Resolución No. 039-06 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2006

• Número de radicado: 039-06
• Año: 2006
• Fecha de publicación: 07 Marzo 2006
• Emisor: Consejo Directivo

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INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCION NO. 039-06

QUE DECLARA DESIERTO EL CONCURSO PÚBLICO CELEBRADO PARA LA

ADJUDICACION DEL PROYECTO ESPECIAL “APOYO A LAS TIC: SALAS DE INTERNET

EN CARCELES PUBLICAS DOMINICANAS”, APRUEBA NUEVAS BASES, MODIFICA EL

COMITÉ ESPECIAL Y CONVOCA A LA CELEBRACION DE UN NUEVO CONCURSO

PUBLICO.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Consejo

Directivo y de conformidad con las disposiciones de la Ley General de Telecomunicaciones,

No. 153-98, de fecha 27 del mes de mayo del año 1998, reunido válidamente previa

convocatoria, ha dictado la siguiente RESOLUCIÓN:

Con motivo de la convocatoria efectuada por el INDOTEL para la licitación del Proyecto

Especial “APOYO A LAS TIC: SALAS DE INTERNET EN CARCELES PUBLICAS

DOMINICANAS”.

Antecedentes.-

1. En fecha diecinueve (19) del mes de enero del año dos mil seis (2006), el Consejo Directivo

del INDOTEL dictó su Resolución No. 014-06, cuyo dispositivo es el siguiente:

“PRIMERO: APROBAR en todas sus partes, el Proyecto Especial “APOYO A LAS

TIC: SALAS DE INTERNET EN CARCELES PUBLICAS DOMINICANAS”,

presentado a este Consejo Directivo del INDOTEL por la Gerencia del Fondo para el

Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT).

SEGUNDO: CREAR el Comité Especial del INDOTEL para conocer, evaluar y

calificar las propuestas que sean presentadas para optar por la adjudicación del

Proyecto Especial “APOYO A LAS TIC: SALAS DE INTERNET EN CARCELES

PUBLICAS DOMINICANAS”, de conformidad con las disposiciones del artículo 10.1

del Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. El Comité

Especial antes indicado estará integrado por el Dr. José Rafael Vargas, Presidente

del Consejo Directivo, quien lo presidirá; y por los siguientes funcionarios del

INDOTEL: el Ing. Oscar Melgen, el Lic. Kelvin Rodríguez Ing. Rafael Dietsch, y la

Dra. Elsa Pérez.

TERCERO: APROBAR, en todas sus partes, el texto de las Bases para la Licitación

del Proyecto Especial “APOYO A LAS TIC: SALAS DE INTERNET EN CARCELES

PUBLICAS DOMINICANAS”, presentado por la Gerencia del Fondo de Desarrollo

de Las Telecomunicaciones, el cual se encuentra anexo a la presente Resolución,

formando parte integral de la misma.

CUARTO: DISPONER la invitación de por lo menos tres (3) firmas, seleccionadas

del Registro Especial que contiene los datos de las firmas que han sido previamente

depuradas por el INDOTEL a estos fines, para que participen en el proceso de

licitación del proyecto, en la forma establecida en el Reglamento del Fondo de

Desarrollo de las Telecomunicaciones.

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QUINTO: ORDENAR la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial

del INDOTEL, así como en la página Web que mantiene esta institución en la red de

Internet.”

2. En ejecución de las disposiciones anteriores, en fecha treinta y uno (31) del mes de enero

del año 2006, las empresas registradas en el Registro Especial de Firmas Depuradas que

mantiene la Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT), fueron

convocadas a un Concurso Público Cerrado para la adjudicación del Proyecto Especial

“APOYO A LAS TIC: SALAS DE INTERNET EN CARCELES PUBLICAS DOMINICANA”;

3. Únicamente la empresa HB Computers, S.A. se presentó al acto de recepción de los

sobres Nos. 1 y 2, relativos a las Propuestas Técnica y Económica, respectivamente, celebrado

el veintidós (22) del mes de febrero del año 2006; lo cual se hace constar en el Acto Auténtico

número nueve (9), de fecha veintidós (22) del mes de febrero del año dos mil seis (2006),

instrumentado por la Dra. Wendie Hernández Arango, Notario Público de los del número para el

Distrito Nacional, convocada a esos fines conforme lo estipulado en las bases del proyecto.

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS

TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), LUEGO DE HABER ESTUDIADO Y DELIBERADO

SOBRE EL CASO:

CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a lo que establece el artículo 11.3 de las Bases del

Concurso:

El Concurso será declarado desierto en los siguientes casos:

(i) Que ninguna de las propuestas contenidas en el Sobre No.1 califiquen;

(ii) Que no se presenten propuestas en el tiempo indicado;

(iii) Si todas las propuestas exceden el Valor Referencial; y

(iv) Por cualquiera de las causas establecidas en la Ley General de Telecomunicaciones,

No. 153-98, el Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, aprobado

mediante Resolución No. 017-01, modificaciones o cualquier disposición del Consejo

Directivo emitida mediante resolución, previo a la aprobación del presente documento.

