Resolución No. 088-19 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2019

• Número de radicado: 088-19
• Año: 2019
• Fecha de publicación: 11 Diciembre 2019
• Emisor: Consejo Directivo

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 088-19

QUE CONOCE LA DENUNCIA PRESENTADA POR ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE),

POR ALEGADO INCUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS CONVENIDOS EN EL CONTRATO

DE INTERCONEXIÓN SUSCRITO CON SKYMAX DOMINICANA, S. A. (SKYMAX), Y

SOLICITUD DE DESCONEXIÓN.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Dirección

Ejecutiva, actuando previa encomienda del Consejo Directivo, de conformidad con las

atribuciones conferidas por la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, publicada en

la Gaceta Oficial núm. 9983, dicta la siguiente RESOLUCIÓN:

Con motivo de la denuncia por incumplimiento de obligaciones pactadas en el Contrato de

Interconexión y solicitud de desconexión promovida ante este órgano regulador por la

concesionaria ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE), contra SKYMAX DOMINICANA, S. A.

(SKYMAX).

Para una comprensión más clara del presente acto administrativo, se ha organizado su contenido

de la manera siguiente:

ÍNDICE TEMÁTICO

I.Antecedentes2

II.Introducción5

III.Objeto5

IV.Consideraciones de Derecho6

A.Examen de la competencia del órgano regulador6

B.Sobre la admisibilidad de la presente solicitud de intervención del órgano

regulador para el conocimiento de una controversia entre compañías prestadoras7

C.Sobre el fondo de la solicitud realizada por ALTICE, de instrumentar la solución

de la presente controversia bajo el procedimiento abreviado9

D.Sobre la solicitud de medida cautelar presentada por ALTICE11

E.Sobre el fondo de la presente denuncia de las condiciones económicas del

contrato de interconexión presentada por ALTICE12

a.Argumentos que sustentan la presente solicitud de intervención presentada por

ALTICE13

b. Sobre la no comparecencia de SKYMAX14

c. Hechos comprobados por este Consejo Directivo14

d. Sobre la solicitud de desconexión realizada por ALTICE17

V.Parte Dispositiva23

Resolución núm. 088-19 del Consejo Directivo

11de diciembre de 2019

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I.Antecedentes

1.ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE), es una concesionaria de servicios públicos de

telecomunicaciones, cuyas autorizaciones fueron declaradas adecuadas a las disposiciones

de la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, al amparo de la Resolución núm.

186-06 del Consejo Directivo del INDOTEL, con fecha 11 de octubre de 2006.

2.Por su parte, SKYMAX DOMINICANA, S. A. (SKYMAX), es una concesionaria de servicios

públicos de telecomunicaciones, cuya concesión fue otorgada por este órgano regulador

mediante las resoluciones núms. 054-02 y 103-02 de fechas del 18 de julio de 2002 y 12 de

diciembre de 2002 respectivamente. Dicha concesión fue posteriormente ampliada mediante

resoluciones del Consejo Directivo del INDOTEL núms. 112-05, 126-05 y 145-06. El contrato

de las concesiones otorgadas en el año 2002 fue firmado en fecha 6 de agosto de 2004 y

aprobado mediante la Resolución núm. 112-05 de fecha 4 de agosto de 2005.

3.En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98,

en sus artículos 51 y 60, en fecha 10 de septiembre de 2012, ALTICE DOMINICANA, S. A.

(ALTICE) y SKYMAX DOMINICANA, S. A. (SKYMAX) remitieron a este órgano regulador la

correspondencia marcada como núm. 104852, el Contrato de Interconexión suscrito entre las

partes en fecha 5 de junio de 2012, con el objeto de regular el intercambio de tráfico entre

sus respectivas redes, así como las condiciones técnicas, económicas y financieras bajo las

cuales se regirá dicha relación comercial.

4.En fecha 11 de octubre de 2019, ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE), a través de la

correspondencia núm. 196949, presentó formal denuncia contra SKYMAX DOMINICANA, S.

A. (SKYMAX), por alegado incumplimiento de las condiciones económicas de su contrato de

interconexión, tendentes a la desconexión. Dicha concesionaria solicita en concreto, lo

siguiente:

PRIMERO (1º): ACOGER la presente Denuncia de incumplimiento a las condiciones

económicas del Contrato de Interconexión, tendente a la desconexión de las redes de

la concesionaria SKYMAX DOMINICANA, S. A., e INSTRUMENTAR la presente

Denuncia de acuerdo al procedimiento administrativo abreviado establecido mediante

el Reglamento de Solución de Controversias entre Prestadoras Resolución No. 025-10

en su artículo 22.

SEGUNDO (2º): REQUERIR a SKYMAX DOMINICANA, S. A., a cumplir con las

obligaciones asumidas en virtud del contrato de interconexión suscrito con ALTICE

DOMINICANA, S. A., en fecha 28 de agosto de 2012, ORDENANDO a la regularización

de sus CIENTO SETENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO

DÓLARES NORTEAMERICANOS CON 63/100 (US$66,945.63)adeudadas por

concepto de compensación de interconexión del mes de julio en un plazo no mayor de

cinco (5) días calendario.

SUBSIDIARIAMENTE: ORDENAR la presentación de sendas cartas de crédito o

garantías bancarias que respalde la acreencia en favor de ALTICE DOMINICANA, S.

A. (ALTICE).

TERCERO (3º): AUTORIZAR la desconexión inmediata de SKYMAX DOMINICANA,

S. A.,y ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE), sin perjuicio de los derechos que

ALTICE DOMINICANA, S. A. (ALTICE)poseede reclamar por todas las vías de