Resolución No. 089-2023 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2023

• Año: 2023
• Número de radicado: 089-2023
• Fecha de publicación: 06 Septiembre 2023
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 089-2023

QUE DECIDE LA SOLICITUD DE ASIGNACIÓN DE LICENCIA QUE AMPARE EL DERECHO DE

USO PARA OPERAR MIL SETECIENTAS VEINTIDÓS (1722) FRECUENCIAS QUE

CONFORMAN OCHOCIENTOS SESENTA Y UN (861) ENLACES MICROONDAS A NIVEL

NACIONAL PRESENTADA POR LA SOCIEDAD ALTICE DOMINICANA, S. A.

El Consejo Directivo del INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL), en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley General de Telecomunicaciones,

núm. 153-98, promulgada el 27 de mayo de 1998, reunido válidamente, previa convocatoria, dicta

la presente RESOLUCIÓN:

Para una comprensión más clara del presente acto administrativo, hemos organizado su contenido

de la manera siguiente:

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ÍNDICE TEMÁTICO Pág.

I. Antecedentes 2

II. Consideraciones de derecho 3

A. Objeto del presente proceso................................................................................... 3

B. Consideraciones y facultades legales y reglamentarias del órgano regulador ........ 3

C. Competencia del Consejo Directivo ........................................................................ 3

D. Valoración de la solicitud presentada ..................................................................... 4

i. Sobre la asignación de licencias vinculadas a una concesión ....................................... 4

III. Parte dispositiva 6

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I. Antecedentes

1. En fecha 2 de febrero de 2006, mediante la Resolución núm. 024-06, el INDOTEL declaró

adecuadas a las disposiciones de la Ley General de Telecomunicaciones las autorizaciones

otorgadas por la Dirección General de Telecomunicaciones (DGT) a favor de la sociedad Tricom,

S. A.

2. En fecha 11 de octubre de 2006, mediante la Resolución núm. 186-06, el INDOTEL declaró

adecuadas a las disposiciones de la Ley General de Telecomunicaciones las autorizaciones

otorgadas por la Dirección General de Telecomunicaciones (DGT) a favor de la sociedad Orange

Dominicana, S. A.

3. En fecha 19 de diciembre de 2016, mediante Resolución núm. DE-029-16, la Dirección Ejecutiva

del INDOTEL inscribió el cambio de razón social de la sociedad Orange Dominicana, S.A. por

Altice Hispaniola, S. A..

4. En fecha 20 de septiembre de 2017, mediante la Resolución núm. 056-17, el INDOTEL aprobó

la solicitud de autorización de fusión por absorción de la concesionaria Tricom, S. A. en favor de

la sociedad Altice Hispaniola, S. A..

5. En fecha 9 de mayo de 2018, mediante Resolución núm. DE-013-18, la Dirección Ejecutiva del

INDOTEL inscribió el cambio de razón social de la sociedad Altice Hispaniola, S.A. por Altice

Dominicana, S. A.

6. En fecha 10 de enero del 2023, mediante correspondencia marcada con el número 251468 la

concesionaria Altice Dominicana, S. A. solicitó la asignación de un conjunto de enlaces

microondas, según consta en listado anexo a la solicitud, para un total de ochocientos treinta y

dos (832) pares.

7. En fecha 22 de mayo del 2023, mediante correspondencia marcada con el número 258349, la

concesionaria Altice Dominicana, S. A. solicitó la asignación de enlaces microondas adicionales.

8. En fecha 10 de agosto de 2023, mediante informe técnico núm. DADI-I-000636-23 el

Departamento de Ingeniería de la Dirección de Autorizaciones concluyó que la solicitud

presentada por la concesionaria Altice Dominicana, S. A., cumple con los requerimientos

técnicos que exige el artículo 43 del Reglamento de Autorizaciones para Servicios de

Telecomunicaciones en la República Dominicana para la asignación de mil setecientas veintidós

(1722) frecuencias que conforman ochocientos sesenta y un (861) enlaces de microondas a

vincular a la concesión que posee a nivel nacional, utilizando las frecuencias que se indican en

el Apéndice de dicho informe técnico.

9. Finalmente, en fecha 21 de agosto de 2023, la Dirección de Autorizaciones del INDOTEL emitió

el memorando marcado con el núm. DA-M-000239-23, a los fines de remitir a la Dirección

Ejecutiva el expediente administrativo correspondiente a la solicitud de asignación de mil

setecientas veintidós (1722) frecuencias que conforman ochocientos sesenta y un (861) enlaces

microondas a nivel nacional, presentada por la concesionaria Altice Dominicana, S. A.

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10. A continuación, este Consejo Directivo realizará la evaluación correspondiente por medio de la

cual motiva la decisión; esto en cumplimiento a las disposiciones contenidas tanto en la Ley

General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, en su marco reglamentario, así como a los

principios de derecho administrativo que rigen el correcto actuar de la administración pública, en

las cuales se fundamenta la presente decisión.

II. Consideraciones de derecho

A. Objeto del presente proceso

11. El Consejo Directivo del INDOTEL se encuentra apoderado de una solicitud de asignación de

licencia que ampare el derecho de uso de mil setecientas veintidós (1722) frecuencias que

conforman ochocientos sesenta y un (861) enlaces microondas a nivel nacional, presentada por

la concesionaria Altice Dominicana, S. A.

B. Consideraciones y facultades legales y reglamentarias del órgano regulador

12. El INDOTEL es el órgano regulador de las telecomunicaciones de la República Dominicana,

creado por la Ley General de Telecomunicaciones núm. 153-98 (en lo adelante “Ley”) de fecha

27 de mayo de 1998, con el objetivo de regular y supervisar el desarrollo de los servicios públicos

de telecomunicaciones en nuestro país; que cabe señalar, que la Constitución de la República

Dominicana establece en su artículo 147.3 que: “La regulación de los servicios públicos es

facultad exclusiva del Estado. La ley podrá establecer que la regulación de estos servicios y de

otras actividades económicas se encuentre a cargo de organismos creados para tales fines”, lo

cual, en el caso de las telecomunicaciones de la República Dominicana, ha sido delegado en el

INDOTEL.

13. En este sentido, la Constitución, la Ley, los Decretos que aprueban el Plan Nacional de Atribución

de Frecuencias (PNAF), las recomendaciones internacionales, los reglamentos de la Ley, entre

los que se incluyen el Reglamento de Autorizaciones para Servicios de Telecomunicaciones y el

Reglamento General de Uso del Espectro Radioeléctrico

1

, así como las normas y resoluciones

dictadas por este órgano regulador constituyen el marco legal y regulatorio básico para la

prestación y operación de servicios públicos y privados de telecomunicaciones en el territorio

nacional, en condiciones de libre y leal competencia, asegurando los principios de continuidad,

generalidad, igualdad, neutralidad y transparencia en la provisión de los mismos.

C. Competencia del Consejo Directivo

14. Es preciso señalar que de conformidad con el artículo 80.1 de la Ley, el Consejo Directivo del

INDOTEL es la máxima autoridad del órgano regulador de las telecomunicaciones. Siendo así,

es la única instancia competente para el otorgamiento de autorización para el uso de frecuencias,

en consecuencia, corresponde al mismo conocer y decidir respecto de la presente solicitud de

renuncia de los derechos amparados por las resoluciones dictadas por este órgano.

1

Aprobado mediante Resolución núm. 034-2020.