Resolución No. 089-19 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2019

• Número de radicado: 089-19
• Año: 2019
• Fecha de publicación: 11 Diciembre 2019
• Emisor: Consejo Directivo

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 089-19

QUE CONOCE LA DENUNCIA PRESENTADA POR TRILOGY DOMINICANA, S. A. (VIVA),

POR ALEGADO INCUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS CONVENIDOS EN EL CONTRATO

DE INTERCONEXIÓN SUSCRITO CON SKYMAX DOMINICANA, S. A. (SKYMAX), Y

SOLICITUD DE DESCONEXIÓN.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su Dirección

Ejecutiva, actuando previa encomienda del Consejo Directivo, de conformidad con las

atribuciones conferidas por la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, publicada en

la Gaceta Oficial núm. 9983, dicta la siguiente RESOLUCIÓN:

Con motivo de la denuncia por incumplimiento de obligaciones pactadas en el Contrato de

Interconexión y solicitud de desconexión promovida ante este órgano regulador por la

concesionaria TRILOGY DOMINICANA, S. A. (VIVA), contra SKYMAX DOMINICANA, S. A.

(SKYMAX).

Para una comprensión más clara del presente acto administrativo, se ha organizado su contenido

de la manera siguiente:

ÍNDICE TEMÁTICO

I. Antecedentes 2

II. Introducción 4

III. Objeto 5

IV. Consideraciones de Derecho 5

A. Examen de la competencia del órgano regulador 5

B. Sobre la admisibilidad de la presente solicitud de intervención del órgano

regulador 7

C. Sobre el conocimiento de la controversia mediante el procedimiento abreviado 8

D. Sobre el fondo de la denuncia de las condiciones económicas del contrato de

interconexión presentada por VIVA 11

a. Argumentos que sustentan la solicitud de intervención presentada por VIVA 12

b. Sobre la no comparecencia de SKYMAX 13

c. Hechos comprobados por este Consejo Directivo 13

d. Sobre la solicitud de desconexión realizada por VIVA 15

V. Parte Dispositiva 21

Resolución núm. 089-19 del Consejo Directivo

11 de diciembre de 2019

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I. Antecedentes

1. TRILOGY DOMINICANA S. A. (VIVA) es una concesionaria para la prestación de servicios

públicos de telecomunicaciones en República Dominicana, cuyas autorizaciones fueron

declaradas adecuadas a las disposiciones de la Ley General de Telecomunicaciones, núm.

153-98, mediante resolución núm. 071-08 del Consejo Directivo, de fecha 22 de abril de 2008.

2. Por su parte, SKYMAX DOMINICANA, S. A. (SKYMAX), es una concesionaria de servicios

públicos de telecomunicaciones, cuya concesión fue otorgada por este órgano regulador

mediante las resoluciones núm. 054-02 y 103-02 de fechas del 18 de julio de 2002 y 12 de

diciembre de 2002 respectivamente. Dicha concesión fue posteriormente ampliada mediante

resoluciones del Consejo Directivo del INDOTEL núms. 112-05, 126-05 y 145-06. El contrato

de las concesiones otorgadas en el año 2002 fue firmado en fecha 6 de agosto de 2004 y

aprobado mediante la Resolución núm. 112-05 de fecha 4 de agosto de 2005.

3. En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, en

sus artículos 51 y 60, en fecha 08 de mayo de 2014, TRILOGY DOMINICANA S. A. (VIVA) y

SKYMAX DOMINICANA, S. A. (SKYMAX) remitieron a este órgano regulador la

correspondencia marcada como núm.128907, el Contrato de Interconexión suscrito entre las

partes en fecha 03 de octubre de 2013, con el objeto de regular el intercambio de tráfico entre

sus respectivas redes, así como las condiciones técnicas, económicas y financieras bajo las

cuales se regirá dicha relación comercial.

4. En fecha 08 de noviembre de 2019, VIVA presentó formal denuncia contra SKYMAX por

alegado incumplimiento de las condiciones económicas de su contrato de interconexión,

tendentes a la desconexión. La prestadora requiere específicamente lo siguiente:

“(1) denuncia el incumplimiento del pago de dos (02) facturas vencidas a la fecha por

concepto de servicios de interconexión, para un total adeudado ascendente a

CINCUENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SIETE DÓLARES CON 18/100

(US$55,837.18), legitimada en el artículo 10.3.3 del Contrato de Interconexión suscrito

entre VIVA y SKYMAX; y

(2) Solicita al INDOTEL, inmediatamente vencido el plazo perentorio, la autorización

correspondiente, conforme el artículo 27 del Reglamento General de Interconexión, para

la desconexión del servicio de interconexión provisto a la empresa SKYMAX por

TRILOGY DOMINICANA, S. A (VIVA)”.

5. En fecha 18 de noviembre de 2019, INDOTEL, vía correo electrónico núm. PR-CE-000012-

19, le solicitó a VIVA la remisión del soporte documental disponible que demuestre la

notificación de la mencionada denuncia a la prestadora SKYMAX.

6. En fecha 21 de octubre de 2019, VIVA, mediante comunicación remitida por vía electrónica

marcada con el núm. 197172, remitió a este órgano regulador el comprobante de notificación

de la mencionada denuncia a SKYMAX.

7. En fecha 18 de noviembre de 2019, VIVA, a través de la correspondencia núm. 198058,

remitió el acuse de recibo de la notificación de denuncia realizada a SKYMAX en fecha 08

de noviembre de 2019.