La privación de la libertad y el principio de igualdad y no discriminación en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos

• Páginas: 7-21

7

!

respetuosamente, solicitamos a esta honorable Corte que tome en consideración

los argumentos jurídicos vertidos en el presente escrito a la hora de definir los

estándares que serán plasmados en su decisión.

II. LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD Y EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO

DISCRIMINACIÓN EN EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS

DERECHOS HUMANOS

6.!La solicitud de opinión consultiva realizada por la CIDH pretende, inter alia, que

esta honorable Corte se pronuncie sobre la posibilidad de justificar la necesidad

de adoptar medidas o enfoques diferenciados en materia de privación de libertad

con fundamento en los artículos 1.1 y 24 de la Convención Americana de

Derechos Humanos (en adelante “CADH”). En ese sentido, la respuesta a la

cuestión implica necesariamente el abordaje de, por un lado, los estándares

relevantes en materia de personas privadas de libertad y los desafíos persistentes

en las prisiones de la región y, por otro lado, la admisibilidad de medidas

diferenciadas a la luz del principio de igualdad y no discriminación.

A. Estándares relevantes en materia de privación de libertad y los desafíos

persistentes en las prisiones de la región

7.!De conformidad con el artículo 5.6 de la CADH, las penas privativas de libertad

tienen por finalidad esencial la reforma y la readaptación social de las personas

condenadas. En el caso particular de la prisión preventiva, esta se impondrá de

manera excepcional y cuando sea estrictamente necesaria para asegurar que la

persona procesada no impedirá el desarrollo eficiente de las investigaciones ni

eludirá la acción de la justicia.

3

!La finalidad atribuida a la privación de libertad

en la CADH es a su vez consistente con otros instrumentos internacionales de

derechos humanos. En el caso del Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos (en adelante “PIDCP”), en su artículo 10.3 dispone que “[e]l régimen

penitenciario consistirá en un tratamiento cuya finalidad esencial será la reforma

y la readaptación social de los penados”. En el mismo sentido, las “Reglas

mínimas para el tratamiento de reclusos” (en adelante “Reglas Nelson

Mandela”), revisadas y aprobadas por la Asamblea General de la ONU en 2016

establecen que:

Los objetivos de las penas y medidas privativas de libertad son principalmente

proteger a la sociedad contra el delito y reducir la reincidencia. Esos objetivos solo

pueden alcanzarse si se aprovecha el período de privación de libertad para lograr,

en lo posible, la reinserción de los ex reclusos en la sociedad tras su puesta en

!

3

Corte IDH, “Caso Servellón García y otros Vs. Honduras”,Sentencia del 21 de septiembre de 2006,

párr. 90.