Sentencia nº 36 de Suprema Corte de Justicia, del 23 de Febrero de 2005.

Fecha de Resolución:23 de Febrero de 2005
Emisor:Tercera Sala
 
CONTENIDO

Fecha: 23/2/2005

Materia: Casación

Recurrente(s): Partido Revolucionario Dominicano, L.. H.D.J.

Abogado(s): Dr. J.A.C.

Recurrido(s): R.H.M.D., M.R.G.

Abogado(s): D.. M.R.G., J.I.M., G.V., L.. Ambiorix D. Estrella

Intrviniente(s):

Abogado(s):

Dios, Patria y Libertad

En Nombre de la República

la Cámara de Tierras, L., Contencioso-Administrativo y Contencioso-Tributario de la Suprema Corte de Justicia, actuando como Corte de Casación, dicta en audiencia pública, la sentencia siguiente: Sobre el recurso de casación interpuesto por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), organización política regularmente constituida y reconocida por la Junta Central Electoral, con su asiento en la casa No. 203 de la calle Dr. D. del sector de Gazcue, de esta ciudad, debidamente representado por su presidente, y también recurrente L.. H.D.J., dominicano, mayor de edad, casado, cédula de identidad y electoral No. 001-0103045-0, domiciliado y residente en esta ciudad, contra la Resolución No. 013/03 dictada por la Junta Central Electoral el 23 de diciembre del 2003, cuyo dispositivo se copia más adelante;

Oído al alguacil de turno en la lectura del rol;

Oído al Dr. J.A.C., abogado de los recurrentes, Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y L.. H.D.J., en la lectura de sus conclusiones;

Oído al Dr. M.R.G., actuando por sí mismo, y en representación del I.. R.H.M.D., en la lectura de sus conclusiones;

Oído el dictamen del Magistrado Procurador General de la República;

Visto el memorial de casación, depositado en la Secretaría de la Suprema Corte de Justicia, el 6 de febrero del 2004, suscrito por el Dr. J.A.C., cédula de identidad y electoral No. 001-0095356-1, abogado de los recurrentes, Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y L.. H.D.J., mediante el cual propone los medios que se indican más adelante;

Visto el memorial de defensa, depositado en la Secretaría de la Suprema Corte de Justicia, el 23 de febrero del 2004, suscrito por el Dr. M.R.G., L.. A.D.E., T.R.M., J.C. y D.. J.I.M. y G.A.V., cédulas de identidad y electoral Nos. 031-0109157-1, 031-0094148-7, 001-0496780-7, 001-0361977-1, 001-0112371-9, 001-0046304-4, abogados del I.. R.H.M.D. y del co-recurrido, Dr. M.R.G.;

Visto el escrito ampliatorio de conclusiones depositado en la Secretaría General de la Suprema Corte de Justicia, el 2 de febrero del 2005, suscrito por el Dr. J.A.C., a nombre de los recurrentes;

Vista la Resolución No. 1219-2004, dictada por la Suprema Corte de Justicia, la cual declara el defecto de los co-recurridos Junta Central Electoral, Dr. M.R.G., T.R., H.G.M., T.M.R.G., I.. J.F., Dra. M.O.B., Dr. R.S.B., Dr. E.E.G., Dr. A.P.R. y Dr. E.R.;

Vista la Resolución No. 1514-2004, dictada por la Suprema Corte de Justicia el 1ro. de noviembre del 2004, la cual dice así: Primero: Modifica la resolución de fecha 20 de septiembre del 2004, dictada por esta Corte, en lo que se refiere exclusivamente al co-recurrido Dr. M.R.G., cuyo dispositivo se ha copiado en parte anterior de la presente decisión y por tanto lo excluye de la misma; Segundo: Ordena comunicar por secretaría la presente resolución a las partes interesadas;

