Resolución No. 035-2020 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2020

• Año: 2020
• Número de radicado: 035-2020
• Fecha de publicación: 27 Mayo 2020
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 035-2020

QUE DICTA LA NORMA DE APLICACIÓN DE LA LEY NÚM. 126-02 SOBRE

COMERCIO ELECTRÓNICO, DOCUMENTOS Y FIRMAS DIGITALES A LOS

PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su

Consejo Directivo, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley General de

Telecomunicaciones, Núm. 153-98, por la Ley de Comercio Electrónico, Documentos

y Firmas Digitales, Núm. 126-02 y por el Decreto Núm. 335-03, que aprueba el

Reglamento de Aplicación de esta última, reunido válidamente, previa convocatoria,

ha dictado a unanimidad la presente RESOLUCIÓN, la cual, para una comprensión

más clara del presente acto administrativo, se ha organizado su contenido de la

manera siguiente:

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ÍNDICE TEMÁTICO Pág.

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I. Antecedentes de hecho 1

II. Consideraciones de Derecho 3

I. Objeto 3

II. Examen de la competencia del órgano regulador y normas aplicables 4

III. Parte Dispositiva 9

ANEXO 1 11

I. Antecedentes de hecho

1. En fecha 4 de septiembre de 2002 fue promulgada la Ley Núm. 126-02, sobre

Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales, constituyendo el marco

regulatorio básico que se ha de aplicar en la República Dominicana para regular las

actividades de las Entidades de Certificación, la cual fue publicada en la Gaceta Oficial

Núm. 10,172. El 8 de abril de 2003, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto Núm. 335-03,

el cual dicta el Reglamento de Aplicación de la referida Ley Núm. 126-02.

2. Los textos legales citados, conjuntamente con sus Normas Complementarias,

constituyen el marco legal creado para la regulación de las actividades concernientes a

la prestación de servicios de los Sujetos Regulados respecto del Comercio Electrónico,

Documentos y Firmas Digitales.

3. El 28 de diciembre de 2006, fue promulgada la Ley Núm. 495-06 sobre Rectificación

Tributaria, la cual establece una serie de técnicas de autenticación, en especial, un

código de identificación y acceso (PIN), previamente suministrado por la DIRECCIÓN

Resolución Núm. 035-2020 del Consejo Directivo

27 de mayo de 2020

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GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS (DGII), para el acceso a las declaraciones y

actuaciones realizadas electrónicamente en la Oficina Virtual de la DGII, disponiendo

que dicho PIN tendrá la misma fuerza probatoria que la otorgada a los actos bajo firma

privada en el Código Civil dominicano, tal y como lo establece la Ley Núm. 126-02.

4. Posteriormente, el 27 d diciembre de 2013, el Consejo Directivo del INDOTEL,

mediante la Resolución Neúm. 049-13, autorizó a la DIRECCIÓN GENERAL DE

IMPUESTOS INTERNOS a operar como Unidad de Registro de conformidad a la Ley

Núm. 126-02, su Reglamento de Aplicación y demás normativas aplicables.

5. El 14 de julio de 2014, la DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS

emitió la Norma General Núm. 05-2014 sobre Uso de Medios Telemáticos de la DGII,

la cual regula la utilización en su Oficina Virtual (OFV), de documentos digitales y de

mensajes de datos en los procedimientos tributarios previstos en la Ley Núm. 11-92

que instituye el Código Tributario de la República Dominicana, y las demás leyes que

la modifican y la complementan, en lo que respecta a la relación y comunicación entre

los usuarios de los servicios tributarios y la DGII.

6. El pasado 8 de abril de 2019 la DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTOS

INTERNOS aprobó la Norma General Núm. 05-2019 sobre Tipos de Comprobantes

Fiscales Especiales, mediante la cual se crea el Comprobante Fiscal Electrónico

(e-CF).

7. En fecha 9 de septiembre de 2019, la DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTOS

INTERNOS remitió una comunicación al INDOTEL, mediante la cual solicitó su

cooperación para la elaboración de una normativa aplicable a los procedimientos

tributarios, a fin de implementar la emisión de comprobantes fiscales electrónicos a

través de mecanismos que permitan asegurar la autenticidad del emisor y la integridad

de los documentos.

8. En consecuencia, el 5 de diciembre de 2019, el Consejo Directivo del INDOTEL,

dictó su Resolución Núm. 086-19, mediante la cual inició el proceso de consulta

pública para dictar la NORMA DE APLICACIÓN DE LA LEY NÚM. 126-02 SOBRE

COMERCIO ELECTRÓNICO, DOCUMENTOS Y FIRMAS DIGITALES A LOS

PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS, cuyo dispositivo reza textualmente de la

siguiente manera:

PRIMERO: ORDENAR el inicio del proceso de consulta pública para

dictar la



NORMA DE APLICACIÓN DE LA LEY NÚM. 126-02 SOBRE

COMERCIO ELECTRÓNICO, DOCUMENTOS Y FIRMAS DIGITALES A

LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS



, cuyo texto se encuentran

anexo a la presente resolución, formando parte integral de la misma.

SEGUNDO: INSTRUIR a la Dirección Ejecutiva para que disponga la

publicación de un extracto de la presente resolución en un periódico de

circulación nacional y en la página Web que mantiene esta institución en

la Internet, en la dirección



www.indotel.gob.do



,así como tenerla a

disposición de los interesados en la oficinas del



INDOTEL



, ubicadas en la

primera planta del Edificio Osiris, situado en la avenida Abraham Lincoln

No. 962 de esta ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional.