Resolución No. 080-2020 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2020

• Año: 2020
• Número de radicado: 080-2020
• Fecha de publicación: 21 Octubre 2020
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN Núm. 080-2020

QUE DECIDE EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN INTERPUESTO POR DAJABÓN

CABLEVISIÓN S. R. L., CONTRA LA RESOLUCIÓN NÚM. 053-19, QUE CONOCE LA SOLICITUD

DE CONCESIÓN PRESENTADA POR LA SOCIEDAD LIRIANO CABLE VISION, S. R. L., PARA LA

PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE DIFUSIÓN POR CABLE Y ACCESO A INTERNET EN LA

PROVINCIA DAJABON.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Consejo

Directivo, en el ejercicio de las facultades conferidas por la Ley General de Telecomunicaciones, núm.

153-98, de fecha 27 de mayo de 1998, reunido válidamente previa convocatoria, dicta la

presente RESOLUCIÓN:

Con motivo del Recurso de Reconsideración interpuesto por la sociedad DAJABÓN CABLEVISIÓN,

S.R.L, contra la Resolución núm. 053-19, que decide la solicitud de concesión presentada por la

sociedad LIRIANO CABLE VISION, S. R. L., para la prestación del servicio de difusión por cable y

acceso a internet en la provincia Dajabón, la cual para una comprensión más clara ha sido

estructurada, en cuanto a su contenido, de la manera siguiente:

ÍNDICE TEMÁTICO Pág.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

I. ANTECEDENTES 2

A. Actuaciones previas dieron origen al acto administrativo objeto del presente Recurso de

Reconsideración. 2

II. CONSIDERACIONES DE DERECHO 4

A. OBJETO 4

B. COMPETENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO 4

C. Sobre la admisibilidad del presente recurso de reconsideración. 5

D. SOBRE EL FONDO DEL PRESENTE RECURSO DE RECONSIDERACIÓN 7

i) Sobre la alegada Falta de fundamento sustancial, al establecer que “(…) la decisión

recurrida tiene una falta de fundamento sustancial, porque la decisión tomada por el órgano

regulador no está apoyada en datos y estadísticas oficiales que permitan valorar la objetividad y

veracidad de sus afirmaciones sobre la realidad y funcionamiento del mercado relevante de la

televisión por paga en cada municipio y en toda la provincia de Dajabón. 8

ii) Sobre la supuesta fundamentación sustancial de la que adolece la Resolución núm. 053-19,

al omitir toda la información del análisis de mercado relevante. 8

iii) Sobre la supuesta conculcación de derechos de la empresa DAJABÓN CABLEVISIÓN, 11

S.R.L. 11

E. Sobre la Solicitud de suspensión 16

Resolución núm. 080-2020 de Consejo Directivo

21 de octubre de 2020

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III. PARTE DISPOSITIVA 18

I. ANTECEDENTES

1. El INDOTEL es el órgano regulador de las telecomunicaciones de la República Dominicana,

creado por la Ley General de Telecomunicaciones núm. 153-98, con el objetivo de regular y supervisar

el desarrollo de los servicios públicos de telecomunicaciones en nuestro país, en aplicación de las

disposiciones contenida en nuestra Carta Magna, la cual establece en su artículo 147.3 que: regulación

de los servicios públicos es facultad exclusiva del Estado. La Ley podrá establecer que la regulación

de estos servicios y de otras actividades económicas se encuentra a cargo de organismos creados

para tales fines.

2. Conforme los términos de la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, se requiere

concesión otorgada por el órgano regulador, para prestar servicios públicos de telecomunicaciones los

cuales se corresponden a los que se prestan al público en general en condiciones de no discriminación,

a cambio de una contraprestación económica.

A. Actuaciones previas dieron origen al acto administrativo objeto del presente

Recurso de Reconsideración.

3. Sobre la base de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, en fecha 1° de abril de

2014

1

, la sociedad LIRIANO CABLE VISIÓN, S. R. L., presentó ante el INDOTEL una solicitud de

concesión para la prestación del servicio de difusión por cable y acceso a internet en la provincia de

Dajabón, por un periodo de 5 años, a cuyos fines depositó ante el órgano regulador la documentación

de tipo técnica, legal y económica requerida por el Reglamento de Concesiones, Registros Especiales

y Licencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones en la República Dominicana que se

encontraba vigente al momento de introducir la referida solicitud.

4. La referida documentación de tipo legal fue objeto de evaluación por parte del Departamento

de Autorizaciones de la Dirección Técnica y al efecto se procedió a emitir el informe

2

por vía del cual

da cuenta que la solicitante LIRIANO CABLE VISIÓN, S. R. L., completó las informaciones de tipo

legal que requiere la reglamentación aplicable.

5. En lo que concierne a la evaluación de los requerimientos técnicos el Departamento de Análisis

Técnico de la Gerencia Técnica, procedió a emitir el informe

3

mediante el cual se indica que la

documentación depositada por la sociedad LIRIANO CABLE VISIÓN, S. R. L., cumplía con los

requerimientos técnicos dispuestos en la reglamentación correspondiente.

6. Una vez la empresa LIRIANO CABLE VISIÓN, S. R. L., dio cumplimiento al requerimiento

realizado por el órgano regulador la Gerencia Técnica determinó que la solicitante había dado

cumplimiento a los requerimientos económicos y financieros dispuestos en la reglamentación

aplicable

4

.

1

Correspondencia núm. 126861 de fecha 1° de abril de 2014.

2

Informe Legal No. DA-I-000071-14 de fecha 2 de septiembre de 2014.

3

Informe GR-I-000396-14 de fecha 31 de octubre de 2014.

4

Informe Económico GR-I-000108-15 de fecha 9 de abril de 2015.