Introdución

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ESCRITO DE OBSERVACIONES SOBRE ENFOQUES DIFERENCIADOS

EN MATERIA DE PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD: PERSONAS

LGBTI

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1.!En atención a la competencia consultiva de la Corte Interamericana Derechos

Humanos (en adelante “Corte IDH”) y a la facultad de activar dicha competencia

conferida a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante

“CIDH”), fue presentada una solicitud de opinión consultiva el 25 de noviembre

de 2019 de conformidad con el artículo 64.1 de la Convención Americana de

Derechos Humanos (en adelante “CADH”). La referida solicitud tiene como

objeto que esta honorable Corte se pronuncie sobre “las obligaciones

diferenciadas que el principio de igualdad y no discriminación impone a los

Estados en el contexto de la privación de libertad, a fin de enfrentar la situación

de desigualdad real de distintos grupos en situación especial de riesgo”.

2

En

particular, la CIDH planteó su solicitud con relación a las mujeres embarazadas,

en periodo de posparto y lactantes; personas LGBT; personas indígenas; personas

mayores; y niños y niñas que viven con sus madres en prisión.

2.!Si bien la opinión consultiva plantea preguntas específicas para cada uno de los

distintos grupos en situación especial de riesgo mencionados anteriormente, en

esencia, la consulta de la CIDH tiene como base común las dos cuestiones

siguientes:

i)!La posibilidad de justificar en virtud de los artículos 1.1 y 24 de la CADH, la

necesidad de que los Estados adopten medidas o enfoques diferenciados para

garantizar que las circunstancias específicas de los grupos mencionados no

afecten la igualdad de condiciones que se les debe garantizar frente a las

demás personas privadas de libertad, tanto en lo referente a las condiciones

de detención como a los recursos que sean interpuestos para proteger sus

derechos en ese contexto.

ii)!En caso de que aplique dicha posibilidad, cual sería el alcance de dichos

artículos respecto a las obligaciones que han de tener los Estados al dar un

trato diferenciado a estos grupos para garantizar la tutela de los derechos de

estas personas.

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2

CIDH, “Solicitud de opinión consultiva a la Cor te Interamericana de Derechos Humanos sobre

Enfoques diferenciados en materia de personas privadas de libertad”, 2019, párr. 2.