Vista la Ley No. 25 de 1991, modificada por la Ley No. 156 de 1997, y los artículos 1 y 65 de la Ley sobre Procedimiento de Casación; La CORTE, en audiencia pública del 2 de febrero del 2005, estando presentes los Jueces: J.L.V., P.; J.A.S., E.R.P., D.O.F.E. y P.R.C., asistidos de la Secretaria General, y después de haber deliberado, los jueces signatarios de este fallo;

considerando, que el examen del expediente pone de manifiesto lo siguiente: a) que en fecha 23 de diciembre del 2003, la Junta Central Electoral, por órgano de su Cámara Contenciosa Electoral, dictó la Resolución No. 013/03, cuyo dispositivo es el siguiente: "Primero: En cuanto al Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Dominicano (PPRD), se reconoce que su matricula es de Seiscientos Un (601) miembros titulares, los cuales se desglosan de la siguiente manera: Quinientos Treinta y Un (531) personas comunes en ambos litados, por ser este número el resultante de la comparación de esas nóminas, consustanciales a los cotejos y verificaciones hechos por esta Cámara Contenciosa de la Junta Central Electoral, con los documentos y pruebas aportadas en la litis por ambas partes; adicionándose la cantidad de Setenta (70) Senadores y Diputados, que no están en ambos litados, que adquieren la calidad de miembros del Comité Ejecutivo Nacional, en virtud de lo establecido en los Estatutos Generales del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), en su artículo 27, letra j ; cuya nómina se compone por las siguientes personas: A.W.J.R., A.B.R.G., A.D.N.A., A.G.S., A.P.A.A.d.C., A.A.M.M., A.R., A.I.d.C., A.F. de Jesús, A.N., A.P.F.E., A.F.J., A.T.L.A.(., A.A.R., A.R.F., A.G.M.A., A.V.V., A.S.P.J., A.R.B., A.E., A.A.A., A. de Estévez Bienvenida Alt. D.. An., A.L.D.A., A.S.N.J., Ángeles De León I.B., Á.S.J.R., A.G.J.E., A.M.J.D., A.M.J.C., A.C.M.A., A.P.H.E., A.B.D.A., A.P.V.A., A.M.J., B.G.V.M.(., B.L.A.A., B.P.R.A.(., B.S.J., B.R., B.T. de P.P.(., B.M.C., B.F.B., B.J.R.A., B.R.D.A., B.A.R.,B.F., B.G.S.W., B.G.P.A., B.L.J., B.R.J.E., B.S.D.A., B.R.V., B.P., B.R., B.F., B.C.H.F., B.T.C.J.A., B.V.(.fallecido), B.M., M.R., B.L.A., B.G.A., B.V., B.B., B.C.E., Bueno P.R.A.B.P.M.I., B.T.J. De Cruz, B.E.S.A., C.V.. P.G., Alba Ma. A.(.P., C.L., C.W.R., C.C., C.V., C.E.C.G., C.F.F.N., C.I.R., C.T.M.A.(., C.M.R.P., C.V., C.A.P., C.G., C.C.S.O., C.T.A., C.H.L.A., C.G.F.J., C.E., C.M.R.A., C.B.M.C., C.R.d.C., C.E., C.F., C.C.R.E.G., C.E.R.L.(., C.L.T.D., C.M.R., C.P.J.F., C.P.R.M., C.V.M., C.D., C. de C.L.d.C., C. De Peña Gabino, C.M.R.(.C.S.N.N., C.Á.C.J., C.Á.R.D., C.D.J.A., C.A.E., C.F.A., C.R., C.M.T. de Jesús (Tero), C.V., C.M.R.M., C.M.S.M., C.C.A., C.C.L.J., C.C., C.R., C.A.M.J., C.C.A.B., C.V.R.P., C.M.B.F., C.J.A., C.A.J., Correa Rogers R.F.(., C.S., C.J.C., C.D. de Mercado Altagracia Mercedes, C.P.D., C.P.N.J., C.S.F., C.E., C.R.D.E., D.R.O., D.J.P., De J.D., De la Cruz María Estela, De la Cruz Abad de La Rosa Nemencia Amancia, De la cruz de F.F.A., De la Cruz M.J.J., De la Cruz S. Fermín, De la Rosa Apolinar, De la R.N., De la R.R.M.A., De León Cruz Antonio ( Chiche), De León Cruz M.L.M., De los Santos Eridania, De los S.P.P.A., De los S.R.A., De Rosario Emilia Estela, D.C.V.M., D.J.H., D.R.V.J.D.