Resolución No. 078-19 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2019

• Número de radicado: 078-19
• Año: 2019
• Fecha de publicación: 23 Octubre 2019
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 078-19

QUE DICTA LOS CAMBIOS REGULATORIOS NECESARIOS PARA ESTABLECER

TODO EL TERRITORIO NACIONAL COMO ZONA ÚNICA DE TASACIÓN PARA EL

SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Consejo

Directivo, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley General de

Telecomunicaciones, núm. 153-98, promulgada el 27 de mayo de 1998, reunido

válidamente, previa convocatoria, dicta la presente RESOLUCIÓN:

Con motivo del proceso de consulta pública iniciado por el INDOTEL mediante la

Resolución del Consejo Directivo núm. 046-19, para realizar los cambios regulatorios

necesarios a los fines de establecer todo el territorio nacional como zona única de tasación

para el servicio de telefonía fija.

Para una comprensión más clara del presente acto administrativo, se ha organizado su

contenido de la manera siguiente:

ÍNDICE TEMÁTICO Pág.

I. Antecedentes. – 1

II. Examen de la competencia del órgano regulador y normas aplicables.- 2

III. Comentarios recibidos de las partes y motivación del INDOTEL.- 3

Comentarios de CLARO: 3

Comentarios de ALTICE: 7

Comentarios de VIVA: 9

IV. Parte Dispositiva 13

I. Antecedentes. –

1. En fecha 14 de septiembre de 2018, se firmó el Acta de los Resultados y

compromisos arribados en la Mesa Técnica de Regulación por los representantes de las

prestadoras de servicios de telecomunicaciones, el INDOTEL y el PNUD; de manera

particular, el punto 4 de dicho documento, hace referencia a la interconexión de las redes

de las distintas prestadoras de los servicios públicos de telecomunicaciones y en el mismo

se menciona la solicitud de algunos miembros del sector de eliminar el cargo de transporte

nacional.

2. En fecha 10 de julio de 2019, el Consejo Directivo del INDOTEL aprobó la

Resolución núm. 046-19, que ordena el inicio del proceso de consulta pública para realizar

Resolución Consejo Directivo núm. 078-19

23 de octubre, 2019

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los cambios regulatorios necesarios para establecer todo el territorio nacional como una

única zona de tasación para el servicio de telefonía fija.

3. En fecha 18 de julio de 2019, fue publicado un extracto de la Resolución núm.

046-19 en el periódico “Hoy”, con la indicación de que el texto completo se encontraba

disponible en el sitio Web del INDOTEL.

4. En fechas 14 y 15 de agosto de 2019, se recibieron los comentarios de la empresa

COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S. A. (en lo adelante CLARO).

5. En fecha 19 de agosto de 2019, se recibieron los comentarios de las empresas,

TRILOGY DOMINICANA, S. A. (en lo adelante VIVA), y ALTICE DOMINICANA, S. A. (en

lo adelante ALTICE).

6. En fecha 16 de septiembre de 2019, fue publicado en el periódico “Listin Diario” un

aviso haciendo de público conocimiento la convocatoria de audiencia pública de la

Resolución del Consejo Directivo núm. 046-19 por ante el INDOTEL a ser realizada el 25 de

septiembre a las 9:00 a. m., en el Centro INDOTEL Espacio República Digital.

7. En fecha 17 de septiembre del 2019 fueron celebradas de manera independiente las

reuniones consultivas entre el equipo de la Dirección de Regulación y Defensa de la

Competencia del INDOTEL y las Prestadoras de Servicios Públicos de Telecomunicaciones

ALTICE DOMINICANA, S. A., (ALTICE), yCOMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS,

S. A. (CLARO), a los fines de aclarar las posibles dudas que pudieran existir respecto a la

Normativa propuesta por este órgano regulador de las telecomunicaciones y los

comentarios recibidos.

8. El día 25 de septiembre del 2019, a las 9:00 a. m., fue celebrada en las instalaciones

del Centro INDOTEL Espacio República Digital, la audiencia pública previamente indicada,

en la se escucharon solamente los argumentos de los representantes de ALTICE y CLARO.

II. Examen de la competencia del órgano regulador y normas aplicables.-

9. Que la Ley General de Telecomunicaciones núm. 153-98 (en lo adelante “Ley”),

promulgada en fecha veintisiete (27) de mayo del año mil novecientos noventa y ocho

(1998) constituye el marco regulatorio que debe aplicarse en todo el territorio nacional para

regular la instalación, mantenimiento, operaciones de redes, prestación de servicios y la

provisión de equipos de telecomunicaciones. Estatuto legal que se complementa con los

reglamentos que dicta el INDOTEL al respecto .

1

10. Que el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en su condición

de ente regulador de las telecomunicaciones del país, tiene la obligación de velar por el

cumplimiento de los objetivos de interés público y social de la Ley General de

Telecomunicaciones, núm. 153-98.

11. De conformidad con el literal “b” del artículo 84 de la Ley General de

Telecomunicaciones núm.153-98, el Consejo Directivo del INDOTEL tiene la potestad

reglamentaria para tomar cuantas decisiones sean necesarias para regular el sector de las

telecomunicaciones; y que una de sus funciones es dictar reglamentos de alcance general y

1 Artículo 2 de la Ley General de Telecomunicaciones, núm.153-98.