Resolución No.064-09 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2009

• Número de radicado: 064-09
• Año: 2009
• Fecha de publicación: 27 Julio 2009
• Emisor: Consejo Directivo

1

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCION No. 064-09

QUE ORDENA EL INICIO DEL PROCESO DE CONSULTA PUBLICA PARA DICTAR “EL PLAN

BIANUAL DE PROYECTOS DE DESARROLLO PARA EL PERÍODO 2009-2011”.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Consejo

Directivo, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley General de Telecomunicaciones No. 153-

98, de fecha 27 de mayo de 1998, publicada en la Gaceta Oficial No. 9983, reunido válidamente previa

convocatoria, dicta la presente RESOLUCION:

Con motivo de la puesta en consulta pública del “Plan Bianual de Proyectos de Desarrollo para el

período 2009-2011”.

Antecedentes.

1. En fecha 23 de marzo de 2001, el Consejo Directivo del INDOTEL dictó su Resolución No. 016-01,

la cual adoptó la “Política Social del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones”;

2. Mediante Resolución No. 074-07, de fecha 17 de abril de 2007, el Consejo Directivo del INDOTEL

aprobó el Plan Bianual de Proyectos 2007-2009;

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS

TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), DESPUÉS DE HABER

ESTUDIADO Y DELIBERADO SOBRE EL CASO:

CONSIDERANDO: Que el artículo 3 de la Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98, establece

entre sus objetivos de interés público y social el de reafirmar el principio del Servicio Universal, a

través de:

i. La garantía en áreas rurales y urbanas de bajos ingresos, de la posibilidad de acceso a un

servicio mínimo y eficaz de telefonía, a precios asequibles, mediante el libre funcionamiento

de los mercados y la utilización de los mecanismos previstos por esta Ley;

ii. La satisfacción de la demanda de servicios públicos de telecomunicaciones en condiciones

de libre competencia, asegurando la continuidad, generalidad, igualdad y neutralidad de

dichos servicios; y

iii. El libre acceso a las redes y servicios públicos de telecomunicaciones en condiciones de

transparencia y de no discriminación por parte de los prestadores y usuarios de servicios de

telecomunicaciones, los generadores y receptores de información y los proveedores y

usuarios de servicios de información.

CONSIDERANDO: Que el artículo 43 de la referida Ley No. 153-98, establece que: “A los efectos del

cumplimiento de lo establecido por el artículo 3, apartados i) y iii) de la presente Ley, el órgano

regulador formulará un plan bianual de proyectos concretos a ser financiados, los que se denominarán

“Proyectos de desarrollo”, de acuerdo a la reglamentación”;

2

CONSIDERANDO: Que la justificación del Plan Bianual de Proyectos está contenida en la Resolución

No. 16-01 del Consejo Directivo, que contiene la Política Social sobre el Servicio Universal;

CONSIDERANDO: Que los fondos para el financiamiento de los proyectos de desarrollo provienen de

la Contribución al Desarrollo de las Telecomunicaciones (CDT), de conformidad con la aplicación

mancomunada de los artículos 45 y 46 de la citada Ley;

CONSIDERANDO: Que el artículo 44.1 de la Ley General de Telecomunicaciones establece que: “Los

proyectos serán adjudicados por concurso público al oferente calificado que solicite menor subsidio,

calculado sobre bases homogéneas preestablecidas, y contendrán indicación de zona de servicio;

calidad de servicio; tarifa máxima aplicable, en su caso, plazos de prestación del servicio y

penalidades por incumplimiento”;

CONSIDERANDO: Que con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los habitantes es necesario

realizar un adecuado desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones, lo cual constituye un

factor determinante en el crecimiento económico y el bienestar social de la población dominicana;

CONSIDERANDO: Que la existencia de una plataforma de telecomunicaciones con una adecuada

cobertura en el sector rural y urbano facilitará la implementación y el desarrollo de programas

educativos, culturales, de apoyo al servicio público, a la educación y a la salud, por parte de otras

instituciones del Estado y de la misma comunidad, lo que contribuiría a incrementar el bienestar social;

CONSIDERANDO: Que el INDOTEL se encuentra comprometido con el mejoramiento del acceso a

las comunicaciones electrónicas en los sectores de mayores carencias económicas de nuestra

sociedad, con el objetivo de contribuir a la reducción de la “Brecha Digital”, la cual se define como la

separación existente entre las personas, comunidades y países que utilizan las Tecnologías de la

Información y de la Comunicación (TIC) como parte de su vida diaria, de aquellas que no tienen

acceso o no saben utilizar las mismas;

CONSIDERANDO: Que con la finalidad de garantizar a todos los ciudadanos el disfrute del Servicio

Universal, el INDOTEL ha desarrollado una política a largo plazo para promover el incremento de la

cobertura de los servicios de telecomunicaciones, contribuyendo así al desarrollo económico y social

del país;

CONSIDERANDO: Que en el mes de noviembre del año 2005, se celebró en Túnez, la Segunda Fase

de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, en la cual se reiteró el apoyo a la

Declaración de Principios de Ginebra y a su Plan de Acción;

CONSIDERANDO: Que a través del Compromiso de Túnez se reafirmó la voluntad y el compromiso

de los países participantes de construir una Sociedad de la Información centrada en la persona, abierta

a todos y orientada al desarrollo, con arreglo a los objetivos y a los principios de la Carta de las

Naciones Unidas, el derecho internacional y el multilateralismo, y respetando plenamente y apoyando

la Declaración Universal de los Derechos Humanos, a fin de que todos los pueblos del mundo puedan

crear, consultar, utilizar y compartir la información y el conocimiento para alcanzar su pleno potencial y

lograr las metas y los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, incluidos los Objetivos de

Desarrollo del Milenio;

CONSIDERANDO: Que entre los compromisos asumidos en Túnez por el INDOTEL están, además:

• Reconocer los principios de acceso universal y sin discriminación a las TIC para todas las

naciones, la necesidad de tener en cuenta el nivel de desarrollo social y económico de cada