Decreto Nº 523-09. Decreto que Aprueba el Reglamento de Relaciones Laborales en la Administracion Publica

• Número de registro: 3363723
• Número de Decreto: 523-09
• Fecha de publicación: 01 Enero 2009
• Fecha de disposición: 21 Julio 2009
• Emisor: SENADO DE LA REPUBLICA
• Número de Gaceta: 10531

Dec. No. 523-09 que aprueba el Reglamento de Relaciones Laborales en la

Administraci6n Pùblica.

LEONEL FERNANDEZ

Presidente de la Repùblica Dom inicana

NUM ERO : 523-09

CONSIDEIG NDO: Que la Ley No. 41-08, de1 16 de enero de1 2008 de Funciôn Pflblica y

que crea la Secretaria de Estado de Administraciôn Pflblicao como estatuto norm ativo de 1as

relaciones de trabajo entre el Estado y 1os funcionarios y servidores pflblicos, instituye 1os

derechos y deberes de 1os empleados al servicio de 1as distintas dependencias.

CONSIDEIIANDO: Que la Ley No. 1494, de1 2 de agosto de1 afio 1947, que instituye la

Jurisdicciôn de lo Contencioso-ytdministrativo y sus modificaciones, y la Ley 13-07, de1 5

de febrero de1 afio 2007, de transiciôn hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad

Administrativa de1 Estado, dispone que 1as reclamaciones y conflictos surgidos en 1as

relaciones de trabajo entre el Estado y 1os funcionarios y servidores pflblicos, deberân ser

conocidas ante el Tribunal Contencioso Tributario y Adm inistrativo.

CONSIDEIU NDO: Que la Carta lberoamericana de la Funciôn Pflblicao aprobada por la

V Conferencia lberoamericana de Ministros de Administraciôn Pflblica y Reform a de1

Estado, celebrada en 1os dias 26 y 27 de junio de1 2003, en Santa Cruz de la Sierrao Bolivia,

instituye 1os principios rectores de la gestiôn de recursos hum anos en el sector pflblico.

CONSIDEIU NDO: Que el Estado dominicano mediante la implantaciôn de1 Subsistema

de Relaciones Laborales que dispone la Ley 41-08, garantiza la paz y la armonia laboral en

el marco de la profesionalizaciôn de1 servicio pflblico, promoviendo la calidad y eficiencia

de la Administraciôn Pflblica.

VISTA : La Ley No. 41-08, de1 16 de enero de 2008 de Funciôn Pflblica y que crea la

Secretaria de Estado de Administraciôn Pflblica;

VISTA : La Ley No. 13-07, de1 5 de febrero de 2007, de Transiciôn hacia el Control

Jurisdiccional de la Actividad Administrativa de1 Estado, que crea el Tribunal Contencioso

Tributario y Administrativo.

VISTA : La Ley No. 200-04, de1 13 de abril de 2004, General de Libre Acceso a la

lnform aciôn Pflblicao y el Decreto que aprueba su Reglam ento No. 430-05, de1 25 de

febrero de1 2005.,

VISTA : La Ley Orgânica de Secretarias de Estado, N o. 4378, de1 10 de febrero de1 afio

1956, Gaceta Oficial No. 7947.,

-4-

VISTA : La Ley 1494, de1 2 de agosto de1 afio 1947, que instituye la Jurisdicciôn de lo

Contencioso-ytdministrativo y sus modificaciones',

VISTO : E1 Decreto No. 196-08, de1 27 de mayo de1 afio 2008, sobre el Pago de1 Bono

Vacacional;

VISTA : La Carta lberoamericana de la Funciôn Pflblica, aprobada por la V Conferencia

lberoamericana de Ministros de Administraciôn Pflblica y Reforma de1 Estado, celebrada

en 1os dias 26 y 27 de junio de1 2003, en Santa Cruz de la Sierrao Bolivia.

En ejercicio de 1as atribuciones que me confiere el Articulo 55 de la Constituciôn de la

Repflblica, dicto el siguiente

REGLAME NTO DE RELACIONES LABOM LES EN LA ADM INISTM CION

PIIBLICA

CAPITULO I

DISPO SICIONES GENEM LES

OBJETIVO DEL REGLAM ENTO. AMBITO DE APLICACIIW PRINCIPIOS

RECTORES. GLOSARIO DE T ERM INO S.

