Resolución No. 032-2023 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2023

• Año: 2023
• Número de radicado: 032-2023
• Fecha de publicación: 21 Abril 2023
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO

DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 032-2023

QUE DICTAMINA EL CONTRATO DE INTERCONEXIÓN SUSCRITO ENTRE LAS

CONCESIONARIAS WIND TELECOM, S.A. Y ONEMAX, S.A., DE FECHA 09 DE MARZO DEL

2023.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Consejo

Directivo, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley General de Telecomunicaciones,

núm. 153-98, de fecha 27 de mayo de 1998, publicada en la Gaceta Oficial núm. 9983, reunido

válidamente previa convocatoria, dicta la presente RESOLUCIÓN:

Con motivo del dictamen sobre el contrato de interconexión suscrito entre las concesionarias

WIND TELECOM, S.A. y ONEMAX, S.A., de fecha 9 de marzo del 2023.

Para una comprensión más clara del presente acto administrativo, se ha organizado su contenido

de la manera siguiente:

Tabla de Contenidos

I. Antecedentes ....................................................................................................................... 1

III. Consideraciones de derecho ................................................................................................ 13

III. A. Examen de la competencia del órgano regulador. ........................................................ 13

III.B. Disposiciones legales y reglamentarias aplicables ........................................................ 15

IV. Revisión del cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias del Contrato ....... 16

IV. A. Observaciones del Contrato ......................................................................................... 16

IV.B. Los Cargos de Interconexión Pactados......................................................................... 17

VI. Textos Revisados .............................................................................................................. 18

VII. Parte dispositiva ................................................................................................................. 19

I. Antecedentes

1. El 27 de noviembre de 2020, el Consejo Directivo del INDOTEL, dictó la Resolución núm.

095-2020, ratificada en reconsideración en fecha 8 de abril de 2021 mediante la

Resolución núm. 022-2021, mediante la cual emitió el dictamen relativo a las adendas de

los contratos de interconexión suscritos entre las concesionarias: (I) COMPAÑÍA

DOMINICANA DE TELÉFONOS, S. A., (CLARO) y WIND TELECOM, S. A., con fecha

11 de septiembre de 2020; (II) ALTICE DOMINICANA, S. A., (ALTICE) y COMPAÑÍA

DOMINICANA DE TELÉFONOS, S. A., (CLARO) con fecha 15 de septiembre de 2020;

(III) COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S. A., (CLARO) y ONEMAX, S. A.,

con fecha 15 de septiembre de 2020; (IV) TRILOGY DOMINICANA, S. A., (VIVA) y WIND

TELECOM, S. A., con fecha 15 de septiembre de 2020; (V) ALTICE DOMINICANA, S.

A., (ALTICE) y WIND TELECOM, S. A., con fecha 17 de septiembre de 2020; (VI)

TRILOGY DOMINICANA, S. A., (VIVA) y ONEMAX, S. A., con fecha 17 de septiembre

Resolución núm. 032-2023 del Consejo Directivo

20 de abril de 2023

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de 2020; (VII) ALTICE DOMINICANA, S. A., (ALTICE) y TRILOGY DOMINICANA, S. A.,

(VIVA) con fecha 17 de septiembre de 2020; (VIII) COMPAÑÍA DOMINICANA DE

TELÉFONOS, S. A., (CLARO) y TRILOGY DOMINICANA, S. A., (VIVA) con fecha 18 de

septiembre de 2020; (IX) ALTICE DOMINICANA, S. A., (ALTICE) y ONEMAX, S. A., con

fecha 21 de septiembre de 2020; y (X) COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S.

A., (CLARO) y SMITCOMS DOMINICANA, S. A., (SMITCOMS) con fecha 25 de

septiembre de 2020, cuyo dispositivo reza de la siguiente manera:

PRIMERO: DISPONER la fusión en el conocimiento de los expedientes

administrativos que reposan en este órgano regulador, con motivo de la revisión

de las adendas a los contratos de interconexión suscritos entre las

concesionarias (I) COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S. A. (CLARO)

Y WIND TELECOM, S. A., CON FECHA 11 DE SEPTIEMBRE DE 2020; (II)

ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE) Y COMPAÑÍA DOMINICANA DE

TELÉFONOS, S. A. (CLARO) CON FECHA 15 DE SEPTIEMBRE DE 2020; (III)

COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S. A. (CLARO) Y ONEMAX, S.

A., CON FECHA 15 DE SEPTIEMBRE DE 2020; (IV)TRILOGY DOMINICANA,

S. A. (VIVA) Y WIND TELECOM, S. A, CON FECHA 15 DE SEPTIEMBRE DE

2020; (V) ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE) Y WIND TELECOM, S. A.,

CON FECHA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2020; (VI) TRILOGY DOMINICANA, S.

A. (VIVA) Y ONEMAX, S. A., CON FECHA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2020; (VII)

ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE) Y TRILOGY DOMINICANA, S. A. (VIVA)

CON FECHA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2020; (VIII) COMPAÑÍA DOMINICANA

DE TELÉFONOS, S. A. (CLARO) Y TRILOGY DOMINICANA, S. A. (VIVA) CON

FECHA 18 DE SEPTIEMBRE DE 2020; (IX) ALTICE DOMINICANA, S. A.

(ALTICE) Y ONEMAX, S. A., CON FECHA 21 DE SEPTIEMBRE DE 2020; Y (X)

COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S. A. (CLARO) Y SMITCOMS

DOMINICANA, S. A. (SMITCOMS) CON FECHA 25 DE SEPTIEMBRE DE 2020,

por existir identidad de partes y evidentes lazos de conexidad entre los mismos.

SEGUNDO: ACEPTAR parcialmente el contenido de las adendas a los contratos

de interconexión suscritas por ALTICE, CLARO, ONEMAX, SMITCOMS, VIVA y

WIND TELECOM en el mes de septiembre de 2020, por haber cumplido con lo

requerido en la Resolución núm. 053-2020, específicamente en lo que respecta

a la adecuación al Reglamento de Interconexión aprobado por la Resolución

núm. 038-11.

TERCERO: En lo que respecta a los cargos de acceso pactados por las

prestadoras ALTICE, CLARO, ONEMAX, SMITCOMS, VIVA y WIND TELECOM

contenidos en las adendas suscritas en el mes de septiembre de 2020,

ORDENAR su REENVÍO sin aprobación, toda vez que los mismos no cumplen

con el principio de precios basados en costos más una remuneración razonable,

por lo que no garantizan una competencia efectiva y sostenible en el mercado de

las telecomunicaciones dominicano.