Resolución No. 007-04 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2004

• Número de radicado: 007-04
• Año: 2004
• Fecha de publicación: 30 Enero 2004
• Emisor: Consejo Directivo

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INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NO. 007-04

QUE CONOCE LA SOLICITUD CONJUNTA DE AUTORIZACION DE CESION

DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO DE LA

REPUBLICA DOMINICANA, EFECTUADA POR LAS CONCESIONARIAS

TRICOM, S. A. Y ORANGE DOMINICANA, S. A.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) por órgano

de su Consejo Directivo, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley

General de Telecomunicaciones, No. 153-98, de fecha 27 de mayo de 1998, ha

dictado la siguiente RESOLUCION:

RESULTA: Que en fecha diecisiete (17) de septiembre del dos mil tres

(2003), las Sras. Nathalie Gosset, Directora Legal de la con concesionaria

Orange Dominicana, S. A. y Desirée Logroño, Directora de Interconexión de la

concesionaria TRICOM, S. A., remitieron comunicación conjunta a este

Consejo Directivo, vía la Dirección Ejecutiva del INDOTEL, en “Solicitud de

Autorización para la Transferencia de Frecuencias”, de conformidad con el “Contrato de

Transferencia de Frecuencias” suscrito entre ambas empresas sobre las siguientes

frecuencias:

Certificado Freq. Tx A Freq. Tx B Freq. Rx A Freq.Rx B

DGT · (Mhz) (Mhz) (Mhz) (Mhz)

71357 1770.00 1830.00 1931.00 1961.00

71356 1931.00 1961.00 1770.00 1830.00

71364 1735.50 1795.50 1850.00 1943.00

71365 1850.00 1943.00 1735.50 1795.50

71355 1770.00 1830.00 1931.00 1961.00

71354 1931.00 1961.00 1770.00 1830.00

71353 1770.00 1830.00 1931.00 1961.00

71352 1931.00 1961.00 1770.00 1830.00

71368 1735.50 1795.50 1850.00 1943.00

71367 1850.00 1943.00 1735.50 1795.50

71366 1735.50 1795.50 1850.00 1943.00

71369 1850.00 1943.00 1735.50 1795.50

RESULTA: Que conjuntamente en dicha comunicación las partes solicitan

certificación mediante Resolución de los siguientes datos:

“a. Que las frecuencias arriba indicadas tienen una cobertura a nivel

nacional permitiendo comunicación en todo el territorio nacional de la

República Dominicana;

b. Del ancho de banda en término de cantidad de Mhz. de cada

frecuencia arriba indicada, permitiendo su uso;

c. Que las frecuencias arriba indicadas permiten una cobertura de radio;

d. Que las frecuencias arriba indicadas pueden ser aplicadas para

servicio móvil; y,

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e. Que Orange tendrá uso exclusivo de las frecuencias arriba indicadas.”

RESULTA: Que en fecha veintidós (22) de septiembre de dos mil tres (2003),

los señores Marcos Troncoso, Vicepresidente Ejecutivo de TRICOM, S. A. y

Raoul Fontanez, Presidente de Orange Dominicana, S. A., depositaron una

Carta Aclaratoria conjunta, a la Solicitud de Autorización de Cesión de

Licencias Tricom-Orange, en la que señalan lo siguiente:

“…tenemos a bien exponer nuestros puntos de vista sobre las

previsiones legales y reglamentarias relativas a la cesibilidad de las

licencias sobre frecuencias del espectro radioeléctrico nacional.

Por un lado, debemos consignar que si bien coincidimos con su persona

en el sentido de que existen limitaciones legales y reglamentarias a la

cesibilidad de licencias (sobre todo cuando las mismas están vinculadas

a una concesión), en adición al control que al efecto se otorga al

organismo regulador dignamente presidido por su persona, no es menos

cierto que tanto la letra como el espíritu de los textos reglamentarios y

legales que rigen la materia evidencian que si el cesionario de las

licencias es titular de una Concesión similar a la Concesión del Cedente

que sirvió de base para la asignación original de la licencia, no existirá

entonces (desde ese punto de vista) inconveniente alguno en que

INDOTEL apruebe la cesión, aún cuando la misma no involucre el

traspaso paralelo y concomitante de una Concesión, ni del control social

de una empresa, como puede extraerse de la simple lectura del artículo

66.2 del Reglamento que rige la materia, y que transcribimos literalmente

a continuación:

66.2 Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 66.1, el INDOTEL no

aprobará: (a) La transferencia, cesión, arrendamiento u otorgamiento del

derecho de uso de una Licencia, cuando el propuesto adquiriente,

cesionario, arrendatario, o titular de un derecho de uso sobre esa

Licencia no posea la correspondiente Concesión o Inscripción, según

aplique. En este caso, el propuesto adquiriente, cesionario, arrendatario,

o titular de un derecho de uso deberá solicitar y obtener dicha

Autorización antes de que INDOTEL apruebe la operación.”

Por otro lado, somos de opinión que la cesibilidad de las Licencias con

independencia de las Concesiones, y aún del control social de una

empresa de telecomunicaciones, se deriva entro otras razones jurídicas

de las siguientes:

1).- Que el Artículo 28.1 de la Ley General de Telecomunicaciones

(“LGT”) al consagrar la cesibilidad, arrendamiento y constitución de

gravamen de los títulos habilitantes, utiliza la conjunción disyuntiva “o”,

dando a entender que una Licencia puede ser cedida sin que ello

implique la necesidad de ceder juntamente con ella la Concesión o

Registro a la que estuviere vinculada, siempre y cuando que el

cesionario sea titular de la correspondiente Concesión o Registro, como

establece el precitado Art. 66.2 del Reglamento aplicable a la materia.