DEL OBJETIVO DEL REGLAM ENTO

ARTiCULO 1. E1 presente Reglamento tiene por objetivo desarrollar 1as disposiciones de

la Ley 41-08 que regulan 1as relaciones de trabajo y conducta entre 1os ôrganos de1 Estado y

1os funcionarios y servidores pflblicos para garantizar la paz laboral.

DEL A M BITO DE APLICACIO N

ARTiCULO 2.- La Ley No. 41-08, de1 16 de enero de 2008, de Funciôn Pflblica, (en lo

adelante ttla Ley'') y el presente Reglamento de Aplicaciôn regulan, 1% relaciones de

trabajo entre 1os funcionarios o servidores pflblicos, designados por autoridad competente

para desem pefiar 1os cargos presupuestados, para la realizaciôn de funciones pflblicas en 1os

ôrganos de la administraciôn pflblica central, descentralizadas y autônomas, 1os municipios,

y 1os ôrganos constitucionales de1 Estado que correspondan.

PiRRAFO I.- En todas 1% disposiciones de1 presente Reglamento que se trate de la Ley,

se entenderâ por la Ley No. 41-08, de Funciôn Pflblica.

PiRRAFO 11.- A 1os fines y efectos de la Ley y el presente reglamento, 1os términos

ttfuncionario'', ttempleado'' y ttsen'idor pflblico'' tienen un m ismo significado.

PiRIIAFO 111.- La autoridad competente para nombrar en la Administraciôn Pflblica

Centralizada es el Presidente de la Repflblica. En 1% instituciones descentralizadas y o

autônomas o autârquicas y especiales, la facultad de nombramiento, salvo disposiciôn legal

en contrario, es privativa de la autoridad nom inadora.

ARTiCULO 3.- En 1os ôrganos de la Administraciôn Pflblica Central, en 1as instituciones

descentralizadas y autônomas, 1os municipios y 1os ôrganos constitucionales de1 Estado que

correspondan, tendrân vigencia inmediata 1as norm as y procedimientos de1 Subsistema de

Relaciones Laborales establecidos en la Ley y el presente Reglamento.

PiRRAFO I.- Las disposiciones relativas a 1as condiciones de trabajo, derechos generales,

individuales y colectivos, asi com o 1os derechos especiales de 1os funcionarios o servidores

pflblicos de carrera tendrân vigencia en aquellos sistem as instituidos en virtud de 1as

carreras especiales o segfm 1as caracteristicas de cada sector u ôrgano.

PiRRAFO 11.- A 1os fines de deslindar 1as responsabilidades, ante el cese de un

funcionario o servidor pflblico de carrerao 1as disposiciones relativas al Régimen ético y

Disciplinario, deberân ser im plem entadas en lo inmediato en todos 1os ôrganos de la

Administraciôn Pflblica Central, en 1% instituciones descentralizadas y autônom as, 1os

municipios y 1os ôrganos constitucionales de1 Estado que correspondan.

ARTiCIJLO 4.- Las exclusiones al presente Reglamento son 1as establecidas en el Articulo

2 de la Ley.

PRINC IPIOS RECTORES DEL SUBSISTEM A

ARTiCULO 5.- A 1os efectos de1 presente Reglamento, ademâs de 1os principios

fundamentales de la funciôn pflblica y 1os principios rectores de1 régimen ético y

disciplinario, constituyen principios rectores de1 Subsistema de Relaciones Laborales, 1os

siguientes:

1. La Honradezï lmplica que el funcionario o servidor pflblico individual o

colectivam ente no utilice el servicio pflblico para lograr alguna form a de

ganancia privada a expensa de1 bienestar pflblico o de1 bien comfm.

2. El Caràcter: E1 conjunto de buenos hâbitos que forman en el servidor pflblico

una conducta superior, lo hacen suficientemente apto para afrontar con denuedo

1as contingencias diarias y con altura m oral para decidir lo que debe hacerse

rectamente.

La Transparenciaï La Transparencia exige de1 servidor pflblico, la ejecuciôn

diâfana de 1os actos de1 servicio e im plica que éstos tienen, en principio, carécter

pflblico y son accesibles al conocimiento de toda persona natural o juridica que

tenga interés legitim o en el asunto.