Resolución No. 058-12 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2012

• Número de radicado: 058-12
• Año: 2012
• Fecha de publicación: 20 Junio 2012
• Emisor: Consejo Directivo

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INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN No. 058-12

QUE AUTORIZA LA EJECUCION, ORDENA LA CONVOCATORIA DEL PROCESO DE LICITACION

PUBLICA NACIONAL INDOTEL/LPN-007-12 PARA EL EQUIPAMIENTO E INSTALACIÓN DEL

DATA CENTER EN LA SEDE DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y DIEZ (10) DEPENDENCIAS,

COMO PARTE DEL “PROYECTO PLATAFORMA INTEGRADA DE SERVICIOS DEL MINISTERIO

DE TRABAJO”, APRUEBA EL PLIEGO GENERAL DE CONDICIONES Y DESIGNA LOS

MIEMBROS DE LA COMISION EVALUADORA.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Consejo

Directivo y de conformidad con las disposiciones de la Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-

98, de fecha 27 de mayo de 1998, publicada en la Gaceta Oficial No. 9983, reunida válidamente previa

convocatoria, dicta la siguiente RESOLUCIÓN:

Con motivo de la implementación del proyecto “PLATAFORMA INTEGRADA DE SERVICIOS DEL

MINISTERIO DE TRABAJO”.

Antecedentes.-

1. El 2 del mes de marzo de 2010, el Consejo Directivo del INDOTEL mediante Resolución No.

023-10 aprobó el nuevo Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones

(FDT);

2. En fecha 29 y 30 de marzo del año 2011, fueron convocadas todas las organizaciones de la

sociedad civil y comunitarias, autoridades locales, provinciales, gubernamentales y a las

empresas que conforman el sector de las telecomunicaciones, así como a toda la población

interesada en presentar ante la Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones

sus PROPUESTAS DE PROYECTOS, a los fines de ser evaluadas y determinar su factibilidad

y posible inclusión en el Plan Bienal de Proyectos de Desarrollo para el período 2012-2013;

3. A los fines precedentemente citados, el Ministerio de Trabajo presentó al INDOTEL una

propuesta de proyecto, con la intención de aumentar la eficacia y digitalización de los procesos

internos de dicho Ministerio;

4. Posteriormente, el 17 de noviembre del año 2011, mediante Resolución No. 119-11 el Consejo

Directivo del INDOTEL ordenó la puesta en Consulta Pública del Plan Bienal de Proyectos de

Desarrollo para el Periodo 2012-2013;

5. En fecha 6 de enero de 2012, la Dirección General de Contrataciones Públicas emitió la

Resolución 1/2012, contentiva de la actualización de los umbrales topes para la determinación

del procedimiento de selección;

6. El 16 del mes de febrero del año 2012, mediante Resolución No. 015-12, el Consejo Directivo

del INDOTEL aprobó el “Plan Bienal de Proyectos de Desarrollo para el período 2012-2013”,

dentro del cual se encuentra el proyecto denominado “Plataforma Integrada de Servicios del

Ministerio de Trabajo”.

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EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO

DE LAS TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), DESPUÉS DE HABER

ESTUDIADO Y DELIBERADO SOBRE EL CASO:

CONSIDERANDO: Que la Ley General de Telecomunicaciones en su artículo 43 establece que:

“A los efectos del cumplimiento de lo establecido por el artículo 3, inciso a)

apartados i) y iii) de la presente Ley, el órgano regulador formulará un plan bianual

de proyectos concretos a ser financiados, los que denominaran “Proyectos de

desarrollo” de acuerdo a la reglamentación”.

CONSIDERANDO: Que el Plan Bienal de Proyectos contempla la identificación de proyectos de

desarrollos para el área de las telecomunicaciones, que INDOTEL promoverá en el bienio los cuales

serán ejecutados por el sector privado y financiados en parte o totalmente por el Fondo de Desarrollo

de la Telecomunicaciones (FDT) que administra el INDOTEL;

CONSIDERANDO: Que el INDOTEL ha contemplado en el referido Plan Bienal de Proyectos para el

periodo 2012-2013, la implementación del proyecto “Plataforma Integrada de Servicios del

Ministerio de Trabajo”, el cual está diseñado en función de las expectativas de la Sociedad

Dominicana, la demanda y derechos de los Usuarios, así como también en los avances tecnológicos

que impulsan la modernización y la eficientización institucional;

CONSIDERANDO: Que mediante el proyecto “Plataforma Integrada de Servicios del Ministerio de