(., D.V.A., D.V.J., D.V.A.F.A., D.L.F., D.S.L.R., D.R., D.J.M.(., D.B.A., D. De la Cruz Carmen Yolanda, D. de R.D., D.E.A., D.F.R.R., D.F.C., D.M.H. (La Penda), D.M.F.M., D.B.C., D.J.J., D.A.M., D.C.F.A., D.R.H.P.(., D.D.J.C., D.E.A.J., D.G.T.E., D.J.M., E.J.J., E.C., E.J., E.M.R.C., E.V.D., E.F.J.R.A., E.R.J. de Jesús (N., E.T.A.A., E.F.R., E.J., E.B.R.E., E.G.E.T., E.J.A., E.L.P.J., E.P.D.A., E.O., E.M.P.A., Febrero E., F.A.A.M., F.C.H.S., F.G.A.A., F.I.J.M.J., F.N.G., F.M.J.E.(., F.A.N.A., F.E.R.A. de Jesús, Flores Familia F.M., F.B.P.A., F.P.F.J., F.J., G.C.M., G.A., G.M.B., G.C.C.G., G. De León A.A., G.D.A., G.F.F., G.F.M.A., G.L.A.I., G.R.J.D., G.T.S., G.P.V., G.B.J.(., G.C. de R.S., G.R.J.S.(., G.C.F.A., G.C., G. de S.L.d.C., G.L.R.A.(., G.P.F. de Jesús,G.S.F., G.A.J.A.(.C., G.F.R., G.R., G.B.J.A., G.C.L.A., G.C.R.E., G.D.Y.B., G.G.J.C., G.S.J.A., G.V.V.M., G.F.R.A., G.P.A., G.J.A.(., G.L.E., G.C.H.J.B., G.P.R.F.M.(., H.D.M.E.(., H.T.Z., H.P.N.A., H.P.R.E.(., H.J.M., H.A.T.G., H.D.D., H.D., I.G., J.T.W.S., J.G.M., J.C., E., J.P.H., J.R.A.A., J.V.J.R., J.P., J.R.E., J.J., J.B.J.A., J.C. de Acosta Iberia Altagracia, J.C.R. de Jesús, J.C.R. de Jesús, J.C.D.M., J. de los S.S., J.H. de Mont. S., J.O.T., J.R.F., J.B., S., J.M.O., L.D.S., L.M.C.B., L.O.J.A., L.M., L.A.L.D., L.N.C.F., L.F.V.L. de Jesús, L.F.B.A., L.O.C., L.V.. T.M., L.A.A.L., L.E., L.J.A., L.F.E., L.O., L.J.A., L.O., L.J.R.A., L.S.F., L.S., L.R.A., L.P., J., L.B.M. de Jesús, L.A.J.A., L.G.R., L.H.N., L.S.P.A., L.S. de H.S., M.R.V.. Cuello L.C., M.P., M.C.J., M.N.F., M.J., M.L.V.M., M. De los Santos J. del Carmen, M.R.J.L.A., M.N., M.F.F.M., M.L.A., M.N., M.D.J.A., Marte Familia C.A., M.J.C., M.M.d.C., M.´nez E., M.J., M. De la Cruz Jesús María (Churchil), M.M.J., M.P.L.A.B., M.V.A., M.E., M.M.A., M.C.A.(., M.P.C.A., M.A.(., M.S.E., M.E., M.R., M.G. de R.O.A., M.P.P.H., M.R.E., M.B., M.D.H.R., M.G. de M.M.E., M.L.I., M.R.G.T.F., M.R.R., M.A.R.M., M. de S.E.M., M.M.V.T., M.P.O.G., M.M., M.R.F.M., M.R., M.V.H., M. de L.J.R., M.C.F.I., M.E., M.L.E.R., M.R.(., Montes de O.F.R., Montes de Oca, M., M.M.R.Q., M.D.S., M.C., M. de D.S.B., M.V.J.A., M.V., M.P.R., M.A.S.A., N.C.J.A., N.H.I., NG De la Rosa Siquio Augusto, N. de F.N., N.A.H.R., O.V.C.I., O.L.R.A., O.A.E.J.F., O.R.A., O.B., O.B.M.M., O.D., O.J., O.C.M.d.C., P.O.A., P.J.F., P.G.A.A., P.A.C., P.M.R., P. cárdenas de S.S.E.A., P.P.S.A., P.F.M., P.M.C.E., P.M.F.M., P.J., P.A., P.D., P.T., P.C.V.A., P.G.L.d.A., P.P.W., P.T.F.A., P.J., P.J.M.M., P.L.R., P.G.C., P.T.R.D., P.A., P.N.M., P.P.R.A., P.E.T., P.D., P.M.E., P.F., P.A.J.L., P.C.R.E., P.C.A., P.C.P.A., P.G.A., P.M.J. de Jesús, P.R.N.M., P.R.F.A., P.D.,P.D., P.J.F.J., P.A.J.C., P.M.(., P.J., P.H., P.F.A.A., P.G.R.A., P.M.M.J., P.V.J.E., P.R.B., P.V.M., P.G., P.S.O., P.D., P.L.L.A.