Resolución Nº SIE-011-2015-MEMI de Superintendencia de Electricidad, 2015
| Número de resolución | SIE-011-2015-MEMI |
| Año | 2015 |
| Fecha de publicación | 22 Marzo 2021 |
| Materia | Normativa Mercado Eléctrico Minorista |
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RESOLUCION SIE-011-2015-MEMI
EMISIÓN "REGLAMENTO PARA DEPÓSITO, ACTUALIZACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE
FIANZAS PARA CONTRATOS ENTRE USUARIOS REGULADOS Y EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS".
l.
FACULTAD.
1) La
LE
Y
GENE
RA
L
DE
EL
ECTR
ICI
DA
D No. 125-01, de f
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de 2001 y
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:
(i) El Artícul o 24, Lite ral "c",
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A:
"
(.
.
.)
;
e)
Fiscalizar y supervisar
el
cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias, así como de las normas técnicas en
relación con la generación, la transmisión, la distribución y la comercialización de
electricidad. En particular, verificar
el
cumplimiento de la calidad y continuidad del
suministro, la preservación del medio ambiente, la seguridad de las instalaciones y
otras condiciones de eficiencia de los servicios que
se
presten a los usuarios, de
acuerdo a las regulaciones establecidas;
(.
. .);
(i
i) El
Art
ículo 30
se
ñala que: "La Superintendencia dispondrá las medidas que
estime necesarias para la segurid
ad
del público y destinadas a resguardar el
derecho de los concesionarios y consumidores de electricidad. pudiendo requer
ir
el
auxilio de la fuerza pública para
el
cumplimiento de sus resoluciones.";
2) El
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LA
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ación
de
fianza
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el
con
tr
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de sum inistro el
éc
trico , lo siguiente:
(i) Artículo 32: Corresponderá al Consejo de la SIE, además de las funciones
establecidas en
el
Artículo 33 de la
Ley
, las siguientes:
(.
.
.)
b)
Aprobar los Reglamentos que expida la SIE en uso
de
las atribuciones que
le
confiere la Ley y el presente Reglamento;
(.
.
.)
(
ii
) Artículo 481: (Modificado
por
el
Artículo 7 4 del Decreto 494-07 del 30 de agosto
de
2007). Cobro de Fianzas.
(.
. .)
Párrafo
l.
-
La
Empresa
de
Distribución podrá requerir del Cliente o Usuario Titular
la
actualización cada dos
(2)
años
de
la
fianza consti
tu
i
da
de ac
uerdo
con el
procedimiento que para tales fines elabore la SIE. Para la actualización bianual
de
la
fianz
a,
se
tomará como valor el monto promedio
de
la factura ción mensual del
Cliente o Usuario
Ti
tular del último año de servicio prestado multiplicado
por
dos. Si
con motivo de
la
actualización
de
la fianza confor
me
a lo establecido en este Párrafo,
la f
ia
n
za
constituida originalmente resultare superior o inferior a
la
que
por
actualización sea determinada, las Empresas de Distribución deberán acreditar o
debitar al Cliente o Usuario Titular, el monto que resulte en exceso o en defecto
en
la
siguiente facturación.
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2015-MEMI Página
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DE
LA
ATENCIÓN
INTEGRAL
A
LA
PRIMERA
INFAN
11.
TRAMITACIÓN DEL PROCESO.
Esta SUPERINTENDENCIA
DE
ELECTRICIDAD, a
fines
de
dar
cumplimiento
al
mandato
dispuesto
en la
normativa
vige
nte
en relación a la
aprobación
y e misión
de
un
procedimiento
para
actualización
de
fianzas
, llevó a
cabo
un
proceso
de
análisis,
ponderación
y
consenso
con
las
diferentes
partes
y
grupos
de
interés
que
guardan
relación o
tienen
una
incidencia directa con la apli
cación
de
la fianza,
cubriéndose
las siguie
ntes
actuaciones:
1)
En
fe
cha
22/11/2012
, esta SUPERINTENDENCIA
DE
ELECTRICIDAD
convocó
a las
EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS
EDESUR
DOMINICANA, S. A. (
EDESUR
),
EDENORTE
DOMINICANA, S. A. (
EDENORTE
) y
EMPRESA
DISTRIBUIDORA
DE
ELECTRICIDAD
DEL
ESTE
, S
.A.
(
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),
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ser
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con
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i
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de
tratar
el
tema
relativo al "P
ROC
ESO
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ZAS
";
2)
En
fecha
28/11/2012
,
fue
celebrada
en
esta
SUPERINTENDENCIA
DE
ELECTRICIDAD la reunión
pautada
al
efecto
para
conocer
el
tema
concerniente
al
"
PRO
CESO
DE
TRAN
SACC
IO
NE
S
DE
FIANZAS
",
con
la
asistencia
de
representantes
de
las
Empresas
Distribuidoras
EDESUR
DOMINICANA, S.
A.
,
EDENORTE
DOMINICANA,
S.
