Resolución No. 016-2023 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2023

• Número de radicado: 016-2023
• Fecha de publicación: 08 Marzo 2023
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 016-2023

QUE ORDENA EL INICIO DEL PROCESO DE CONSULTA PÚBLICA PARA DICTAR “EL PLAN

BIANUAL DE PROYECTOS DE DESARROLLO PARA EL PERÍODO 2023-2024”.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Consejo Directivo,

en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley General de Telecomunicaciones, Núm. 153-98, de

fecha 27 de mayo de 1998, publicada en la Gaceta Oficial Núm. 9983, reunido válidamente previa

convocatoria, dicta la presente RESOLUCIÓN: Con motivo de la puesta en consulta pública del “Plan

Bianual de Proyectos de Desarrollo para el período 2023-2024”.

Para una comprensión más clara del presente acto administrativo, se ha organizado su contenido

de la manera siguiente:

Índice Temático

I. Antecedentes...............................................................................................................................1

II. Sobre el Derecho.........................................................................................................................3

III. Parte Dispositiva.......................................................................................................................11

I. Antecedentes

1. La Constitución de la República Dominicana del 13 de junio de 2015, en su artículo 147, reconoce

los principios de accesibilidad y continuidad de los servicios públicos como parte de aquellos principios

que deben gobernar la prestación de dichos servicios de manera que satisfagan las necesidades de

interés colectivo.

2. La Ley General de Telecomunicaciones, Núm. 153-98 de fecha 27 de mayo de 1998, establece

en su artículo 43.1 que el órgano regulador formulará un Plan Bianual de Proyectos concretos a ser

financiados, los que denominarán “Proyectos de Desarrollo”.

3. Igualmente, en fecha 2 de marzo de 2010, este Consejo Directivo dictó su Resolución núm. 024-

10, mediante la cual adoptó la nueva “Política Social Sobre el Servicio Universal” del Instituto Dominicano

de las Telecomunicaciones”.

4. Posteriormente, el 25 de enero del año 2012, el Poder Ejecutivo promulgó la Ley Núm. 1-12, que

enmarca la Estrategia Nacional de Desarrollo, que establece en su Artículo 16 el “Uso de las Tecnologías

de la Información y la Comunicación (TIC) como una política transversal, que aplicará en todos los Ejes

Estratégicos”; y en el Objetivo Específico 3.3.5 del Artículo 25 establece “Lograr acceso universal y uso

productivo de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)”, con perspectiva de nación a la que

todos los dominicanos aspiran lograr al año 2030.

5. En fecha 30 de agosto de 2019, este Consejo Directivo dictó la Resolución núm. 063-19,

mediante la cual aprobó “El Nuevo Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones”.

6. En fecha 7 de octubre de 2020 el presidente de la República Luis Abinader promulgó el Decreto

núm. 539-20 que “declara de alto interés nacional el derecho esencial de acceso universal al internet de

Resolución núm. 016-23 del Consejo Directivo

23 de febrero de 2023

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banda ancha de última generación y al uso productivo de tecnologías de la información y la comunicación

(TIC)”; ordenando al INDOTEL a elaboración de un Plan Nacional de Banda Ancha para conectar a

todos los dominicanos y dominicanas al internet de banda ancha asequible como un medio para la

inclusión social, el cierre de la brecha digital y el desarrollo de una economía digital nacional próspera

que contribuya al desarrollo económico y social sostenible.

7. Posteriormente, en fecha 27 de agosto de 2021, el presidente constitucional de la República Luis

Abinader promulgó el Decreto núm. 527-21, que aprueba los objetivos y las líneas de acción de la

Agenda Digital 2030 como estrategia nacional de transformación digital a corto, mediano y largo plazo,

la cual estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2030 y ordena, entre otros, (…) usar el Fondo de

Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT) para apoyar el despliegue de redes comunitarias de última

milla en áreas rurales y semiurbanas donde la inversión privada no llega.

8. En fecha 18 de febrero de 2021, este órgano colegiado mediante la Resolución núm. 010-2021,

que aprueba de manera definitiva “El Plan Bianual de Proyectos de Desarrollo Para el Período 2021-

2022”.

9. A través del referido Plan Bianual el INDOTEL, a través del Fondo de Desarrollo de las

Telecomunicaciones, implementó el proyecto “Conectar a los no Conectados” y sus Componentes:

Acceso e Infraestructura; Subsidio a la Demanda; Apropiación Social y Desarrollo de Habilidades.

10. El referido Plan Bianual, en proceso de ejecución, está orientado a contribuir al alto interés

nacional de garantizar que todos los dominicanos y dominicanas, sin distinción del lugar donde

vivan y de sus condiciones socioeconómicas, pero especialmente orientado a aquellos que viven

en las áreas de mayor vulnerabilidad y pobreza, con ninguna o baja conectividad, para que tengan

acceso a los servicios de banda ancha de calidad y dispongan de los dispositivos adecuados que

les permita hacer un uso significativo de esta conectividad.

11. Al tenor de las previsiones del artículo 9.4 del Reglamento del Fondo de Desarrollo de las

Telecomunicaciones, la Dirección del FDT elaborará propuestas de proyectos de desarrollo con la

finalidad de que puedan ser ponderados por el Consejo Directivo para su inclusión en el Plan Bianual

de Proyectos, que también deberá ser sometido a consulta pública. Para ello, realizará los estudios que

estime pertinentes y podrá solicitar información a las empresas del sector, las cuales estarán obligadas

a suministrar la información requerida en el plazo dispuesto por la Ley.

12. En fecha 25 de enero de 2023, la Dirección del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones

(Dirección del FDT), sometió al este Consejo Directivo en su sesión 003-2023, el documento

denominado “Análisis de Propuesta para formular el Plan Bianual 2023-2024”.

II. Sobre el Derecho

13. Que, en virtud de la Ley General de Telecomunicaciones Núm. 153-98, fue creado el Instituto

Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), como órgano regulador de las

telecomunicaciones, con carácter de entidad estatal descentralizada, con autonomía funcional,

jurisdiccional y financiera, patrimonio propio y personalidad jurídica, con capacidad judicial para adquirir

derechos y contraer obligaciones, realizar los actos y ejercer los mandatos previstos en dicha ley y sus

reglamentos.