(., P.G.G.M., P.R. de P.I. de la Bernardit., P.J.O., P.J.O., P.M.E., Q. de Solano Dolores Altagracia, R.T.T., R.R.M., R.T., R.B.E.T., R.F.B.A., R.M.R.A., R.O.P.M., R.P.M.E., R.R.E., R.R.E., R.J.E., R.G.G.R., R.G.M., R.R.M.H., R.R., R.T., R.G.G., R.A.P.A., R.B.J.B., R.P.A., R.R.E., R.R.E.R.(., R.D., R.G.A.A., R.R.A., R.R.M.A., Ridchardson Grecia, R.K.R. de Jesús, R.S.Z., R.T.L., R.J.N., R.A.D., R.B.I.L., R. de G.A.J., R.G.R.A., R.G.F.M., R.G.J.U., R.S.J.A., R.S.M.E., R.V.O.R., R.Z., R.R.A., R.H.C.A., R.N.D.P., R.M.T., R.I.A., R.A., R.M.T., R.M.F., R.R.A., R.T.A.R., R.R.F.G., R.V.J.A., R.F.P., R.D.C.S.(., S.S.H.E. de Jesús, S.L.M.d.C., S.M.O.A., S.W. de Jesús, S.J.M., S.C., S.M., S.J.R.(., S.B.V., S.B.S.L., S.C.M.A., S.M.F., S.M.A., S.R.B., S.S.A., S.S.M.A.S.T.M.C., S.T.C.D., S.U.J.A., S.V.. B.F., S.S.R.A., S.M.V.S.d.C., S.M., S.R., S. Tomas, S.A.I.M., S. cuevas F., S. de B.B.M.(., S.G.R.B., S.R.R.A., S.S.M., S.J. de la Cruz, S.H., S.B.R., S.R.J.A., S.M.R.A., S.M.N., S.F.M., S.G.E.M.A., S.H., S.T.E.R., S.F., S.C.F., S.E.A.C., S.M.V., S.P.R., S.N., S.V.M., S.H.C., , S.S.N., S.O., S.B.R.A., S.R.V.(., T.M.M.E., T.R., T.M., T. de los Santos Melida, T.R.R.F. (Fafa), T.P.L., T.V.I., T. de Espinal Luz del Alba, T.L.F.J., T.F.G., T.N.P.A., T.F.V.E., Tirado C.R.D., T.D.H., T.A., T.V., T.M., T.B.I., U.B.R.A., V.M., V.N.A., V.V.L., V. de los Santos L.M., V.J.E.(., V.F., V.G., V.C.P., V. genao N.C., V.M.O.A.(., V.C.M., V.A.G.A., V.M.J.(., V.M.´nez L.G., Vda. F.A., Vda. G.C., Vda. T.M., V.I.J.A., V. de P.A., V.S.J. de Dios, V.C.M.A., V.E.J.R., V.M., V.B.F., V.B.Z.D., V.V.J.M. de Jesús, V.A., V.S.J.R.(., Z.J.J.(.); Segundo: En cuanto a la validez de las dos convocatorias al Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), ara reunirse de manera extraordinaria, el día quince (15) de noviembre del año 2003, una en el Hotel El Embajador del Distrito Nacional, y la segundo en la calle A.S.N.5., sector de Naco, Distrito Nacional, convocadas la primera por una tercera parte de los miembros del Comité Ejecutivo Nacional, y la segunda por el L.. H. De Camps y el L.. F.A., en sus calidades de P. y S. de Actas del Comité Ejecutivo Nacional (CEN), que a su vez representan a la parte en litis; los señores I.. R.A., Dr. J.R.A. y L.. F.E., declarar ambas convocatorias válidas por haber sido hechas de conformidad a los Estatutos Generales del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y por no constituir las indicadas formas de convocar ningún medio de nulidad; Tercero: En cuanto a la demanda en validez y nulidad de las reuniones realizadas el día quince (15) de noviembre del año 2003, la primera en el Hotel El Embajador, Distrito Nacional y la segunda en la calle A.S.N. 52 del Distrito Nacional, suscrita por los señores L.. T.R., Dr. T.M.R.G., I.. H.M., Dra. M.O.B., Dr. R.S.B., Dr. E.E.G., Dr. M.R.G., Dr. E.R., Dr. H.G.M. y Dr. A.P.R., se decide: a) en cuanto a la forma se declara regula y válida por ser intentada de conformidad a nombras legales y estatutarias; b) en cuanto al fondo se acoge en