Sentencia nº 040-2010 de 26 de Mayo de 2010

Fecha de Resolución:26 de Mayo de 2010
 
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FECHA 26/5/2010

MATERIA CONTENCIOSO-TRIBUTARIO

RECURRENTE (S) BACARDI DOMINICANA, S. A

ABOGADO (S)

RECURRIDO (S) LA RESOLUCIóN DE RECONSIDERACIóN NO. 127-09, DE FECHA 5 DE MAYO DE 2009, DE LA DIRECCIóN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS (DGII)

ABOGADO (S)

En la ciudad de Santo Do

mingo, Distrito Nacio

nal, Capital de la República Dominicana, a los VEINTISEIS (26) días del mes de MAYO del año dos mil diez (2010), año 167' de la Independencia y 147' de la Restauración

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la Sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., del sector de Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: YADIRA DE MOYA KUNHARDT, J.P.; F.P.J., J.; J.A.H.P., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Tributario y en audiencia pública la sentencia que sigue

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por la empresa BACARDI DOMINICANA, S.A., (REGISTRO NACIONAL DE CONTRIBUYENTE No. 101-78097-5), sociedad comercial constituida bajo las leyes de República Dominicana, con su domicilio social en la Prolongación Avenida 27 de Febrero, Alameda, de esta ciudad de Santo Domingo, Municipio Santo Domingo Oeste, debidamente representada por su Contralor Financiero, señor J.C.G.G., dominicano, mayor de edad, casado, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0227195-4, domiciliado y residente en esta ciudad de Santo Domingo; entidad que tiene como abogada constituida a la DRA. J.F.A., dominicana, mayor de edad, soltera, abogada de los Tribunales de la República, provista de la cédula de identidad y electoral No. 001-1808362-5, con estudio profesional abierto en la calle L.A. Tió No. 1, Plaza Comercial Arroyo Hondo, 2do Piso, del Sector Arroyo Hondo, del Distrito Nacional, en donde la recurrente hace domicilio de elección para los fines del presente recurso, CONTRA la Resolución de Reconsideración No. 127-09, de fecha 5 de mayo de 2009, de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

VISTA Y LEIDA la instancia introductiva del Recurso Contencioso Tributario de fecha 08 de junio del año 2009, y depositada ante la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo en esa misma fecha, suscrita por la DRA. J.F.A., de generales anotadas, en representación de la empresa BACARDI DOMINICANA, S. A, cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: En cuanto a la forma, declarar regular y válido el presente Recurso por haber sido intentado en fecha hábil y cumplir con las disposiciones establecidas en la ley; SEGUNDO: En Cuanto al fondo Declarar Nula e Ilegal la Resolución de Reconsideración No. 127-09 de la DGII por las razones legales anteriormente mencionadas y consecuentemente dejar sin efecto las impugnaciones recurridas y como secuela de ello los impuestos, recargos e intereses indemnizatorios requeridos, por ser inaplicables en el caso de la especie así como el reporte rectificado de los anticipos de los periodos mensuales Abril 2008-Marzo 2009; y CUARTO: Que se nos conceda un plazo de treinta (30) días para depositar un escrito ampliatorio de medios de defensa del presente recurso."

VISTO Y LEIDO el Auto No. 1015-09 de fecha 17 de julio del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, concediéndole a la recurrente un plazo de treinta (30) días para el fin supraindicado en la instancia precitada

VISTO Y LEIDO el Auto No.1015-2009 de fecha 21 de Julio del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicando la instancia a la Dirección General de Impuestos Internos y al Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, para que en el término de treinta (30) días, a partir de la fecha de recibo, produzcan su escrito de defensa, en virtud de lo establecido en el artículo 6 P.I., de la Ley No.13-07 de Transición hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado, de fecha 05 de febrero del 2007

VISTO Y LEIDO el Dictamen No.337-2009 de fecha 06 de agosto del año 2009, del Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "UNICO: Rechazar en cuanto al fondo el Recurso Contencioso Tributario interpuesto por BACARDI DOMINICANA, S.A., en fecha 8 de junio del año 2009 contra la Resolución de Reconsideración No. 127-09 de fecha 05 de mayo de 2009 dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, por improcedente, mal fundado y carente de base legal."