CONSIDERANDO: Que el artículo 11.3 del Reglamento del Fondo de Desarrollo de las

Telecomunicaciones, modificado por la Resolución No. 040-03 del Consejo Directivo del

INDOTEL, de fecha 17 del mes de marzo del año 2003, establece lo siguiente:

“11.3. Para que los concursos públicos sean válidos se requiere que un mínimo de

tres empresas adquieran las bases y depositen la documentación para la primera

etapa del concurso a que se refiere el artículo 11.2.1 del presente reglamento. Para

que los resultados del concurso sean válidos, por lo menos dos empresas deben ser

precalificadas en la primera etapa.”

CONSIDERANDO: Que el artículo 14.3 del Reglamento del Fondo de Desarrollo de las

Telecomunicaciones, modificado por la Resolución No. 040-03, dispone que:

“14.3. En caso de declarar un concurso desierto, el Consejo Directivo podrá

convocar nuevamente a concurso, modificando las bases, si fuera necesario, en un

período no mayor de treinta (30) días, a contar de la fecha en que sea declarado

desierto el concurso. Ante esta nueva convocatoria, bastará con que se presente por

lo menos una (1) empresa en la primera etapa del concurso, y que luego de hacerse

la evaluación técnica, califique para la evaluación de la propuesta económica; en

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cuyo caso, podrá válidamente adjudicarse el mismo a dicha empresa, siempre y

cuando su oferta económica no sobrepase el valor referencial contenido en las

bases. Igualmente, siguiendo las recomendaciones que al efecto realice la Gerencia

del FDT, el Consejo Directivo podrá sustituir el proyecto por otro y llamar un nuevo

concurso.”

CONSIDERANDO: Que en tal virtud y ante el hecho de que solo se presento una (1) empresa

a concursar, es necesario declarar desierto el concurso y convocar nuevamente a la

celebración de un Concurso Público para la ejecución del Proyecto Especial “APOYO A LAS

TIC: SALAS DE INTERNET EN CARCELES PUBLICAS DOMINICANAS”, el cual consiste en

instalar Salas de Internet en las siguientes cárceles y centros: Cárcel Pública de Rafey-

Mujeres, Cárcel Pública de Rafey-Hombres, Cárcel Pública de Valverde, Cárcel Pública de

Moca, Harás Nacionales-Modelo Abierto, Cárcel Pública de Dajabón, Cárcel Pública de Elías

Piña, Liceo de la Cárcel Pública de la Victoria, Centro de Corrección y Rehabilitación de

Najayo-Mujeres, Cárcel Modelo de Monte Plata y la Cárcel Pública de San Pedro de Macorís,

basado en una red de área local inalámbrica, equipos de computación, inversor y baterías, para

incentivar el desarrollo cultural y humano, mediante el aprendizaje y uso de las Tecnologías de

la Información y la Comunicación (TIC) en beneficio de los reclusos y reclusas de estas

importantes cárceles que no tienen acceso a dichas tecnologías, contribuyendo de esta forma a

la disminución de la Brecha Digital, a la promoción del Servicio Universal y al desarrollo de las

telecomunicaciones en la República Dominicana;

CONSIDERANDO: Que dicho Comité Especial y la Gerencia del Fondo de Desarrollo de las

Telecomunicaciones (FDT) han revisado y modificado las Bases para la Licitación del Proyecto

Especial “APOYO A LAS TIC: SALAS DE INTERNET EN CARCELES PUBLICAS

DOMINICANAS”;

CONSIDERANDO: Que las nuevas bases contienen los requerimientos necesarios que

deberán cumplir los interesados para optar por la adjudicación del Proyecto Especial “APOYO

A LAS TIC: SALAS DE INTERNET CARCELES PUBLICAS DOMINICANAS”, de conformidad

con las disposiciones de la Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98, de fecha 27 del

mes de mayo del año 1998 y el Reglamento del Fondo de Desarrollo de las

Telecomunicaciones;

VISTA: La Ley General de Telecomunicaciones No. 153-98, de fecha 27 del mes de mayo del

año 1998;

VISTA: La Resolución No. 017-01, de fecha 23 del mes de marzo del año 2001, que aprueba el

Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, y sus modificaciones

contenidas en la Resolución No. 040-03, de fecha 17 del mes de marzo del año 2003;

VISTA: La Resolución No. 014-06 del Consejo Directivo del INDOTEL, de fecha diecinueve

(19) del mes de enero del año dos mil seis (2006), que designa a los miembros del Comité

Especial y Aprueba la Bases para la Licitación del Proyecto Especial “APOYO A LAS TIC:

SALAS DE INTERNET EN CARCELES PUBLICAS DOMINICANAS”;

VISTO: El documento de Bases de Licitación del Proyecto Especial “APOYO A LAS TIC:

SALAS DE INTERNET EN CARCELES PUBLICAS DOMINICANAS”;

VISTO: El informe del Comité Especial, de fecha veintidós (22) del mes de febrero del año dos

mil seis (2006), en el que se concluye recomendando declarar desierta la licitación del Proyecto