toda sus partes y en consecuencia se declara válida la reunión Extraordinaria del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Dominicano, reunido en el Hotel El Embajador, convocada por los señores Dra. M.O.B., Dr. R.S.B., Dr. E.E.G. e I.. H.M., por cumplir con las disposiciones estatutarias y las leyes vigentes en materia electoral por tener el quórum válido para sesionar según se establece por esta resolución y por tanto sus decisiones son oponibles a todos los interesados y miembros del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), con todos sus efectos jurídicos; c) en cuanto a la segunda reunión extraordinaria celebrada en la casa No. 52 de la calle J.A.S., local de la Internacional Socialista, se declara nula por no reunir la misma el quórum necesario establecido mediante esta resolución, de conformidad a los Estatutos Generales del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), para sesionar válidamente y por tanto sus decisiones no surten efectos jurídicos frente a los miembros del PRD o de cualquier interesado; Cuarto: Ordenar que la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral en virtud de lo que establece el articulo 6, letra i, de la Ley Electoral No. 275/97 de fecha 21 de diciembre de 1997, modificada por la Ley 02/2003, fiscalice el proceso convencional organizado por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), a fin de que el mismo se desarrolle de acuerdo a los estatutos y al reglamento elaborado para dicho evento; Quinto: Ordenar a la Secretaría General de la Junta Central Electoral visar la lista de los miembros titulares del CEN del PRD, resultante de esta decisión y de conformidad al Art. 47, párrafo final, de la Ley 275/97, y en tal sentido comunicarle al P. y al S. General de dicho partido la nómina oficial de su Comité Ejecutivo Nacional, el cual sólo podrá ser modificada de conformidad a las disposiciones de sus estatutos y las disposiciones legales sobre el particular; Sexto: Ordenar la reapertura del registro de inscripciones para que puedan inscribirse como pre-candidatos cualquier miembro del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), que aspire a la nominación presidencial para las elecciones del 16 de mayo del 2004, y que cumpla con las normas estatutarias y reglamentos vigentes en dicho partido; Séptimo: Declarar como al efecto declara, inadmisible la intervención del L.. O.A.S.M. mediante Acto No. 3805-03, del 17 de diciembre del 2003, notificada por el ministerial V.M.R.R., por improcedente, mal fundada y carente de base legal; Octavo: Ordenar que la presente resolución sea publicada conforme a la ley y notificada a la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, a las partes envueltas en la presente litis, y a los partidos políticos reconocidos"; b) que contra esa resolución interpusieron recurso de casación el Partido Revolucionario Dominicano y el L.. H.D.J., según memorial introductivo depositado en la Secretaría General de ésta Corte el día 6 de febrero del 2004;

