentes, dando así cumplimiento a lo establecido en los artículos 160 y 161 del Código T. (Ley 11-92) de fecha 16 de mayo de 1992

VISTO Y LEIDO el Escrito de Réplica de fecha 12 de junio del año 2008 y depositado en la Secretaría del Tribunal Contencioso T. y Administrativo en fecha 16 del mismo mes y año, en contra del Dictamen No. 230-2008 del Procurador General T. y Administrativo de fecha 26 de mayo del año 2008, suscrito por la Dra. J.F.A., en representación de la EMPRESA LEON J., S.A.., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: En cuanto a la forma, declarar regular y válido la presente Réplica al Dictamen No. 230-2008 del Procurador General T. y Administrativo, de fecha 26 de mayo de 2008, relativo al Recurso Contencioso T. interpuesto por EMPRESA LEON J., S.A., contra de la Resolución de Reconsideración No. 414-07, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 14 de noviembre del año 2007, toda vez que ha sido intentado en plazo hábil y por cumplir con las formalidades establecidas en forma taxativa por los Artículos 139, 158 y 160 del Código T.; SEGUNDO: En cuanto al fondo, rechazar en todas sus partes el Dictamen No. 230-2008 del Procurador General T. y Administrativo, de fecha 26 de mayo de 2008, relativo al Recurso Contencioso T. interpuesto por EMPRESA LEON J., S.A., contra la Resolución de Reconsideración No. 414-07, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 14 de noviembre del año 2007, por no haber sido violada ninguna disposición legal; TERCERO: Que se acoja en cuanto al fondo todo el recurso y en consecuencia se revoque la Resolución de Reconsideración No. 414-07, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 14 de noviembre del año 2007."

VISTO Y LEIDO el Auto No. 799-2008 de fecha 17 de junio del año 2008, de la Magistrada J. Presidente del Tribunal Contencioso T. y Administrativo, comunicando el expediente al Magistrado Procurador General T. y Administrativo, por el término de diez (10) días a partir de la fecha de recibo, a los fines del artículo 162 del Código T. (Ley No. 11-92) de fecha 16 de mayo de 1992 que instituye la Jurisdicción Contenciosa Tributaria

VISTO Y LEIDO el Dictamen No. 285-2008 de fecha 27 de junio del año 2008, del Procurador General T. y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "UNICO: Ratificar, el Dictamen No. 230-2008, de fecha 26 de mayo del año 2008, de esta Procuraduría General Tributaria y Administrativa, con Relación al Recurso Contencioso T. interpuesto por EMPRESA LEON J., S.A., contra la Resolución de Reconsideración No. 414-07, de fecha 14 de noviembre del año 2007, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos."

VISTA Y LEIDA la comunicación de fecha 09 de febrero del año 2009, de la Secretaria del Tribunal Contencioso T. y Administrativo, remitiéndole el expediente a la Auxiliar Técnico Pericial adscrita a este tribunal para rendir un informe sobre el mismo

VISTO Y LEIDO el Informe Técnico Pericial de fecha 11 de marzo del 2009 de la Auxiliar Técnico Pericial del Tribunal Contencioso T. y Administrativo

VISTOS Y LEIDOS LOS DEMAS DOCUMENTOS DEL EXPEDIENTE

RESULTA: Que mediante comunicación OGC No. 40732 de fecha 10 de agosto del 2007, la Dirección General de Impuestos Internos notificó a la EMPRESA LEON J., S. A, la Determinación de Oficio practicada a su Declaración Jurada de Agente de Retención del Impuesto sobre la Renta del mes de diciembre del 2006

RESULTA: Que no conforme con la comunicación, la EMPRESA LEON J., S. A, interpuso un recurso de reconsideración en fecha 15 de agosto del 2007 ante la Dirección General de Impuestos Internos, a fin de que se reconsidere la misma

RESULTA: Que con motivo del recurso de...

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