A. y
EMPRESA
DISTRIBUIDORA
DE
ELECTRICIDAD
DEL
ESTE
,
S. A. ;
en
di
cha
reunión
se
p
us
o
de
man
ifiesto
que
la SUPERINTENDENCIA realizará
las sigui
entes
acciones
en relación al t
ema
:
a)
Requerir
formalment
e a los
Ejecutivos
de
las
EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS
notificar
de
manera
ampl
i
ada
, y
por
escr
ito,
todo
lo
referente
al
procesamiento
y control
de
los
fo
n
dos
de posi
tados
por
concepto
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as
, i
ncluyendo
una
explic
ación
de
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reclamado
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que
tuvieron origen en la anti
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mpresas
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eso
de
capitalización del
Sector
Eléctr
ico;
b) Iniciar un
proceso
de
fiscalización efectivo
para
comprobar
la
veracidad
del
cumplimiento
de
los
procesos
seguidos
sobre
el
tema
de
fianza, mediante
inspecciones
y auditorías a realizarse
de
forma
aleatoria
en
las
Of
i
cinas
Comerciales
de
las
empresas
;
3) Esta
SUPE
RINTENDENCIA
DE
ELECTRICIDAD
informó
a las
EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS
EDENORTE
DOMI
NICANA, S. A .,
EMPRESA
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ELECTRICIDAD
DEL
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LA
ATENCIÓN INTEGRAL A
LA
PRIMERA
INFANCIA"
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4) Las
EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS
respondieron al requerimiento antes señalado de
la
siguiente forma:
a)
EDENORTE
DOMINICANA,
S.
A., mediante
COMUNICACIÓN
DC-001-13, en fecha
03/02/2013;
b)
EMPRESA
DISTRIBUIDORA
DE
ELECTRICIDAD
DEL
ESTE,
S.
A., mediante
COMUNICACIÓN
AGG-283-13, en fecha 17
/01
/2013;
c)
EDESUR
DOMNICANA,
S.
A., mediante
COMUNICACIÓN
AG-119-13, en fecha
07/03/2013;
5)
EDESUR
DOMINICANA
,
S.
A.
, mediante
COMUNICACIÓN
AG-146-13, en fecha
10/04/2013, adicionalmente comunicó a esta
SUPERINTENDENCIA
DE
ELECTRICIDAD
:
"/a
necesidad de contar con una reglamentación expedida para el
cumplimiento del artículo
481
del RLGE, en especial lo relativo
al
Párrafo /", y a la vez
solicitó
"e
mitir
el
procedimiento prescrito en dicho artículo, a /os fines de
poder
atender
la
cartera de clientes que aplican para dicho mecanismo de actualización de fianza
";
6)
El
CONSEJO
DE
LA
SUPERINTENDENCIA
DE
ELECTRICIDAD
como parte del proceso
de tramitación del expediente analizó y ponderó el
INF
ORME
DIRECCIÓN
LEGAL
SIE
No. DL-177-04-2013, de fecha 22/04/2013, referente a
la
solicitud de elaboración
de
un
REGLAMENTO
DE
FIANZA
PARA
U
SUARIOS
REGULADO
S,
el cual establece dentro
de sus recomendaciones, entre otras, lo siguiente: "
(.
. .)
somos
de opinión de que
el
mandato que ordena a
la
SIE
la
emisión de normativa para
la
actualización de fianza es
claro, y a pesar de la ausencia de plazo, no
es
posible su
st
raerse al
mismo
.
Por
tanto,
recomendamos
la
conformación de un equipo multidisciplinario, encabezado y
coordinado
por
la Dirección de Regulación, e integrado, en adición,
por
la Dirección de
Mercado Eléctrico Minorista y la Dirección Legal, con
la
finalidad de desarrollar el
instrumento reglamentario exigido
por
la
normativa vigente.
";
7) Mediante
COMUNICACIÓN
SIE-E-DR-GNOR-2014-0036, de fecha 21/03/2014, esta
SUPERINTENDENCIA
DE
ELECTRICIDAD
convocó a las
EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS
EDESUR
DOMINICANA,
S.
A.
(EDESUR)
,
EDENORTE
DOMINICANA,
S.
A.
(EDENORTE)
y
EMPRESA
DISTRIBUIDORA
DE
ELECTRICIDAD
DEL
ESTE,
S.A.
(EDEESTE},
a una
reunión para ser celebrada el 26/03/2014, con el objetivo de tratar asuntos
relacionados con los contratos de suministro suscritos con anterioridad a la
capitalización de la
CDE
, con miras a
la
instrucción del reglamento especial
referente al tema de fianza;
8)
En fecha 26/03/2014, fue celebrada en esta
SUPERINTENDENCIA
DE
ELECTRICIDAD,
la
reunión pautada con las
EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS
EDENORTE
DOMINICANA
,
S.
A.,
EDESUR
DOMINICANA,
S. A., y
la
EMPRESA
DISTRIBUIDORA
DE
ELECTRICIDAD
DEL
ESTE
,
S.
A., en
la
que se puso en conocimiento a dichas
EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS
lo
siguiente:
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RESOLUCION SI
E-
011-
2
015-MEMI
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