considerando, que contra la resolución impugnada los recurrentes proponen los siguientes medios de casación: Primer Medio: Quebrantamiento del artículo 1315 del Código Civil y 6, literal "C", numeral I de la Ley Electoral No. 275/97. Violación al derecho de defensa, la contradicción, el debido proceso y la libertad de asociación y reunión. Artículo 8, numeral 2, literal "J" y numeral 7 de la Constitución de la República. Exceso de poder y pronunciamiento ultrapetita; Segundo Medio: Censura a los motivos de hecho; Defecto de motivos y desnaturalización de los hechos de la causa;

considerando, que a su vez los co-recurridos comparecientes I.. R.H.M.D. y Dr. M.R.G., en su memorial de defensa proponen que sea declarado inadmisible el recurso de casación de que se trata, por infundado, carente de base legal y contrario a las disposiciones de los artículos 63 y 92 de la Constitución de la República, así como del artículo 74 de la Ley Electoral No. 275/97 y sus modificaciones;

considerando, que igualmente el Procurador General de la República en su dictamen ha concluido en el sentido de que se declare inadmisible el recurso de casación a que se contrae este fallo de conformidad con lo que establece el artículo 1 de la Ley sobre Procedimiento de Casación, agregando en audiencia, que dejaba a la soberana apreciación de esta Corte la solución del caso;

considerando, que de acuerdo con el artículo 1 de la Ley sobre Procedimiento de Casación: "Art. 1.- La Suprema Corte de Justicia, decide como Corte de Casación, si la Ley ha sido bien o mal aplicada en los fallos en última o en única instancia pronunciados por los tribunales del orden judicial. Admite o desestima los medios en que se basa el recurso, pero sin conocer en ningún caso del fondo del asunto";

considerando, que la Constitución de la República establece que la Nación Dominicana está organizada en un Estado de Derecho, cuyo gobierno se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial, los que tienen únicamente las atribuciones determinadas por la propia constitución y por las leyes;

considerando, que las atribuciones de la Suprema Corte de Justicia están contenidas en el artículo 67 de la Constitución de la República, sin perjuicio de las que puedan atribuirles las leyes como son las dispuestas en la Ley sobre Procedimiento de Casación;

considerando, que en relación con nuestro sistema electoral, el artículo 92 de la Constitución dispone lo siguiente: "Las elecciones serán dirigidas por una Junta Electoral y por Juntas dependientes de ésta, las cuales tienen facultad para juzgar y reglamentar de acuerdo con la Ley"; lo que significa y así se ha interpretado ese texto constitucional desde que fue promulgado, que las decisiones de la Junta Central Electoral en la materia que le corresponde, no pueden ser anuladas, ni modificadas, ni sustituidas por la acción de ninguna otra institución del Estado, sino por la de la propia Junta, en los casos que lo permite la ley;

considerando, que de acuerdo con el artículo 67 de la Constitución de la República, corresponde a la Suprema Corte de Justicia "conocer de los recursos de casación de conformidad con la ley";

