Resolución No. 100-03 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2003

• Número de radicado: 100-03
• Año: 2003
• Fecha de publicación: 28 Noviembre 2003
• Emisor: Consejo Directivo

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INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NO. 100-03

QUE ORDENA EL INICIO DEL PROCESO DE

CONSULTA PÚBLICA PARA ENMENDAR:

"EL REGLAMENTO DE CONCESIONES, INSCRIPCIONES EN REGISTROS

ESPECIALES Y LICENCIAS PARA PRESTAR SERVICIOS DE

TELECOMUNICACIONES EN LA REPÚBLICA DOMINICANA”

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, a través del Consejo

Directivo y de conformidad con las disposiciones de la Ley General de

Telecomunicaciones No. 153-98, ha dictado la siguiente RESOLUCIÓN:

CONSIDERANDO: Que la Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98,

constituye el marco regulatorio básico que se ha de aplicar en la República

Dominicana para regular la instalación, mantenimiento y operación de redes, la

prestación de servicios y la provisión de equipos de telecomunicaciones;

estatuto legal que es complementado con los reglamentos dictados por el

Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en virtud de las

facultades que le atribuye la indicada Ley;

CONSIDERANDO: Que para la prestación de servicios de telecomunicaciones

y el uso del dominio público radioeléctrico en la República Dominicana, la Ley

General de Telecomunicaciones establece que los interesados deberán obtener

del órgano regulador una Concesión o Inscripción en el Registro Especial, según

corresponda, y la emisión de una Licencia, cuando para la provisión u operación

de un servicio se requiera el uso de frecuencias del espectro radioeléctrico;

CONSIDERANDO: Que en lo concerniente a operaciones jurídicas que pueden

ser realizadas por los titulares de Concesiones, Inscripciones en Registros

Especiales o Licencias expedidas por el INDOTEL, tales como transferencia,

cesión, arrendamiento, otorgamiento de derecho de uso o constitución de

gravamen, la Ley No. 153-98 establece la obligatoriedad de requerir la

aprobación previa del INDOTEL para efectuar las mismas;

CONSIDERANDO: Que por lo antes expuesto, en fecha 2 de junio del año

2000, el Consejo Directivo de esta entidad dictó su Resolución 4-00, mediante la

cual aprobó el Reglamento de Concesiones, Inscripciones en Registros

Especiales y Licencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones en la

República Dominicana; a los fines de desarrollar una reglamentación

comprensiva, que complementara las disposiciones de la Ley No. 153-98 antes

citada, estableciendo los requisitos y procedimientos a seguir ante esta entidad

por los interesados o miembros del sector de las telecomunicaciones, con la

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finalidad de prestar u operar servicios públicos o privados de telecomunicaciones

en el país, o requerir la aprobación previa del INDOTEL para efectuar

operaciones jurídicas relacionadas con los títulos otorgados por el INDOTEL;

CONSIDERANDO: Que mediante su Resolución No. 007-02, de fecha 24 de

enero del año 2002, el Consejo Directivo del INDOTEL aprobó en todas sus

partes, las enmiendas efectuadas sobre el Reglamento de Concesiones,

Inscripciones en Registros Especiales y Licencias para prestar Servicios de

Telecomunicaciones en la República Dominicana, las cuales tuvieron por objeto

fundamental hacer más claras, entendibles y precisas las disposiciones y

procesos que son objeto del indicado Reglamento, completar el mismo con

procesos que no fueron reglamentados en la primera versión aprobada mediante

Resolución No. 004-00, y simplificar el proceso de Adecuación que deberá ser

completado a los fines de cumplir con el mandato legal;

CONSIDERANDO: Que en fecha 18 de enero del año 2002, el Poder Ejecutivo

promulgó la Ley No. 3-02 sobre Registro Mercantil, mediante la cual se crea un

Registro Mercantil público y obligatorio, el cual se define, en el Artículo 1 de

dicha ley, como “un sistema conformado por la matrícula, renovación e

inscripción de los libros, actos y documentos relacionados con las actividades

industriales, comerciales y de servicios, que realizan las personas físicas o

morales que se dedican de manera habitual al comercio”;

CONSIDERANDO: Que la Ley de Registro Mercantil dispuso el plazo de un (1)

año para su entrada en vigencia;

CONSIDERANDO: Que el artículo 27 de dicha ley, al disponer que “las

compañías por acciones o sociedades anónimas estarán exentas de los

requisitos del Artículo 42 del Código de Comercio”, modifica sustancialmente el

régimen aplicable al procedimiento de constitución de sociedades comerciales

en la República Dominicana, en base al cual fueron establecidos requisitos

aplicables a solicitudes de Autorización previstas en el Reglamento de

Concesiones, Inscripciones en Registros Especiales y Licencias para prestar

Servicios de Telecomunicaciones en la República Dominicana;

CONSIDERANDO: Que a juicio de este Consejo Directivo, dichos cambios

deben ser incorporados en el cuerpo del Reglamento de Concesiones,

Inscripciones en Registros Especiales y Licencias para prestar Servicios de

Telecomunicaciones en la República Dominicana, a fin de mantener la vigencia,

actualidad y aplicabilidad de sus disposiciones;

CONSIDERANDO: Que por otra parte, la Asociación Dominicana de

Radiodifusoras, Inc. (ADORA), ha manifestado al INDOTEL que a su entender,

las disposiciones del supraindicado Reglamento que hacen referencia a la

posibilidad de que las asociaciones sin fines lucrativos que obtengan

concesiones del INDOTEL para prestar servicios de difusión, puedan realizar

“actividades comerciales” para cubrir los gastos operacionales de la estación,