VISTO Y LEIDO el Auto No.1108-2009 de fecha 11 de agosto del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicando el dictamen citado a la parte recurrente, para los fines procedentes, de conformidad con los artículos 160 y 161 del Código Tributario (Ley 11-92) de fecha 16 de mayo de 1992, que instituye la Jurisdicción Contenciosa Tributaria

VISTO Y LEIDO el Escrito de Réplica al Dictamen No.337-2009 de fecha 06 de agosto del año 2009 del Procurador General Tributario y Administrativo, suscrita por la DRA. J.F.A. en fecha 20 de agosto del año 2009, y depositada por ante la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo en la misma fecha, en representación de la compañía BACARDI DOMINICANA, S.A., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: Desestimar el Dictamen No. 337-2009, de fecha 6 de agosto del 2009 del Magistrado Procurador General Contencioso Tributario y Administrativo por carecer de medios legales en el caso que nos ocupa; y SEGUNDO: Por los motivos indicados en la segunda parte de la presente instancia, ordenar la fusión en un solo expediente para fines de conocimiento y fallo, de los expedientes relativos a los Recursos Contenciosos Tributarios interpuestos por esta empresa en contra de las Resoluciones de Reconsideración No. 601-06 y No. 127-09, de la DGII, de fechas 10 de octubre del 2006 y 5 de mayo del 2009, respectivamente."

VISTO Y LEIDO el Auto No.1226-2009 de fecha 25 de agosto del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicando el expediente al Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, para los fines procedentes, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 162 del Código Tributario (Ley 11-92) de fecha 16 de mayo del año 1992 que instituye la Jurisdicción Contenciosa Tributaria

VISTO Y LEIDO el Dictamen de Contrarreplica No. 378-2009 de fecha 08 de septiembre del año 2009 y depositado ante la Secretaría de este Tribunal en la misma fecha, del Procurador General Tributario y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "UNICO: Ratificar en toda su extensión y consecuencias legales el Dictamen No.337-2009 emitido por esta Procuraduría General en fecha 06 de agosto del 2009; SEGUNDO: Esta Procuraduría General no tiene objeción en cuanto a la fusión de los expedientes contentivos de los recursos incoados por BACARDI DOMINICANA, S.A., en contra las Resoluciones de Reconsideración Nos. 601-06 de fecha 10 de octubre del 2006 y 127-09 de fecha 5 de mayo de 2009 emitidas por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII)."

VISTOS Y LEIDOS LOS DEMAS DOCUMENTOS DEL EXPEDIENTE

RESULTA: Que en fecha 10 de diciembre del año 2008 la Dirección General de Impuestos Internos mediante comunicación GGCFI. No. 65282 le fueron notificados a la empresa BACARDI DOMINICANA, S. A. las rectificaciones de las declaraciones juradas del Impuesto sobre la Renta, correspondientes a los ejercicios fiscales del 31 de marzo del 2007 y 31 de marzo del 2008

RESULTA: Que no conforme con las rectificativas la empresa BACARDI DOMINICANA, S.A., en fecha 26 de diciembre del 2008 interpuso un Recurso de Reconsideración. Que en ocasión de dicho recurso la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) dictó su Resolución No. 127-09 de fecha 05 de mayo del año 2009

RESULTA: Que no conforme con lo referido en Resolución de Reconsideración No. 127-09, la empresa BACARDI DOMINICANA, S.A., interpuso un Recurso Contencioso Tributario ante este Tribunal Superior Administrativo en fecha 08 de junio del año 2009

RESULTA: Que comunicado el expediente al Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, en cumplimiento del artículo 150 del Código Tributario, este funcionario produjo su dictamen cuya parte dispositiva ha sido transcrita en otro lugar de la presente sentencia, y que comunicado el mismo a la recurrente, la misma produjo su réplica y/o defensa dentro del plazo legal, quedando el expediente en estado y bajo la jurisdicción del tribunal al tenor de las disposiciones del artículo 178 (parte infine) del Código Tributario

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO TRIBUTARIO Y ADMINISTRATIVO DESPUES DE HABER DELIBERADO

CONSIDERANDO: Que en fecha 08 de junio del año 2009 la empresa recurrente BACARDI DOMINICANA, S.A., interpuso un Recurso Contencioso Tributario contra la Resolución de Reconsideración No. 127-09, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos en fecha 05 de mayo del año 2009, con la finalidad de solicitar a esta jurisdicción que se declare nula e ilegal la Resolución recurrida y como consecuencia de ello dejar sin efecto las impugnaciones recurridas y como secuela de ello los impuestos, recargos e intereses indemnizatorios requeridos, por ser inaplicables en el caso de la especie como el reporte rectificado de los anticipos de los períodos abril 2008-marzo 2009

CONSIDERANDO: Que como es de principio legal que todo tribunal apoderado de un asunto deba determinar su competencia, que en el caso que nos ocupa, previo examen y estudio del mismo, se ha comprobado que se trata de un recurso sobre materia impositiva, motivo por el cual procede declarar, como al efecto declaramos, la competencia del Tribunal Superior Administrativo para conocer, deliberar...

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