considerando, que la Ley Electoral y las que la complementan, fieles en su texto a las normas superiores de la constitución que ya se ha citado, en ninguna de sus disposiciones autoriza el recurso de casación por ante la Suprema Corte de Justicia, contra las decisiones de la Junta Central Electoral ni ningún otro recurso por ante ningún otro tribunal del orden judicial;

considerando, que en tal sentido el párrafo II del artículo 6 de la Ley Electoral No. 275-97 del 21 de diciembre de 1997, modificado por el artículo 1 de la Ley No. 02-03 del 7 de enero del 2003, dispone que: "Las decisiones de la Junta Central Electoral dictada en última o en única instancia son irrevocables y no pueden ser recurridas ante ningún tribunal, salvo en los casos en que la ley autorice los recursos de revisión, o cuando juzgado en única instancia, aparezcan documentos nuevos que, de haber sido discutidos, podrían eventualmente variar la suerte final del asunto de que se trate. Este recurso, por excepción, solo podrá ejercerse una vez";

considerando, que, en consecuencia para que las decisiones de la Junta Central Electoral dictadas en última o en única instancia puedan ser susceptibles del recurso de casación, es preciso que la misma ley que organiza y reglamenta el funcionamiento de dicho organismo o una ley especial así lo establezca expresamente, lo que no ocurre en la materia de que se trata, puesto que tal como lo dispone el texto legal que acaba de copiarse son irrevocables y no pueden ser recurridas ante ningún tribunal;

considerando, que cuando la ley suprime todo recurso contra una decisión, lo hace por razones de interés general y no pueden las partes, aún cuando estén de acuerdo, interponer recurso alguno contra la misma; que, por consiguiente, el tribunal apoderado debe pronunciar aún de oficio la inadmisibilidad del recurso que se interponga en tales casos;

considerando, que en la audiencia celebrada por ésta Corte el co-recurrente L.. H.D.J., solicitó el sobreseimiento o aplazamiento del recurso de casación hasta tanto sea conocido y fallado el recurso de inconstitucionalidad parcial introducido por acción directa ante el Pleno de la Suprema Corte de Justicia, mediante instancia del 8 de diciembre del 2004; pero,

considerando, que ninguna disposición legal obliga a la Suprema Corte de Justicia, como Corte de Casación, a sobreseer el conocimiento y solución de un recurso de casación, resultando por consiguiente improcedente el pedimento formulado en tal sentido, ya que las únicas conclusiones que deben formularse ante esta corte son aquellas que se derivan del recurso de casación y que están contenidas en el memorial introductivo;

considerando, que las conclusiones de sobreseimiento así presentadas atribuyen al recurso de inconstitucionalidad en que se fundamentan un carácter suspensivo que no tiene dicho recurso, por lo que las mismas no pueden ser admitidas. Por tales motivos, Primero: Rechaza el sobreseimiento del recurso de casación a que se contrae la presente sentencia, solicitado por el recurrente L.. H.D.J., por improcedente en el caso; Segundo: Declara inadmisible el recurso de casación interpuesto por el Partido Revolucionario Dominicano y el L.. H.D.J., contra la Resolución No. 013/03, de fecha 23 de diciembre del 2003, dictada por la Cámara Contenciosa de la Junta Central Electoral; Tercero: Compensa las costas. Así ha sido hecho y juzgado por la Cámara de Tierras, L., Contencioso-Administrativo y Contencioso-Tributario de la Suprema Corte de Justicia, y la sentencia pronunciada por la misma, en Santo Domingo de G., Distrito Nacional, en su audiencia pública del 23 de febrero del 2005, años 161 de la Independencia y 142 de la Restauración.

Firmado: J.L.V., J.A.S., E.R.P., D.F.E. y P.R.C., G.A., Secretaria General.

La presente sentencia ha sido dada y firmada por los señores Jueces que figuran al pie, en la audiencia pública del día, mes y año en ella expresados, y fue firmada, leída y publicada por mí, Secretaria General, que certifico.