Trabajo, el INDOTEL proveerá al Ministerio de Trabajo de una plataforma integrada de servicios, la

cual consta de la dotación de equipos para un Centro de Datos, Sistema de Telefonía IP, Interconexión

Inalámbrica de la Sede Central con sus dependencias locales, PCs de Escritorio, Teléfonos IP,

Sistemas de Consulta Interna y Externa, Respaldo de Datos (Data Center Backup) y Sistemas de

Respaldo de Energía para las dependencias incluidas en el proyecto;

CONSIDERANDO: Que el Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones establece

que los recursos del FDT serán adjudicados por concurso público de conformidad con las Leyes y las

disposiciones legales así establecidas;

CONSIDERANDO: Que todos los procesos relacionados con la adquisición de obras, bienes y servicios del

Estado, deben estar regidos por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,

Obras y Concesiones, y sus modificaciones aprobadas mediante Ley No. 449-06 del seis (6) de diciembre

de dos mil seis (2006) y el Reglamento para su aplicación No. 490-07;

CONSIDERANDO: Que a los fines de determinar la apropiación presupuestaria para este proceso, el

INDOTEL se remite a la Resolución No. 015-12 la cual aprueba el Plan Bienal de Proyectos 2012-

2013, y determina los fondos para el financiamiento e implementación de cada uno de los proyectos

contemplados;

CONSIDERANDO: Que de conformidad con la citada disposición legal todas las instituciones del

Estado deberán verificar la tabla contentiva de los umbrales topes publicadas por la Dirección General

de Contrataciones Públicas, para determinar el procedimiento de selección aplicar;

CONSIDERANDO: Que en fecha 6 de enero de dos mil doce, la Dirección General de Contrataciones

Públicas emitió la resolución 01/2012, que establece que las adquisiciones de bienes superiores a

RD$3,014,51, deben ser sometidas al proceso de licitación pública:

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CONSIDERANDO: Que Licitación Pública es el procedimiento administrativo mediante el cual las

entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que

formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de

condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales;

CONSIDERANDO: Así mismo la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,

Obras y Concesiones, dispone que para la ejecución de una modalidad de selección, las entidades

públicas deberán utilizar obligatoriamente un Pliego General de Condiciones; el cual contendrán el

conjunto de cláusulas jurídicas, económicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que

se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las partes contratantes;

CONSIDERANDO: Que, por su parte, el artículo 80 del Decreto No. 490-07, del 30 de agosto de 2007,

del Reglamento de Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, establece

que: “Las instituciones comprendidas en el ámbito del presente Reglamento designarán

en el mismo acto administrativo por el que se autorice un procedimiento de selección

a los integrantes de la Comisión Evaluadora que intervendrán en dicho

procedimiento, salvo en los casos en que la normativa vigente no prevea como etapa

obligatoria la de la evaluación de ofertas”

CONSIDERANDO: Que este Consejo Directivo, debe decidir sobre la autorización del proceso de

selección, aprobación del Pliego General de Condiciones, así como designar a los miembros de la

Comisión Evaluadora, para la realización del Proceso de Licitación Pública Nacional a los fines de

equipar e instalar un Data Center en la Sede del Ministerio de Trabajo y Diez (10) Dependencias,

Como Parte del “Proyecto Plataforma Integrada de Servicios del Ministerio de Trabajo;

VISTA: La Ley General de las Telecomunicaciones, No. 153-98, del 27 de mayo de 1998, en sus

disposiciones citadas;

VISTA: La Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y

Concesiones, la cual fue modificada a su vez por la Ley No. 449-06 del 6 de diciembre de 2006, en sus

disposiciones citadas;

VISTO: El Decreto No. 490-07 del 30 de agosto de 2007, que aprueba el Reglamento de Compras y

Contrataciones de Bienes, Servicios y Obras, en sus disposiciones citadas;

VISTO: El Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, aprobado mediante

Resolución 017-01, con sus modificaciones aprobadas mediante Resolución No. 023-10 del Consejo

Directivo.

VISTA: El Plan Bienal de Proyectos de Desarrollo para el Período 2012-2013, aprobado mediante

Resolución No. 015-12 del Consejo directivo del INDOTEL, de fecha dieciséis (16) del mes de febrero

del año dos mil doce (2012);

VISTAS: Las demás piezas que conforman el expediente;

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS

TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), EN EJERCICIO DE SUS

FACULTADES LEGALES Y REGLAMENTARIAS,