Resolución No. 124-2021 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2021

• Año: 2021
• Número de radicado: 124-2021
• Fecha de publicación: 18 Noviembre 2021
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 124-2021

QUE DECIDE EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO SEGUIDO CONTRA EL

SEÑOR ROBERT PORFIRIO MATOS NINA, POR LA COMISIÓN DE LAS CONDUCTAS

TIPIFICADAS COMO FALTAS ADMINISTRATIVAS MUY GRAVES Y GRAVES CONFORME LAS

DISPOSICIONES CONTENIDAS EN EL LITERAL D) DEL ARTÍCULO 105 Y EN EL LITERAL B)

DEL ARTÍCULO 106 DE LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES, NÚM. 153-98.

El Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) en el ejercicio

de sus facultades legales y reglamentarias conferidas por la Ley General de Telecomunicaciones

núm. 153-98, de fecha 27 de mayo de 1998, dicta la siguiente RESOLUCIÓN:

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Índice temático Pág.

I. Antecedentes 1

II. Consideraciones de Derecho 5

B) Tipificación de los hechos 8

C) Medios probatorios presentados 10

D) Alegatos de las partes en el proceso 11

E) Hechos probados y acreditados 14

G) Faltas administrativas imputables y sanción aplicable 19

III. Sobre la ejecución del acto 21

IV. Parte Dispositiva: 22

I. Antecedentes

1. El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en virtud del artículo 141

de la Constitución Dominicana, es un órgano autónomo y descentralizado del Estado que, acorde

con la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, tiene la facultad exclusiva de regular los

servicios públicos de telecomunicaciones, a cuyos fines dicho texto legal le confiere, funciones para

gestionar, controlar y administrar el uso eficiente del espectro radioeléctrico por ser este un recurso

natural escaso e inalienable.

2. En este sentido, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL),

haciendo uso de dicha facultad de control y gestión del espectro radioeléctrico que le otorga el

artículo 78, literal e) de la Ley General de Telecomunicaciones núm. 153-98, instruyó a la Dirección

de Gestión del Espectro Radioeléctrico para que, en el Municipio San Cristóbal, Provincia San

Resolución del Consejo Directivo núm. 124-2021

18 de noviembre de 2021

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Cristóbal, realizara un monitoreo en el rango de las frecuencias atribuidas al servicio de radiodifusión

sonora en Frecuencia Modulada (FM).

3. Como resultado del monitoreo realizado en dicha banda de frecuencia se detectó actividad

en la frecuencia 94.7 MHz., la cual estaba siendo utilizada para la prestación del servicio de

radiodifusión sonora, por una estación en la Frecuencia (94.7 MHz), cuyo punto de emisión fue

localizado en el sector La Colina, próximo a la calle Juan Jiménez, casa s/n en la loma ubicada al

Norte de las instalaciones del INDRI (entrada Este del pueblo) alrededor de las coordenadas 18°24’

45” N/Long. 70° 06’ 40.5” W

4. Los resultados de la aludida verificación se encuentran recogidos en el Informe de Monitoreo

MER-I-000010-21, instrumentado en fecha 22 de enero 2021, por los funcionarios adscritos al

Departamento de Monitoreo de la Dirección de Gestión del Espectro Radioeléctrico del INDOTEL

y de acuerdo a lo consignado en el referido informe, el personal técnico del Departamento de Gestión

del Espectro señaló que en el Sistema de Gestión del Espectro no se encontró autorización para el

uso de la frecuencia 94.7 MHz., en la referida localidad.

5. El Departamento de Inspección de la Dirección de Fiscalización del INDOTEL tuvo a su cargo

la verificación de los resultados del monitoreo realizado a la frecuencia 94.7 MHz., a cuyos fines, de

acuerdo a lo consignado en el informe de comprobación técnica DI-I-000253-21, emitido en fecha

20 de mayo 2021, se indica que en fecha 19 de noviembre de 2020, funcionarios a cargo de la

inspección se trasladaron al Municipio San Cristóbal, Provincia San Cristóbal, con el propósito de

verificar si la frecuencia 94.7 MHz. se encontraba en el aire tal y al efecto, los funcionarios a cargo

de la inspección concluyen señalando en su informe que se comprobó que la estación que opera en

la frecuencia 94.7 MHz. se encontraba operando el sector La Colina, próximo a la calle Juan

Jiménez, casa s/n en la loma ubicada al Norte de las instalaciones del INDRI (entrada Este del

pueblo) alrededor de las coordenadas 18°24’ 45” N/Long. 70° 06’ 40.5” W

6. En virtud de los resultados contenidos en los informes precedentemente indicados, y luego

de identificar que conforme consta en los registros que a tales fines mantiene el INDOTEL, la

frecuencia 94.7 MHz., no ha sido asignada por el órgano regulador para la prestación del servicio

de radiodifusión sonora en la indicada localidad , todo lo cual constituye hallazgos suficientes que

demuestran la existencia de indicios que evidencian el uso del dominio público radioeléctrico sin la

correspondiente licencia y la prestación de servicios públicos de radio difusión sonora sin la

correspondiente concesión, los cuales configuran elementos que evidentemente vulneran las

disposiciones de la Constitución de la República Dominicana y la Ley General de las

Telecomunicaciones, núm. 153-98, y los reglamentos que la complementan, en fecha 6 de abril del

2021, la Dirección Ejecutiva del INDOTEL, haciendo uso de las prerrogativas que al efecto le han

sido conferidas por el marco legal y normativo vigente adoptó la Resolución núm. DE-039-2021, por

vía de la cual dicho órgano dispuso la adopción de las medidas precautorias previstas en la Ley

General de Telecomunicaciones, núm. 153-98

1

una vez quedó estableció lo siguiente:

1

Artículo 112.1 de la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98.